计划生育与精神卫生——独生病残儿童家庭的精神卫生和保健

计划生育是我国的基本国策。近年来由于提倡一对夫妇只生一胎政策的成功,使出生率下降、一胎率上升,致使优生优育在计划生育中的地位更显重要。为此,我们将病残儿童家庭的精神卫生问题作一较系统全面的调查,并报告如下:     

全面衡量统计指标,正确评价基层工作

<正> 反映计划生育工作的统计指标很多,如人口出生率、计划生育率、一胎率、多胎率、晚育率等等(以下简称六率)。其中,人口出生率是人口计划的数量指标;计划生育率、一胎率、晚育率,是人口计划的质量指标;晚婚率目前虽然尚未列入人口计划指标,但它也是衡量计划生育工作的一个重要指标。人口出生率是一定时期内的出生人数与该时期的平均人口的比值,它是一个强度相对数。通常以一年为一个统计时期,常用千分数表示,它反映人口出生的强度,是衡量妇女生育水平的一个标志。     

北京市大力宣传党中央公开信

为广泛宣传党中央关于控制我国人口增长致全体共产党员、共青团员的公开信,北京市计划生育领导小组和市计生办于十月底召开各区、县、局计生办主任会议,部署今冬明春的宣传教育工作。会议要求通过各种宣传教育形式,使党中央的公开信家喻户晓,以进一步促进计划生育工作的开展,巩固与提高只生一个孩子的比率,并在此基础上努力实现城区有不少于95％、郊县有不少于90％的育龄夫妇响应只生一个孩子的号召。会议还要求边宣传、边解决一胎户的困难,并提高他们的荣誉感,以促进出生率的降低。     

干部计划生育工作责任制初探

<正> 常德县是全国计划生育工作的先进县。全县46个乡镇、665个村、8,300多个村民小组,总人口达90万。1982年以来,他们推行了多种形式的干部计划生育工作责任制,不仅巩固了过去的计划生育成果,而且进一步开创了新局面。五年来,人口自然增长率连续稳定在6‰以下,一胎率和计划生育率逐渐上升,二胎率不断下降,基本杜绝了多胎生育,真正做到了既有效地控制人口增长,又密切了干群关系。本文就干部计划生育工作责任制的有关问题,结合常德县的计划生育工作实践,谈谈肤浅的认识。一、干部计划生育工作责任制是新形势发展的需要     

建立计划生育责任制好

党的三中全会以来,农村建立和健全了各种形式的生产责任制,调动了广大农民的劳动积极性,农村形势欣欣向荣。在这种新形势下,计划生育工作怎样搞?两年多来的实践已经回答了这个问题,凡是建立和健全了两种生产一起抓、两种计划一起下、两种合同一起订的计划生育责任制的社队,就能使晚婚晚育率和一胎率不断提高,有效节育率不断上升,独生子女率不断巩固发展。计划生育责任制对搞好计划生育工作,控制人口增长的好处,已经越来越清楚地展示在人们的眼前。     

书记挂帅,全党动手,确实控制人口增长

为了切实控制人口增长,我区计划生育工作,在北京市和西城区委领导下,于1979年把工作重点转移到“一对夫妇最好只生一个孩子”上来,取得了明显效果。1979年新生婴儿7119人,出生率为9.95‰,自然增长率为4.54‰,新生婴儿中的一胎的5530人,占77.68％,二胎的1576人,占22.14％,多胎13人,占0.18％,生育合理率上升到98.27％,晚婚率达到92.92％,独生子女率达到72.18‰,被评为北京市计划生育先进区。     

汪清县进行计划生育工作大检查

<正> 为了进一步抓紧、抓好计划生育工作,汪清县委、县人大、县政府、县政协联合组织全县计划生育工作大检查。联合检查组带领全县18个社镇主管计划生育的领导、计划生育专职助理,用五天时间,分片、分组,进行计划生育工作的对口大检查。除检查“三普及”情况外,还对计划生育率、一胎率、独生子女率、晚婚率、综合节育率进行了评比。通     

一九八一年出生率与一胎率关系的回归分析

各项概括性的生育率指标,如出生率、一般生育率、总和生育率等,都有密切的内在联系。人们曾根据各种人口统计资料,做出很多回归方程,描述它们之间的内在关系。但是,对于生育率的概括性指标与分项指标(如胎次率、年龄别生育率等)之间关系,却很少有人研究。计划生育作为我国的一项基本国策,在相当长一段时期内要大力提倡一对夫妇只生一个孩子。清楚地揭示出出生率与一胎率之间的制约关系,这对于正确制定人口规划,估价各地计划生育工作效果,提高计划生育统计质量,都有重要的现实意义。     

