保障性住房融资模式问题研究

近几年来,中国政府相继出台了房价调控措施来抑制房价的过快增长,同时也加大了保障性住房建设的力度。而实际上,邓小平同志早在上世纪80年代就已经提出了保障性住房建设的问题。经过30年左右的发展,我国在保障性住房建设方面却仍然处于起步阶段,建设保障性住房问题涉及大量资金投入,因此,如何有效融资就成为重中之重。一、保障性住房及其分类和商品性住房不同,保障性住房是政府为了保证中低收入、困难家庭解决住房问题而限定标准、限定租金或房价的住房。保障性住房是具有保障性质的住房。在我国,保障性住房主要包括以下几种类型：     

基于家庭收入的保障性住房标准研究

 保障性住房是关系国计民生的重大问题,为使保障性住房充分发挥作用,其准入标准的确定尤为重要。目前我国保障性住房准入标准大都以人均收入作为参考指标,本文旨在测算并确立以家庭收入为参考指标的保障性住房准入标准。由于厦门市保障性住房在全国具有示范效应,故以厦门为例考察基于家庭收入的保障性住房准入标准。根据抽样调查的分组数据界定“中低收入组”,通过正态分布与均匀分布的转换,利用格点映射法,找出覆盖面为40%的收入上限值,即为保障性住房的准入标准。基于此标准,结合“按年人均收入限值”这一指标,将家庭组别按人口细分,划分出针对不同家庭规模的参考准入标准。     

图说四川

四川保障性住房建设居全国前列 从四川省住房城乡建设厅获悉，2012年上半年，全省保障性住房已开工25．97万套，开工率居全国第五位：竣工5．53万套，竣工量同比增长38％。预计今年全省新开工将超过30万套，竣工超过16万套，将超额完成国家下达计划。图为成都市房交会保障性住房展区。     

图说四川

四川保障性住房建设居全国前列 从四川省住房城乡建设厅获悉，2012年上半年，全省保障性住房已开工25．97万套，开工率居全国第五位：竣工5．53万套，竣工量同比增长38％。预计今年全省新开工将超过30万套，竣工超过16万套，将超额完成国家下达计划。图为成都市房交会保障性住房展区。     

对加快保障性住房建设的几点思考

在一系列“保增长、促发展”的政策中，国家一再申明要加大保障性住房建设的力度，建设部提出未来3年内投资9000亿元建设保障性住房的宏伟目标。     

乌鲁木齐市两千余套保障性住房陆续在八月交工

乌鲁木齐有2236套保障性住房将陆续在8月份交工，其中廉租房1658套，经济适用房578套。据悉，8月份交工的2236套保障性住房都是2008年续建项目，共有4个。除水磨沟区苇湖梁电厂南侧测绘大队“水韵康居苑”项目1274套廉租房外，其余三个项目共962套保障性住房都在今年2月份已完成摇号分配。     

楼市调控“面对面”

十月底召开的国务院常务会议部署今年第四季度经济工作时提出楼市调控的三大重点:加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。体现在具体措施上,表现为针对房地产的信贷政策和财税政策双管齐下以及政府以更大的投入增加保障性住房的供应。中国人民银行在《扩大商业性个     

楼市"面对面"

十月底召开的国务院常务会议部署今年第四季度经济工作时提出楼市调控的三大重点:加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房.体现在具体措施上,表现为针对房地产的信贷政策和财税政策双管齐下以及政府以更大的投入增加保障性住房的供应.     

