基于哈肯模型的电子废弃物回收系统演化机制研究

缺少成熟的电子废弃物回收管理政策及缺乏正规的电子废弃物回收渠道,制约着我国电器电子产业的高速发展。借鉴系统科学的观点,剖析电子废弃物回收处理系统的自组织演化特征,电子废弃物正规企业回收率和电子废弃物综合处置率这两个变量契合哈肯模型的本质要求。选取北京、上海、浙江等13个省市的数据,分析发现:各省市的电子废弃物正规企业回收率会有一个短暂的上升过程,到达极点后将会一直下降;各省市的电子废弃物综合处置率快速下降。正规企业回收率是电子废弃物回收处理系统演化的序参量,我国电子废弃物回收处理产业亟待升级,不断提高正规企业回收率和综合处置率才能促进电子废弃物回收处理产业的发展。     

地方性法规立法的理念更新与路径选择——以科学立法原则为指引

根据科学立法原则,立法应以促进正义为首要目的,尊重法律在功能上的局限,坚持从实际出发、接受实践检验,并符合当下社会的时代精神。就地方性法规而言,其理念定位和价值追求应当具有科学性,妥善权衡各种法律价值,兼顾生产力提升、社会公正和人的全面发展;法规内容应当具有科学性,符合法的一般原理和立法技术规范,切合地方实际,具有可操作性和较高效率;立法工作也应具有科学性,坚持党对立法工作的全面领导,发挥人大在立法工作中的主导作用。     

关于完善地方立法立项问题的思考

在中国地方立法中,立法质量不高的问题较为突出。导致目前地方立法质量不高的因素有很多,其中一个重要因素就是:在立法立项的环节上存在一些问题和不足。这主要表现在:立法机关在编制立法立项规划和计划中的主体地位不突出;立法立项规划和计划存在缺陷,立法规划和计划很难落实;立法立项缺乏相应的标准;立法论证不够,随意性大;立法立项中部门利益倾向严重;立法立项重立而轻改、废等。完善地方立法立项机制的对策包括:立法立项的指导思想和原则,立法立项的主体与程序,立法立项的来源和渠道,立法立项的标准和内容,立法立项规划和年度计划的编制,立法规划与立法计划的实施,等等。     

北京市与上海市地方立法的比较分析

北京市与上海市都是地方立法比较发达的城市,其地方立法都具有典型意义。北京市和上海市在经济、政治、文化等方面既存在着相似之处,也存在着差异之处,这些情况在一定程度上也反映到了地方立法之中。将北京市和上海市的地方立法进行比较分析,对于掌握地方立法的特点、认识地方立法的构成、总结地方立法的科学发展规律具有重要意义。     

资源社会性理念下建筑废弃物管理的立法完善

建立建筑废弃物管理的法律规制是资源社会性的客观要求。与美国、德国、日本等发达国家相比,我国在依法管理建筑废弃物方面还存在立法理念落后、专项立法欠缺、监管体制不合理、具体制度不完善和法律责任不明确等制度缺陷。因此,从更新立法理念、加强专项立法、调整监管体制、健全相关制度、完善法律责任等方面,进一步完善我国建筑废弃物管理立法具有重要意义。     

加强地方立法规划和领导 推进依法治国的全面落实

立法法修正案的颁行赋予了设区的市制定地方性法规的权力。而在赋权和由此制定地方性法规的过程中,既要积极又要稳妥,不要冒进也不要攀比;要明确制定地方性法规的主体及权责归属,把地方立法置于一个较高的起点对它严要求高标准,并且做到科学立法和民主立法,更好地推进全面依法治国方略的落实。     

加入WTO与我国保险监管模式的立法选择

对于加入WTO后,我国保险业应实行何种监管模式,大多数学者的观点是实行“以偿付能力为核心”的监管模式。“以偿付能力为核心”的监管模式到底是指像英国的监管模式那样,放松对保险经营行为的限制,包括对市场准入的限制,只对保险公司的偿付能力进行监督,还是既对保险公司的经营行为进行监管,又对偿付能力进行监管,但侧重于对偿付能力的监管?本文赞成后者观点,并试图做出原因分析。     

以科学的监管理念 加强医疗器械管理

医疗机构是药品和医疗器械最重要的使用单位,是药械消费的终端环节。据统计,市场上约80%左右的药品和医疗器械是通过医疗机构应用到患者身体上的。依法加强对医疗机构药品和医疗器械的监管,关系到广大人民群众身体健康和生命安全。随着天津市医疗卫生事业的发展、医疗体制改革的不断深化及各类药械监管法律法     