贯彻“三为主”方针 开展创“三无”竞赛

<正> 我们县在计划育生工作中,坚持两种生产一起抓,认真贯彻“三为主”方针,有效地控制了人口增长。到1982年末,全县计划生育率已达95%,一胎率达到93%,多胎率下降到0.8%,人口自然增长率连续四年控制在10‰以下,1981和1982年都控制在5‰以下。今年以来,在宣传月活动的推动下,在全县范围,深入贯彻“三为主”方针,全面开展创“三无”活动。到五月末,全县无多胎生育,14个社镇实现了“三无”。实践使我们认识到,思想教育为主、避孕为主、经常工作为主,是计划生育工作深入发展的必由之路,也是计划生育工作的一个带有规律性的总结。遵循这个规律,计划生育工作就能变被动为主动。     

切实加强领导继续大力抓紧抓好计划生育工作

1985年,我市通过进一步深入学习贯彻中央[1984]7号文件,切实加强了领导,计划生育工作取得了新的进展。据一至十一月份的统计,全市共出生116,052人,出生率为12.68‰,比1984年同期少生11,913人,出生率下降1.51‰,多胎率下降2.24%,一胎率提高1.18%,计划外二胎大大减少,节育率提高0.21%,可望实现出生率控制在16.5‰的年度人口计划。党群关系良好,计划生育工作的基础比过去更加坚实,全市228个     

建立健全规章制度 保障计划生育工作落实——鹿乡公社计划生育工作初步做到了经常化、计划化

<正> 双阳县鹿乡公社现有10个大队,130个生产队,2,974口人,其中回族、朝鲜族占11.4%。几年来,公社党委坚定不移地贯彻我国当前的人口政策,提倡晚婚、晚育,一对夫妇只生一个孩子,坚持两种生产一起抓,逐步把计划生育工作提高到了一个新的水平。今年以来,共出现计划外怀孕152人,比去年同期减少25%,人流60例,引产76例,新数率为89.5。到目前,出生189人,其中一胎172人,一胎生育率为91%,计划生育率为92.06%,实现了无三胎生育,予计今年人口自然增长率可降到5‰以下。一、正确认识我国的人口问题,自觉地抓好计划生育     

生育意愿与计划生育

几年来,我国计划生育工作已经取得了举世瞩目的巨大成绩。但是为了使人口的增长与经济和社会的发展计划相适应,力争在本世纪末把我国人口控制在12亿以内,仍有很大困难,困难就在于目前一些人民群众的生育意愿与现行的生育政策之间存有矛盾,特别在农村。当前计划生育工作难做,难就难在人们生育意愿的转变。只有转变人的生育意愿,人们才能自觉地只生一胎、坚定地不生两胎和多胎,计划生育工作也就才能顺利地开展。因此,生育意愿是我们值得探讨的一个问题。     

注重计划生育工作的科学性和经常性

一九八○年以来,我们认真贯彻执行中央和省委有关计划生育工作的指示,坚持“两种生产一起抓”,使全县计划生育工作四年跨了四步。全县一胎率一九八○年百分之八十五点五,一九八一年以来,连续保持在百分之九十二以上。多胎率也逐年下降,一九八三年全县只生十一个多胎,多胎率为百分之零点一五。全县各乡、镇和县直、驻丰农场等三十八个单位中,一九八三年有二十九个单位无多胎生育,其中有十二个实现了无计划外二胎生育。 我县计划生育工作之所以能不断有所进步,主要是注重了工作的科学性、经常性。 一、按照客观规律办事 计划生育工作有它自己的客观规律。几年来,我们在工作中注意按客观规律办事,工作越做越顺手。 1.讲究科学的工作方法。过去,我们在计划生育工作中,不大注意工作方法,“罚”字当头,结果事与愿违,计划外生育还是不断发生。不但计划生育工作没有搞好,还影响了党     

吉林省四平地区计划生育工作走向经常化制度化

吉林省四平地区的计划生育工作,由于各级党委和政府的重视,近年来取得了较显著的成绩。1979和1980两年的人口自然增长率持续下降,1980年降至5.23‰,计划生育率达到82.95％、独生子女率92.59％、一胎率71.95％,多胎率只有7.39％。目前全地区的计划生育工作正朝着经常化、制度化的方向发展。 四平地区计划生育所以能取得这样的成绩,经验主要有两条:一是宣传教育,二是建立制度。     

