国有企业民营化问题研究--以黑龙江省国企民营化改革为例

民营化是国有企业改革的一项重大举措.民营化改革应是一个渐进式过程,要根据企业的自身状况选择不同的民营化途径.加速国企民营化改革,要从切实转变政府职能、建立和完善产权交易市场体系、妥善解决改制企业职工的安置问题、营造良好的投资创业环境等方面入手.     

日本国有企业民营化问题及启示

日本国有企业民营化问题及启示武汉大学彭晓峰孙海容８０年代中期以来，日本对其国有企业成功地实施了民营化，成果为世人瞩目。日本国有企业存在的一些问题，诸如政企不分，资产负债率过高，人事负担较重以及经营缺乏效率等，与我国国有企业相类似。因此，研究剖析日本国...     

日本国有企业的股份公司改制

20世纪 80年代初 ,西方发达国家、特别是英国和法国掀起了一股国有企业民营化的浪潮。其结果是减轻了政府的财政负担 ,促进了经济增长。这股民营化的浪潮 ,给长期受困于国有企业经营恶化的日本政府带来了启示与希冀。经过反复论证和长期谈判 ,1 985年 4月 ,根据《民营化法》,日本国有企业的主体——三大公社中的日本电信电话公社和日本专卖公社改制为股份公司。 1 987年 4月 1日 ,日本国会正式批准《国有铁道改革法》,日本最大的国有企业——国铁 ,实现了股份公司改制。　　一、国有企业的沿革与经营状况　　 (一 )日本国有企业的概念界定　…     

Market Structure, Cost Differences and the Process of Non-public Conversion of the State-owned Enterprises: A Theoretical Analysis and Its Implications

本文通过国企民营化前后市场结构变化的比较静态均衡分析,获得国企民营化关于行业内国企同私企的边际成本差与私企个数的内生性机制。国企同私企的边际成本差达到临界值是国企民营化的必要条件,行业内私企发育通过降低临界值加速了国企民营化的进程。在此基础上,文章认为东欧转轨之初出现了中国所没有经历的衰退,在于忽略了国企民营化的必要条件以及私企的发育程度。而中国各竞争性行业内生机制的不同,决定了其转轨进程的非均衡性。     

我国国有企业民营化路径非市场化特征分析

自二十世纪七十年代以来,"民营化"浪潮席卷全球.无论是发达的市场经济国家.还是转型国家,都把"民营化"作为国有企业改革的基本目标.与此相适应,中国的国企改革也是以"民营化"为主要特征.从早期的"放权让利"、"承包租赁"到后来的"公司制改造"、"产权改革","民营化"引领着中国国有企业一步步回归市场主体本性.但是,认真反思中国国有企业走过的和正在走的"民营化"路径,诸多方案设计的非市场化特征和由此引发的内在缺陷清晰可辨.本文尝试分析中国国有企业"民营化"实践所隐含的非市场特征及其缺陷,以求更好地推进中国国有企业的民营化进程.     

高端装备制造业国有股权比例的“底部价值陷阱”研究

混合所有制改革中国有股权占比多少,一直是理论研究和实践推进尚未达成一致的问题。文章利用高端装备制造业上市公司2005—2015年数据,以国有股权对企业绩效的影响为视角,通过实证分析发现高端装备制造业国有股权与企业绩效间呈现"U"型关系,存在国有股权"底部价值陷阱"现象,并在不同行业领域内存在差别。这一结论充分表明,在不同行业中国有股权的退出是有底线的,并且国有股权退出的底线因行业不同存在差别。因此,在推进国企混合所有制改革过程中,应依据国有企业的功能分类,适度安排国有股权比例,既打破国企的垄断性,又确保国有企业发展的效率。     

基于民营企业并购国有企业的思考

国有民营是国有企业改革的基本方向。国有企业改革是一个系统工程,没有民营经济的参与和发展,国有企业很难走出困境。民营企业并购国有企业,存在着观念滞后、法律体系不健全、政策上有歧视现象等因素。因此加深对民营经济的地位和作用的认识、营造民营企业并购国有企业的环境、培育产权交易市场、提高企业内部管理水平、强化资源整合是做好民营企业并购国有企业的关键因素。     

改革开放以来国有企业党建工作的探索与创新研究——以广州为例

创新问题是国有企业党建工作中的一个重大课题。改革开放以来，随着国有企业改制步伐加快，国有企业党的建设工作创新成为当务之急。从广州国企党建工作的实践来看，在现代产权制度改革背景下，创新国企党建工作，必须明晰国企党建创新的特征、内容及任务，积极探索国企党建创新的方法与途径。坚持这个总体思路，对于整体推进国企党建工作的创新具有重要的指导意义。     

国企的历史考察

本文采用“国企”一词．并非节省笔墨，而是因为现在通用的“国有企业”概念，名不副实。现时，国有资产负债率高达70～80％，所谓“国有企业”，一大部分是“民有国营企业”，一部分是“民有与国有的混合型企业”，只有并不占多数的是“国有企业”或“国家控股企业”．政代之以“国企”的模糊概念，可以控确切地反映以上多种与国家有关的企业国有经济古已有之。早在两千多年前的春秋战国时代，中国已有相当发达的国有经济，如盐、铁的国家专营。但是，它们并非近代意义的企业。中国真正的企业，其初始形态是在晚清洋务运动时期出现的官办企…     

试论国有企业经营者激励与约束机制的建立

建立科学有效的国有企业经营者激励与约束机制是国企改革的客观要求。当前国企经营者激励与约束机制在运行中存在诸多问题。必须尽快建立和完善现代企业制度 ;实行规范的年薪制 ;针对不同类型的国有企业分类指导 ;强化市场机制的基础性调节作用     

