转型期社会公共行政价值取向的转变——由政府本位到社会本位

社会主义市场经济条件下,公共行政的价值取向应由过去的政府本位转向符合现代社会发展的社会本位。我国的公共行政必须将为人民服务的宗旨贯彻到其运作机制和运作过程中去。这样才能建立起一个高效、廉洁、以人为本的现代政府。     

医疗风险分担机制的国际比较与经验借鉴

医疗风险不仅影响正常的医疗秩序,也会最终损害患者利益.发达国家对医疗风险的防范与管理进行了多年探索,形成了各具特色的医疗风险分担机制.医疗风险分担机制可划分为商业医疗责任保险、互助医疗责任风险金和综合保险三种典型模式,美国、英国和瑞典等三个代表性国家的医疗风险分担机制,将直接影响国际医疗风险分担机制的发展趋势.     

教育的理想主义与功利主义:社会本位的立场

站在社会本位的立场,通过回顾理想主义与功利主义在我国教育中的历史演变,依据认识积累及历史事实,从中理出线索,可以发现：理想主义与功利主义对于教育的健康发展都是至关重要和不可或缺的,我国教育价值取向的演变从总体上说属于国家主导性演变,演变的实质是在“理想主义-功利主义”的张力关系中寻求平衡,不同历史时期有不同的定位,任何绝对理想主义或背离理想只求实用的做法都是错误的。     

行业风险分担协议制度建立的可行性及价值探讨

行业风险分担协议制度是环境侵权社会救济制度之一,该制度是指在同一个地区或者同一个行业内企业与企业之间按照其真实意思表示自愿订立契约,该契约对每个参与订立的企业都有一定的约束力,参与订立的企业按照事先约定的行为规范预防和降低损害,一旦事故发生则由全体企业按照事先约定承担相应责任。文章对该制度建立的可行性及建立的价值意义进行了探讨。     

正确解读权利本位与社会本位--以我国民法本位的演变为视角

我国民法价值取向的演变经历了由义务本位,权利本位,社会本位,到国家集体本位的过程。在此过程中,由于人们误读了西方的权利本位与社会本位。于是在法律移植、法律建设的过程中,走了许多弯路,在修订新民法之际,应正确解读权利本位与社会本位,坚持权利本位兼顾社会各方利益。     

政府购买社会服务：风险及其合理分担机制构建

合理分担风险是政府购买社会服务成功的关键因素之一,直接影响着社会服务购买项目合作的运行效率和质量。文章从政府购买社会服务的风险定义和类型入手,深入分析了风险分担与社会服务购买成本效率之间的逻辑关联,在此基础上尝试性地提出了政府购买社会服务中风险合理分担的策略。     

民法本位观探正——质疑民法社会本位说

民法本位问题在我国当今争鸣雀起。较有代表性的观点是现代民法社会本位论、权利本位兼社会本位论等。民法社会本位说中的“社会”,难以找到合适的利益承载主体,决定社会本位不能作为一种立法标准和本位价值取向。民法本位是民法的中心任务和价值标准,我国民法应当坚持私主体权利本位,不必牺牲自己本份的私主体权利本位而代之以社会本位。     

PPP项目的多参与方风险分担研究

通过吸收民间资本,采用PPP（公私合作）模式建设经营性公共项目已成为改善国家公共基础设施的必然趋势。文章在PPP项目多参与方风险分担研究现状和风险分担原则分析的基础上,设计了PPP项目多参与方风险分担模型,并运用这个模型对湖南株洲天元大桥投资建设进行应用分析,研究结果表明多参与方的风险分担是由参与方对风险的主观溢价决定,一种风险最终由参与方中给出主观溢价最高的一方承担。     

权利本位抑或义务本位——环境保护立法理念之重构

在应对全球环境危机的立法层面,我国学者多主张将环境权法律化,支持以普遍赋予权利的方式抵制对环境的不利行为,这种权利本位的立法模式在环境权本身的虚假性及其与环境整体利益的不相容的背景下举步维艰.环境问题正是由于我们向大自然倾泻、挥霍了过多的权利,因此,面对环境危机我们更需要的是自我抑制和奉献,而不是索取,这表现在立法上就是突出环境义务而不是环境权,建立义务本位的环境立法模式可以更好地应对环境危机,对质疑者可能存在的担忧和疑虑也能予以充分回应.     

