政府招商引资质疑

政府组织招商引资活动在各地已司空见惯。然而，发生在山东Z市的一个事件，使人对政府介入招商引资的行为产生了疑问。据媒体报道，山东省Z市市委、市政府规定，各级各部门都有招商引资的数字指标，并且按引资总额给予一定比例的奖金。因此，Z市某部门通过幕后交易搞到了１１００万元资金已经到位的假证明，凭着这个假证明，有关部门和有关人员拿到了一笔数额可观的“奖金”。不难看出，这起事件背后隐藏的制度原因，就是上级对下级片面的“政绩要求”，即把经济指标列为“政绩考核”的首要内容，并规定连续两年完不成任务的，Z市有关部门…     

广东招商引资“一把手工程”的背后

<正>消费待振、出口遇冷，“外贸王”推出招商引资“一把手工程”确实是务实之举。第一经济大省也加入招商“团战”了！今年3月，广东出台重磅政策措施，明确把招商引资定为“一把手”工程，由省长亲自担任第一召集人，并要求省、市、县（区）领导牵头联系1个以上招商引资大项目。同时，省有关单位按“管产业管行业也要抓招商”的原则，负责各行业领域项目招引。     

两次招商引资的实践与思考

为进入财政亿元县，提前3年实现小康目标，我们今年3月份和3月份，先后到深圳和北京成功地举办了中国内乡恐龙蛋暨名优资源产品展览会，共签订投资项目合同，协议27个，总投资3．02亿元，签订贸易合同24个，贸易总额6122．5万元，两次招商引资活动，作为组织领导者从中得到不少启发，也引起了对这一重在举措取得良好效果的思考，可能会对今后或其它地方招商引资有一定的益处，这两次招商引资活动从组织领导工作角度来说，主要有四个方面的经验。     

扩大对内对外开放 进一步拓展招商引资

一、徐汇区招商引资的概况 改革开放以来,特别是小平同志1992年南巡谈话发表和上海实行了“两级政府、两级管理(后为三级管理)”之后,徐汇区在招商引资方面与兄弟市区一样取得了令人瞩目的成绩。徐汇区从1992年至1999年底,共批准外商投资企业400余家,协议利用外资25亿美元(略大于合同外资,     

不征新地照样招商——浙江东阳开发区探索土地集约化经营

招商引资，是不是一定要“上地先行”?最近浙江省东阳经济开发区“零耗地招商”的实践，打破了这一习惯思维。该开发区在宏观调控停止用地审批、无法新增一分用地指标的情况下，通过充分挖掘、调剂开发区现有厂房资源，没有土地照样招商引资。今年以来引进新入区工业生产企业58家，带来投资2．8亿元，实现了土地效益的最大化。     

县（市）科委怎样念好新世纪“科技经”

县(市)科委是实施科教兴县战略的前线指挥部，代表政府履行科技管理职能。在科技革命日新月异、知识经济初现端倪的新形势下，县(市)科委能否准确把握时代脉搏，结合当地实际创造性地开展工作，直接影响到科教兴县的进程。结合自己从事科技管理工作的实际，本人认为在新世纪县(市)科委要努力念好“四本经”。     

公务员遴选模拟试题系列解析(十二)

正1.某市政府承诺土地低价出让并且享受三年减免各项税收的待遇,进行招商引资。随着土地的升值,两年后政府变卦,以"土地闲置"为由欲强行收回某企业土地。在国土部门不能认定土地闲置的情况下,对招商引资来的某企业进行税务稽查。你是如何看待这件事的?假如你是该企业招商引荐人,你会怎么做?     

贵州88县（区、市）招商引资龙虎榜（下）

县域经济的发展对地方经济发展起着至关重要的作用，贵州全省9个市（州）所辖88个县（市、区）174名党政一把手完成522个招商引资项目，引进资金总额达4960．966亿元，人均引进资金28．51亿元，县均引进56．37亿元。本文根据贵州省《关于2011年度市（州）、县（市、区）领导干部招商引资完成情况的通报》对贵州省各市（州）所辖县（区、市）招商引资情况进行简要的分析。     

中西部招商引资应走出"十大误区"

招商引资是中西部地区全面建设小康社会的强大动力,也是中西部实现与沿海发达地区对接和互动,加快崛起的有效途径。然而,透过一浪高于一浪的招商引资热潮我们不难发现,中西部地区招商引资普遍存在“十大误区”。误区之一:重政府招商,轻企业招商。众所周知,招商引资不是政府的主     

招商引资工作中的辩证法

招商引资工作是一项系统工程，要使这项工作健康开展，就需要政府从整体上把握，辩证地处理好有关问题。在指导思想上，要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系。经济要发展，投入是关键。资金紧缺是长期困扰和制约地方经济发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，政府需要不断地强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。与此同时，在招商引资的过程中，要避免“捡到篮子里的都是菜”、“眉毛胡子一把抓”的做法，真正树立起“…     

汇津事件三问政府

从这一点看，地方政府在招商引资过程中不惜“踩线”违规，让一些项目“带病”进入的做法不仅冒险而且失当。汇津一案中投资者尽管败诉，但政府未免胜之不武。     

“产强城弱”下的“县改市”

