办“低保”需开“听证会”

为了确保辖区内困难人员能够享受到国家的低保政策，近日，在吉林省图们市新华街道新平社区多功能室召开了新平社区2014年10月城镇最低保障听证会。听证会本着公平、公开、公正的原则，由社区主任主持，街道民政办姜主任说明了低保政策，新平社区居民委员会的成员和居民代表听取了两户讲述自己的家庭情况和困难情况，都希望通过申请享受低保。经过社区居民委员会小组成员的现场投票，结果以全票赞成，通过两户居民获得低保申请资格。     

山城街道建立重大矛盾纠纷“听证会”制度

为切实妥善化解重大复杂矛盾纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展，山东省枣庄市山亭区山城街道探索建立复杂矛盾纠纷调处“听证会”制度。听证会由街道主要领导牵头，矛盾纠纷所在村居（单位）的领导干部、管区及村干部、部分群众代表、综治办、司法所、信访室、派出所、问题涉及单位负责人和矛盾纠纷所涉及的当事人（或委托代理人）、     

不要把“为国家省钱”放在第一位

社区最近,媒体上登载了北京市一些基层社区以听证会的方式来确定低保对象的报道。读后却发现了其中存在着一些遗憾。在整个报道中,记者反复强调的是:居民“吃低保要先过社区听证会”,“想吃低保将不是一件易事”。从报道中我们看到,“听证会的成员是由居民推选出来的,他们要做的就是协助社区调查申请人生活状况的义务,把不符合低保条件的居民挡在门外。”最后,记者引用有关方面工作人员的话,“今年,低保听证会在该区全面推开后,平均每个月可少发放低保费用近10万元。”对此,记者用对上述数字的“大吃一惊”来渲染社区听证会的“功效”。从上…     

崔盐生:珍惜每个“8分钟”

69岁的崔盐生很忙。这位杭州机床厂的退休工程师就住在西湖边儿上,却忙得一年到头都抽不出时间去欣赏"人间天堂"的美景。崔盐生忙碌的内容只有一个——听证会。从2000年8月开始,他参加了在杭州举行的所有公开听证会,总共22场。听证会上,每个代表有8分钟的发言时间。崔盐生为了这8分钟,把所有的时间、精力都搭进去了:每次听证会之前,他都要收集大量资料,走访数十位市民做实地调查,并且仔细拟定发言提纲;他自费订阅了9份报纸,每天看报读新闻要花好几个小时;他担任8个单位的     

“三会制度”化解社区矛盾

上海市徐汇区龙华街道狮城居委会在社区工作中充分运用听证会、协调会、评议会的“三会制度”,将多元化的矛盾化解在社区。事前听证集民智听证会是了解民意、集中民智的良好途径,是居民参与社区管理的重要平台,也是推进居民民主自治的重要形式。狮城居委会根据小区实际情况,凡涉及群众性、社会性、公益性项目时,都要通过召开若干次听证会,由相关职能部门提出若干解决方案,居民代表参加并公开投票表决,取得共识以后,尽快落实,促进居民“急、难、愁”事的解决。解决新旧车棚之争某房产开发商在完成狮城小区一期房产开发时,留下了一个临时车棚…     

“主仆博弈”引发小区“物业革命”

物业管理本来是一项很普通的“我提供服务,你缴纳费用”的服务行业。但是在北京2300家大大小小的物业公司中,能够正常收费的仅占25%。业主有业主的“交费之痛”,物业公司有物业公司的“收费之难”。因为没有一个统一的规则,二者的纷争不断。2005年7月5日,北京市发改委举行了一场物业收费听证会,据悉,听证会之后,北京市建委小区办的“1195”政策体系即将全面出台,这其中就包括详细的“物业收费办法”和“物业服务标准”。然而,物业公司与业主之间的种种纷争,似乎也并不能靠一纸规定彻底解决。这其中,应该包含更多的理性、公平和正义。     

政纪案件公开听证：党内民主的又一创新——建邺区政纪案件审理从“幕后”转向“台前”

12月6日，建邺区监察局召开一场政纪案件听证会，对两名涉嫌违纪人员的涉案事实证据及定性进行公开听证。在审理党纪政纪案件中引入公开听证程序，此举对纪检监察部门是一个新的尝试和考验，也标志着我市纪检部门办案开始尝试走向公开化。     

“亮点”背后的社会管理逻辑

多年来,上海市在创新社会管理的实践中,取得了不少经验,打造了一批亮点工程,如各级听证会、恒温工程和青年家园服务中心等,这些亮点固然可喜,但本文作者认为更需关注的是这些亮点背后的社会管理逻辑。     

被践踏的民意

通"听"长沙市一男子17次获邀参加听证会,被网民称为"听证哥"。"两水"价格调整听证会、出租车调价听证会、城市管理条例立法听证会、电子眼听证会、有线数字电视收视收费听证会。类似的听证会我可以给你举出上百个,而     