论风险社会之元价值

现代社会的快速发展，带来大量危机。危机的出现催生了风险社会的来临。西方学者在分析风险社会的根源时主要从知识论和实践论的路向进行。文章主要从价值论的角度分析，提出社会发展的元价值理论，针对风险社会的元价值根基从元价值之预设、元价值之起点、元价值之形成、元价值之对象、元价值之结构、元价值之表达、元价值之发展等方面进行分析批判。     

面向技术风险的工程师责任伦理探析

工程师伦理责任的内容虽然在不断变化,但始终是既往追溯性的而缺乏未来前瞻性。工程师责任伦理则针对工程风险,面向未来。技术、工程固有的风险性、人类理性的局限性、生态环境不可恢复性以及自然资源不可再生性是工程师责任伦理产生的原因。工程师应当承担承认工程风险、预见工程风险、维护代际公平和保护自然等与未来有关的责任,并通过敬畏自然、走可持续发展道路、工程风险最小化、工程风险预案制、工程风险责任制等途径积极规避工程风险。     

试论政府在新型农村合作医疗中的责任

由政府在新型农村合作医疗中承担主导责任有其深厚的政治学、经济学、法学与社会学基础。然而,在新型农村合作医疗制度的建立过程中,政府在制度建设、财政投入、管理体制和宣传教育等方面存在诸多问题,这就需要进一步转变观念,提高认识,完善相关制度建设、加大财政投入力度、强化管理以及政府的引导、宣传与沟通作用。     

中国古代司法官责任制度探析

历经展转相成、扬弃、充实而形成的详备、严格、体系化的法官责任制度是中国传统法文化的显著特色之一。中国古代司法官责任制度肇始于夏、商、周 ,发展于秦、汉至隋 ,定型于唐 ,进一步完善于明清。实用理性、明主治吏不治民的观念、对司法重要性的认识和无讼的价值取向共同构成了该项制度的深厚的思想基础。这项制度对明确司法官之责任、促使公正审判、维持社会秩序起到了一定的积极作用 ,也为我们今天建设法治国家提供了有益的思索     

论仲裁员的法律责任

仲裁员的法律责任是指在仲裁活动中,仲裁员因违反法律的规定而对仲裁协议当事人所负的责任.责任论和责任豁免论都有其合理成分,基于仲裁的契约性和准司法性属性,有限的责任豁免应当属于较为符合仲裁性质的仲裁员责任承担方式.仲裁法律责任体系中应当包括民事责任、刑事责任以及包括撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决、更换仲裁员等对违法仲裁的否定性责任.     

企业防范核事故风险的法律责任分析——以日本“福岛核事故”为视角

核能的开发利用在给人类带来巨大利益的同时也伴随着各种潜在的风险。对于核能产生的各种风险,政府、企业、国际组织和公众都有防范的责任。从福岛核事故的发生和发展情况来看,核企业在预防和应对核能风险方面负有不可推卸的责任。对企业防范核事故风险责任的适用原则和构成进行规范是我们尽量避免和减少核事故风险发生的有效手段。     

论仲裁员的法律责任

仲裁员的法律责任是指在仲裁活动中，仲裁员因违反法律的规定而对仲裁协议当事人所负的责任。责任论和责任豁免论都有其合理成分，基于仲裁的契约性和准司法性属性，有限的责任豁免应当属于较为符合仲裁性质的仲裁员责任承担方式。仲裁法律责任体系中应当包括民事责任、刑事责任以及包括撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决、更换仲裁员等对违法仲裁的否定性责任。     

试论民族地区建立“环境侵权责任社会分担机制”的必要性

环境侵权责任社会分担是一种将因环境侵权行为所造成的损失转移到社会,由侵权行为人以外的主体完全或部分分担损失金额的侵权赔偿责任机制。社会连带理论为其提供了正当性基础。从伦理学、经济学、政治学和社会学角度均能证明民族地区建立环境侵权责任社会分担机制的必要性。     

风险类别、责任分配与治理机制

风险治理机制的选择应当与风险类别相匹配,关键在于在风险治理主体之间寻求合理的风险责任分配。为此,我们要对发生可能小——危害范围小的风险实行个体预防和国家赔偿相结合的治理机制;对发生可能大——危害范围小的风险实行个体预防和个体赔偿相结合的治理机制;对发生可能小——危害范围大的风险实行国家预防和国家赔偿相结合的治理机制;对发生可能大——危害范围大的风险实行国家预防和个体赔偿的治理机制。     

我国产品责任的有关法律规范的探讨

适用对象、归责原则、因果关系是产品责任法中的几个重要问题。产品的范围、缺陷的认定、责任人和权利人范围必须规范、明确。产品责任性质为双重责任 ,归责原则为无过错责任。因果关系认定中体现对受害人倾斜的立法意图是不可逆转的趋势     

我国医疗保障制度模式选择的价值取向探讨

医疗保障作为社会保障的一个重要组成部分,不仅关系到人民身体健康水平的提高,而且影响到社会稳定、经济发展。文章针对目前我国医疗保障制度模式存在的诸多问题,通过对我国不同医疗保障制度模式及其价值取向的分析,论证了公平优先、兼顾效率应是目前我国医疗保障的基本原则。