国有企业退出机制浅议

虽然十五届四中全会已经提出国有企业要退出一些产业和领域的方针，但有关国有企业退出机制的研究成果却不多见。人们对国有企业要退出一部分产业和行业已没有太大的争议，但退到哪里？怎么退？退的前提、范围、标准和后果是什么？这些都应该尽量地探讨清楚。 一、“退”到哪里和怎么“退” 有人说“国企退出”就是退到私有制，就是只退不进。其实不然，是有退有进；“退”是为了“进，“退”是另一种“进”。况且“私有”并不是拯救“国有”唯一的法宝。每个国有企业的具体情况不同，在“产权道路”上，退到“私有”、“股份”、“合作”，…     

日本邮政民营化分析

2007年10月1日,《日本邮政民营化法案》的正式实施,标志着酝酿、运作近十年的日本邮政事业民营化改革正式付诸实践,到2017年10月1日的十年间,世界将共同见证这一庞大邮政系统转为民营的过程。本文以回顾的形式,从政治经济学视角重新分析了日本邮政民营化改革方案的推出过程,试图从中总结出一些有鉴于我国相应领域的经验性结论。     

战后日本民营化政策过程的制度分析

民营化的根本目的是通过调整政府与企业、政府与市场的关系,变革现存社会组织结构,减少社会交易成本,实现社会经济效益的最大化。但在推进民营化的政策过程中,由于特定制度环境的影响,政策过程可能会偏离政策自身的价值取向。战后日本进行了两次大规模的国有企业民营化改革,虽然两次民营化的社会背景和政策过程不尽相同,但是在"分割性多元主义"的利益集团决策体制下,经过各利益集团之间的政治博弈,使民营化偏离了其自身的价值取向,最终只是基本满足了利益集团的利益需求。     

日本铁路民营化的经营绩效分析

通过对JR东日本、JR西日本和JR东海在1993年至2007年间的盈利、资产营运、债务、融资、可持续发展等方面的考察分析，本文发现在日本国有铁路民营化进程中，铁路运输企业的经营绩效得到了持续提高，进而讨论分析其原因所在。     

非国有股东参与治理对国有企业创新质量的影响——基于盈余平滑与供应链管理视角

基于供应链管理的盈余平滑信息机制，通过对2008-2020年A股国有制造业企业数据的分析，结果显示：非国有股东委派董事和高管参与治理能够提升国有企业创新质量，并促进企业信息属性的盈余平滑。立足盈余信息的有效契约观，进一步分析发现，盈余平滑信息机制通过降低供应链集中度对国有企业创新质量产生促进作用。因此，国有企业应强化创新引领作用，充分发挥非国有股东参与公司治理的积极作用，重视高质量财务信息披露对产业链供应链多元化、创新质量提升的助推作用。     

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考高景海李继文贺志忠深化国有企业改革，是摆在全党面前的重要而艰巨的任务。特别是党中央十分重视国有企业的改革和发展问题，并提出了一系列正确的指导思想和方针政策。江泽民同志在党的十五大报...     

国有小企业资产重组中职工的养老保险

国有小企业是国有企业的重要组成部分 ,因而搞好国有小企业是搞活国有企业的重要方面。我国小企业占国有企业总数的８６ %以上 ,固定资产占全国国有企业固定资产的３０ %以上 ,职工人数占全国国有企业职工总人数的６０ %以上。但是 ,当前大部分国有小企业设备陈旧、工艺落后、经营困难、发展缓慢。因此 ,进行国有小企业的资产重组 ,放开搞活国有小企业是促进经济发展的关键。但是 ,在国有小企业的资产重组过程中必须重视职工养老保险问题的解决。特殊性与障碍国有小企业规模小、数量大 ,技术力量和竞争的能力都比较弱小。因而在企业资产重组…     

国企隐性福利的社会探源及其治理

国有企业的隐性福利与我国的“社会”样态有很大关联。隐性福利是以“父爱主义”为特征的单位社会特权福利的延续；差序格局的社会暗含着国有企业化公共物品为小团体私有物品的伦理属性。解决国企隐性福利问题，除了对其予以必要的监督外，还需要把我国的人情伦理社会建设成为法律至上的现代社会，国企利润应由全体社会成员所分享，以及完善我国的社会福利制度，从而提供普惠和高水平的社会福利服务。     

关于国有企业讨论的最新进展及背景原因分析

在国际垄断资本寻求投资场所和利润来源、国内对于中国下一步改革方向和目标存在不同认识等背景下,国有企业成为社会各界关注的热点.当前关于国企地位和作用、国企改革内容和方向的讨论中,双方观点对比鲜明,围绕“国企低效论”、“国企垄断论”、“国企腐败论”、“国企与民争利论”、“国企产权不清晰论”、“国企股权多元化”等论点展开激烈讨论.国企话题的热议不仅有国企自身经营过程中的原因,也与媒体报道的倾向性等外在因素有关.针对不同的社会思潮,应采取以下措施:防止经济学“西化”,警惕改头换面的新自由主义;在坚持社会主义基本经济制度的前提下,深化国有企业改革;加强对国企作用的研究和宣传,做好舆论引导.     

国企稽察特派员制度建设初探

在国有企业改革进程中，向重点大型企业派驻稽察特派员，在国企“抓大放小”的改革中建立多层次网络状的监督稽察制度，以加强和完善对国企人力资本的管理，确保国有资产的保值、增值，堵塞侵吞国有资产的行径，防范经理人员行为扭曲，避免国有资产在管理漏洞中的流失，是...