构建浙江住房保障体系探索

近年来,保障性住房备受广大公众关注。当前,浙江省保障性住房建设规模已达到一定水平,保障工作受到各地政府重视,基本实现“应保尽保”。但仍存在经济适用房投资比重减少、各地保障标准差异大等问题。建议构建高效透明的管理体系和住房保障需求、供应及运作体系,促进浙江住房保障工作稳步发展。     

保障性住房建设中的施工质量控制

保障性住房建设，是国家着力改善城市低收入家庭的居住条件，实现人民群众安居乐业的一项民生工程。在保障性住房的建设过程中，必须严把施工质量关，才能把这件好事办好。做好保障性住房建设的施工质量控制，要分析影响施工质量的因素，要做好施工质量的事先控制和事中控制，要加强施工过程与施工结果的质量检查和控制。     

如何把保障性住房建设落到实处？

古人讲“宅者人之本”、“人因宅而立”,住房是民生的最基本内容之一.因而中央政府决定,要进一步扩大保障性住房建设规模,今年要再开工建设1000万套,整个“十二五”期间,全国总共要新建以公租房和廉租房为主的保障性住房3600万套.这是一项实实在在的重大民生工程,体现了我国政府以人为本、执政为民的理念.而且李克强副总理明确强调,今年建设1000万套的保障房,是一件必须完成的硬任务,住房和城乡建设部已陆续与各省市签订了保障性住房工程建设目标责任书,把任务分解到了各地.     

楼市调控“面对面”

十月底召开的国务院常务会议部署今年第四季度经济工作时提出楼市调控的三大重点：加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。体现在具体措施上，表现为针对房地产的信贷政策和财税政策双管齐下以及政府以更大的投入增加保障性住房的供应。中国人民银行在《扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度支持居民首次购买普通住房》文件中，     

基于多维度模型的城镇住房保障面积标准研究

文章从建筑设计标准、家庭全生命周期和保障收入线三个维度,探索了保障性住房面积标准,测算出保障性住房面积标准的最大值、动态的住房保障面积以及住房保障面积标准的最小值,并在此基础上,提出了配租型和配售型的住房保障面积标准的确定方法,最后以江苏省为例进行了实证分析.     

北京市保障性住房供求缺口分析

保障性住房是政府和百姓关心的重大民生问题.文章通过拟合2004～2010年北京居民人均可支配收入分布函数族,结合商品房价格与居民收入的匹配关系运算公式,求得保障性住房的需求数量,再与保障性住房的供给数量做比较,算得供求缺口数量,并对不同收入水平居民的购房能力进行了政策模拟.文中提出的商品房价格与居民收入的匹配关系运算公式、保障房供求缺口计算方法具有可推广性,所得结果可以为政府部门提供政策参考.     

我国保障性住房发展提速

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。包括两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房。党中央、国务院一直以来高度重视居民住房问题，并始终把解决低收入家庭住房的因难放在重要位置。     

黑龙江保障性安居工程疾进

新春伊始，加快推进保障性安居工程建设的喜讯令龙江普通百姓笑逐颜开：今年，我省将建设保障性安居工程83万套，建设总量位居全国首位。届时，将有更多住房困难群众乔迁新居，喜圆新居梦。     

温州市保障性住房发展探析

本文依照温州“十二五”期间住房保障工作目标,借助抽样调查资料,对温州市区各类保障性住房建设规模进行测算,对其销售价格的合理性提出了新的评估标准,并针对温州保障房建设中存在的问题提出了对策建议.     

扩大内需促进增长10项措施

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。     

上海市新建商品住房供需结构研究

住房的供给与需求结构相匹配,即不同收入的居民能获得与其收入匹配的住房类型,是房地产市场健康发展的保证.本文主要研究上海不同收入家庭对上海新建商品住房(包括市场化住房和保障性住房)的支付能力,首先采用房价收入比指标对上海市城镇居民住房支付能力变化情况进行初步分析,然后用剩余收入法测度不同收入家庭可购房屋价款,以面积、地理位置和户型划分住房供给结构,并通过匹配度分析对住房供需结构状况进行研究.     

保障性住房政策高认知低满意度,地位尴尬

2009年12月14日温总理主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施。为了遏制部分城市房价过快上涨的势头，保持房地产市场的平稳健康发展，会议提出四项政策，其中第四条为“继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题”。保障性住房政策实施多年，现在却处于尴尬地位：政策的高认知度伴随着低满意度，购房者认为其降低房价的作用不明显。