广泛开展创建综合服务县活动

陕西是一个经济欠发达的省份,1998年,我们在全省计划生育工作基本实现“三为主”以后,按照“两个转变”的要求,适时地在全省开展创建综合服务县活动,保持了计划生育工作稳定持续健康的发展。根据省统计局年度人口抽样调查,我省1999年人口出生率为1251‰,自增率为613‰,分别比1998年下降了一个多千分点。我们的主要做法是:一、统一认识,正确把握计划生育工作深入发展的方向　　90年代以来,陕西计划生育工作经历了一个艰难爬坡、致力于改变被动局面的发展过程。当时全省农村的生育状况基本上是“一胎少见,二胎普遍,三胎四胎不断”,整个“七五…     

把计划生育思想政治工作引向经常化、制度化

近几年来,我县在计划生育工作中,始终围绕着农村生产责任制变革的新情况,组织基层干部上门关心育龄夫妇、下院坝算帐教育,重点做好十方面人的转化工作,加强经常性的深入细致的思想教育,逐步把计划生育思想政治工作引向经常化、制度化,巩固了成果,提高了工作质量。全县已连续三年无多胎生育;1981年,人口自然增长率控制在3.98‰,较上年下降4.52‰,计划生育率为99.61％,一胎生育率为98.1％,独生子女领证率为42.25％,（按应领证人数计算为98.03）,节育率为92.22％,有68％的乡（镇）、94.1％的村和99.2％的生产队无超生。 一、总结出一套计划生育思想政治工作 制度,付诸实施。 经过多年的实践,我县各乡、村在进行计划生育思想政治工作中,制订或实行了一些经常性的计划生育宣传教育制度,但这些制度是零星的、不系统的。加上一些基层干部对计划生育工作的艰巨性、复杂性和加强思想教育     

适应经济改革建立承包责任制 努力开创计划生育工作的新局面

<正> 四平市认真抓计划生育工作,是从党的十一届三中全会以后开始的。几年来,由于坚持思想领先原则,认真贯彻“三为主”方针,使全市计划生育工作的形势越来越好。1982年全市计划生育率已达97.5%,一胎率为97.3%,独生子女率为99%。连续四年获全地区计划生育工作第一名。然而,我们也清醒地意识到:我们所取得的成绩,同党和国家控制人口的要求,差距还很大。摆在我们面前的任务是:按照党的十二大的要求,努力开创计划生育工作的新     

控制多胎生育与开创计划生育工作新局面

多年来,特别是党的十一三中全会以来,什邡县委、县政府切实把计划生育作为发展经济的一件大事,坚持两种生产一起抓,坚持对农民进行深入细致的思想教育,鼓励农民少生孩子,扩大一胎生育比例,狠抓永久性和长效节育措施的落实,逐步控制了多胎生育,有计划地控制了人口的增长。1981年和1982年,全县连续两年杜绝多胎生育;一胎率和计划生育率分别保持在98％和99％以上;在面临生育高峰的情况下,仍完成了上级下达的人口出生计划;人口自然增长率控制在8.5‰以内,为开创计划生育工作新局面奠定了好的基础。     

中外动态

上海市负责同志强调计划生育必须依靠扎实的思想教育 今年二月初,上海市副市长兼市计划生育委员会主任杨恺等负责同志在市郊青浦县视察计划生育宣传月活动时指出,上海最近开展的计划生育宣传月活动解决了两个问题。一是计划生育工作得到了各方面的有力支持,计划生育干部振奋了精神;二是计划生育工作摆到了基本国策的位置,在整个社会造成了必须控制人口增长的舆论优势,“只生一个好”,已被广大群众所公认。这些负责同志强调,宣传月活动为今后的计划生育打下了一个基础,但是还要依靠平时扎扎实实的思想教育工作,如果不抓经常性的工作,宣传月中所取得的成果就不能扩大和巩固。计划生育的重点在农村,县、公社的任务还很艰巨,但这是个光荣的岗位。     

《人口与发展系列教育多媒体系统》的开发与研制

我国的计划生育工作虽然取得了举世瞩目的成绩，但是面临的人口形势并不乐观，控制人口增长仍是一项长期而又艰巨的任务。要巩固已取得的成绩，推动计划生育工作深入发展，必须始终坚持把经常性宣传教育摆到计划生育工作的首位，不断深化和发展计划生育宣传教育，使计划生...