社区听证会——美国社区维权的重要手段

最近长春市政府举行了一次听证会,邀请 80 位市民旁听,没想报名人数连一半都不够。是市民参政能力差?还是组织工作不完善?相比欧美一些国家的听证会,会发现以下的不同。 其一,听证会主体(尤其是听证会的召集方)地位不同。在国外,许多听证会的倡议者是民间团体和个人。在中国,听证会目前大多是由政府一方倡议。例如,发改委《政府价格听证会办法》规定:“政府制定或调整关系群众切身利益的公用事业、公益服务价格和自然垄断经营的商品价格时,应该举行听证会。”消费者或社会团体可以向政府部门提出申请召开听证会也是可以的,但具体办法和程序始终没有得到落实。 其二、国内一些听证会流于形式。过去,政府部门是通过“传达”文件的形式,将决定通知百姓;现在政府部门举行听证会,百姓有表达意愿的机会了。但一些听证会在议程安排、参加人员和发言代表上做了限制,使群众意见成了摆设,成了变相的“通告会”。 其三、民众参与程度不同,结果也不同。国外民众参与听证会是“自下而上”的:民众发现问题,要求政府部门召开听证会、解决问题。它是监督政府工作与服务的手段与途径。如果听证会上不能解决问题,后续行动是司法解决,或通过竞选、出任地方政府官员,为民代言。而以上提到的渠道在中国目前还不够畅通。     

试论价格听证制度的完善——以水价听证为例

为实现公平、合理地可持续利用水资源，2009年起，我国多个省市进行了水价调整并开展水价听证会，水价听证会成为社会公众议论的热点话题。围绕水价问题的特殊性，从社会公平视角出发，对我国水价听证现状及其问题进行分析，指出了完善水价听证制度的一些重要途径。     

上海卢湾：建立了社区“三会”制度

前不久,根据上海市卢湾区委、区政府的要求,区民政局下发了《关于建立评议会、协调会、听证会制度的指导意见》,在循序推进社区事务民主自治方面作了有益的探索。“三会”制度的内容具体如下:     

为居民办事要过“三关”

在上海市虹口区,许多居委会干部都一度非常苦恼、困惑,为什么常常好心为居民办好事,却得不到理解,甚至被认为是有什么私利可图,有时社区居委会干部觉得自己“里外不是人”。虹口区民政局经过调研后发现,“好事没好报”的现象,事出有因。居委会的决策居民不知道,居民不清楚你要干什么,怎么干,干得怎么样?时间长了,居委会与居民之间的“结”就越来越大。经过讨论以后,虹口区民政局决定在所辖的10个街道、镇的250个居委会试行一下“三会”制度。“三会”制度包括听证会、协调会、评议会,在上海已有部分地区进行过实践。“听证会”是让政府知道…     

看秦淮如何跳出信访“多发”区

来到秦淮区政府信访接待中心．没有想象中的拥挤喧闹，几个上访人员分别面对着信访接待员低声叙述着什么．倒是最里间的调解室中坐满了人．原来这里正在举行一场拆迁听证会。都说秦淮区地处老城南，基础差、底子薄，区域范围内难有几个规模大、效益好的企业，财政实力不强．贫困人口相对集中．自然社会矛盾多而复杂。加上近几年来市政建设、老城改造、征地拆迁、企业改制等任务日益繁重．信访矛盾自然是非常突出．是什么让这里显得如此安静呢？     

不可缺失“基本是非观”

近日，一名收费员为了讨停车费用，站在车前阻挡其离开，孰料竞被轿车碾轧致死。这起事故的“是非”非常清楚——肇事司机的行为遭到谴责。但笔者从媒体中也看到一种所谓“反思”，认为发生这场悲剧，“停车难”、“收费贵”等系重要原因。这难道是“可以如此肇事的理由”？     

社区怎样开好“六个会”

社区党委（总支、支部）会、居民代表会、联席会、议事会、协调会、听证会，这“六个会”是社区经常性会议，是彰显社区组织功能的重要途径，也是社区工作者对辖区实施科学服务管理的重要方法和形式。笔者经过调查发现，社区在召开“六个会”中，还存在着会议程序不清、议题不透、责任不明等实际问题。这些问题的存在，既有工作者不懂不会的因素，也有区街机关指导不科学、不得力的问题。笔者认为，指导社区开好“六个会”，应着力解决以下四个问题。     

在捷克被“贴单子”

停车是社会文明程度的一种反映，在一些欧美国家，违规停车现象比较少。我也曾与捷克警察打过一次交道，就是缘于违章停车。那次，我驾车到达布拉格时已近黄昏，为了节省相当于十欧元的停车费，便在静静流淌的沃尔塔瓦河岸边寻了一处自认为僻静的场所停车，顺带说一句，当时岸边还有五辆车停放，这更增加了我认定的安全系数。一夜无话，但第二天回到此处取车时，     

焦点资讯

圆明园湖底防渗工程听证会有五大焦点我国首次在环境保护领域召开的公众听证会--圆明园湖底防渗工程听证会4月13日上午在国家环保总局举行。除国家环保总局之外还有八个政府部门以及兰州大学生命科学研究院教授张正春、清华大学院士吴良镛、北京大学教授俞孔坚、中国社会科学院研究员叶廷芳等专家也参加了这次听证会。     

一场社区听证会缘何两度“流产”

倪文全是福建省泉州市丰泽区清源街道北门社区党支部书记。北门新村居民小组(以下简称北门新村)准备架设路灯,钱怎么出,灯要怎么架,这事关居民切身利益,社区决定召开听证会,让居民们来讨论决定。结果,倪文全等人连续张罗了两次,都没开成。     

我国价格听证代表制度的缺陷及完善——以手机漫游资费调整听证会为例

价格听证代表制度的不健全,直接影响价格听证会的实效。完善我国现行的价格听证代表制度是价格听证会成败的关键。本文以手机漫游资费调整听证会为例,分析价格听证代表制度在代表的遴选、公布、代表的专业性等方面存在的弊端,并提出了完善途径。