“许多县城已长成一个大小伙子，但还穿着儿时的衣服，这显然不合适”。当一位专家发出上述感慨时，“产强城弱”催生出的“县改市”正在破冰。自1997年国家冻结撒县改市以来，有关解冻“县改市”的呼声就从未停止过。呼声归呼声，“县改市”的口子一直扎得很紧。其理由无外是防止因“县改市”导致城镇建设热而大量占用耕地，     

信贷环境与类型差异情景下的PPP项目政府经济承诺决策

为破解政府在PPP项目中存在的"承诺不足"与"承诺过度"决策难题，基于项目类型和信贷环境差异构建四种决策情景，融合优化决策与实物期权理论构建政府经济承诺决策模型，通过Kuhn-Tucker条件分析模型解的条件与边界并设计计算机求解算法，以W市城东污水处理项目为例进行数值模拟探讨政府经济承诺决策规律。结果表明：情景差异将会影响政府经济承诺决策；政府经济承诺可以提升项目价值，但较高的经济承诺未必导致较高的承诺成本；政府应对收益波动型项目给予更低的经济承诺，应在信贷收紧时给予更高的经济承诺，反之亦然；政府可以通过转移收益分配权和增加投资额来降低经济承诺，且不同情景效果具有差异。本文系统刻画了信贷环境与类型差异对经济承诺决策的影响，对于明晰经济承诺的决策成本及其后果、控制PPP项目金融风险、优化我国政府经济承诺决策等具有积极价值。     

政府大话招商不履诺 纳税人变成了冤大头

因为招商引资合同巾的承诺无法兑现，河南省漯河市政府被广州南强塑胶有限公司告上法庭，要求兑现招商时的承诺，或者赔偿因此给企业造成的损失。经河南省高院审理，双方当事人自愿达成协议，漯河市人民政府因不再交付漯河市电厂赔偿广州市南强塑胶有限公司3800万元，由漯河市人民政府用地方财政收入作为赔偿支付。     

论中国县(市)级税收的构建——探索安徽模式

按照"一级政权、一级事权、一级财权和一级税权"的原则,中国县(市)级政府必然要有其相应的税权。但中国县(市)级政府事权与其财权和税权不相匹配是众所周知的。本文从中国县(市)级税收的现状及问题出发,论述构建县(市)级税收的框架设想,并进一步探索安徽模式。     

走出招商引资的误区

招商引资对增强经济发展实力,加快地方经济发展起着很大的推动作用。目前,不少地方把招商引资作为经济发展的重头戏来抓,尤其是经济欠发达地区,招商引资上项目的热度在不断升高。然而,受主客观多方面因素的影响,一些地方招商引资的成效并不明显。要切实发挥好招商引资对地方经济发展的推动作用,必须注意以下五点。一要突出企业的主体地位,防止政府招商、企业当配角的错位现象。企业不仅是外来项目的承载者,更是外来资本、技术向现实生产力转化的生产经营者,离开企业,招商引资工作就是空中楼阁,无本之木。而有些地方政府对招商引资大包大揽,…     

当经理人未实现自己承诺的目标……

老板与高级经理人，往往在刚刚碰面时一见如故，甚至相见恨。晚，老板承诺利益，经理人也对自己要实现的目标踌躇满志。但接受老板高薪聘请真正进入企业后，双方却发现实现目标并非自己想象的那么容易。这也是为什么经过短暂“蜜月”就黯然“分手”的案例在中国企业界屡见不鲜。如果我所聘请的经理人没有实现自己承诺的目标，一般情况下，我会给他机会继续合作。给经理人机会，其实也是在给企业赢的机会。     

关注"残疾政府"现象

随着经济和社会各项事业的不断发展,以及城市化进程的加快,县(市)改区现象日益增多。在体制转换过程中,最为突出的现象是,不少县(市)改区后,原有的一些重要职能比如规划、建设、土管、房产、环保、公安等,与一批重点企业一道上划给了市政府。这一变化,给新成立的区级政府带来了     

河南省产业集聚区招商引资问题思考

在当前河南省产业集聚区建设中，各地政府为加快本地经济发展，解决当前经济落后局面，实现经济总量增速加大目标，纷纷出台了一系列加强招商引资的政策，其中不乏以招商引资推动地方经济快速发展的成功典范，但同时也出现了不少因招商引资引发的各种问题。本文研究认为政府行为是产业集聚区建设的关键，政府出台了一系列利于招商引资的政策，那么政府作为产业集聚区建设的主体，在制定招商引资政策时的依据是什么？招商引资的目的是什么？能够给地方经济带来什么样的影响？通过研究问题产生的根源给出合理建议。     

贵阳赴美“招商引资与国际资本运作”专题培训打开了新思路

正2013年10月由贵阳市委常委、组织部部长、市委党校校长刘俊带队,有关区(市、县)、市直经济部门、市管企业负责人参加了该市赴美国"招商引资与国际资本运作"专题培训。美国的经济、金融体系完备,资本市场充满活力,对于贵阳开展经营管理工作带来了很多有益的启发。杨继(云岩区委副书记、区长):美国强大而完善的信用体系对贵阳市投融资、产业发展和社会管理工作具有极大借鉴,其中的启示包括:信用法律体系是信用体系的基石;政府要起推动、规范和监管作用;信用中介机构是信用体系的主体;良好的