国际金融立法的新趋势与中国金融法的完善

加入WTO意味着我们要在更大范围和更深程度上参与国际经济、金融的合作与分工。中国政府已经自觉地把金融工作放在更突出的重要位置上 ,从改革发展稳定的大局来看待金融问题 ,使金融在推动国民经济发展和社会全面进步中发挥更大作用。随着中国加入WTO以及融入金融全球化进程的进一步加深 ,以法律手段加强金融监管、深化金融改革、防范金融风险、改善金融服务 ,维护国家金融安全 ,促进国民经济持续快速健康发展成为人们所关注的热点问题。本文着重分析国际金融监管立法的特点及其对中国金融立法的影响。     

完善中国公益慈善事业监管的捐赠者视角

公益慈善捐赠是社会公益慈善事业发展的重要经济基础,其踊跃与否决定一个国家慈善事业发展状况。公众牺牲财物支持慈善事业的内动力是慈善捐赠行为能够增加其效用。鼓励民办慈善组织发展促进公平竞争、强化慈善组织公信力为核心的监管机制、建立寓监管于服务的伙伴关系能够降低公众慈善捐赠交易成本,提高慈善资源配置效率,增加慈善捐赠者效用,激发社会公众踊跃捐赠,应成为政府完善我国公益慈善事业监管的重要内容。     

中国保险市场结构与政府监管的均衡性研究

中国保险市场结构正在经历着从强垄断向弱垄断的市场结构变迁 ,尽管这种变迁还远没有完成 ,但也需要保险监管机构随时调整管制结构 ,以避免可能出现的市场结构与政府管制的失衡———管制错位现象。虽然这种调整有时显得滞后 ,但出于利益的驱动和政府对社会福利的追求 ,中国将最终会实现保险市场结构与政府监管的匹配与均衡。     

美中两国期货市场监管体制比较——兼论金融危机背景下中国期货市场监管体制改革方向

金融危机的产生很大程度上是金融监管放松的结果.这次由美国次贷危机引发的全球金融危机,促使各国更加认真地审视包括期货监管体系在内的金融监管体系.美中两国期货市场都实行三级监管和分业监管模式.但监管机构权限不同,行政监管和行业自律监管的侧重点也不同.中国要借鉴其先进经验,汲取教训,充分发挥自律监管的作用,进一步完善现行三级监管体制;既要注重期货监管与期货产品创新之间的平衡,同时又要注重监管效率.中国的期货监管机构也要加强与其他监管机构之间的合作.     

美国食品安全监管政策及其对中国的启示

随着中国经济的发展,消费者对安全食品的需求不断增长。本文介绍和分析了美国食品安全监管政策的特点,并对建立适合中国国情的食品安全监管措施提出了建议。     

中国证券市场监管目标的实证研究

文章认为证券市场运作的两大目标体系是公平与效率 ,而我国证券市场监管目标则是多元的 ,包括证券市场的价格水平、金融开放程度、融资数量、矫正违规行为、现代企业制度的规范等 ,并对此进行实证研究     

转型期中国食品安全监管体系的五大矛盾分析

中国食品安全监管体系目前难以回避监管部门各自为政、检测设备技术落后、生产厂商小而散、执法薄弱、投入不足等问题。其原因有政治层面的法律、组织、监管者、"市民社会"及政府的"发展型"思路;经济层面的食品工业发展水平低、检测技术落后、食品需求差异巨大和农村经济经营模式;文化层面的信仰缺失、饮食文化和国际观念的渗透。中国政府应该采取近期和长远、治标和治本相结合的应对策略。     

论中国煤炭期货市场法律监管的现状及其完善路径

作为现代市场经济发育成熟的产物,煤炭期货市场已经成为经济学界和法学界所聚焦的热点。煤炭期货市场具有高风险性,必须采取法律手段对其进行监管和监督。就我国现有的煤炭期货市场法律监管体系而言,存在着诸多问题,这些问题集中体现在缺乏投资者相关保护制度、法律监管机构定位模糊、自律监管的缺失和虚化等多个层面之上。必须以完善法律制度设计,尽快制定《期货法》,修改并完善既有的法律规定等方法及手段,促进煤炭期货市场健康运行。     

构建法治体系 力促养老服务业发展——养老服务业立法分析报告

法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会《决定》明确提出要依法加强和规范公共服务,完善老年人合法权益保护等方面的法律法规。经过多年努力,目前已初步形成以《老年人权益保障法》为总依据,地方性法规、规章为骨干,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称国务院35号文件)等规范性文件为指引的老年人权益保护和养老服务业发展的法治和政策体系。特别是老年人权益保障法和国务院35号文件实施以来,短短一年     

中国环境监管措施的价值偏失与因应策略

为建设以环境友好和资源节约为主要特征的生态文明社会,中国政府已经采取了一系列的环境监管措施,并基本形成了自己的环境监管模式,但是环境监管的绩效却无法体现在环境质量的明显改善和提高上。从法律制度上看,中国环境监管措施的制度选择和设计没有体现法律对和谐和生态效率的价值追求。提高环境监管效率,促进"两型社会"建设目标的实现,需要推动利益相关者就环境问题进行对话,设计与选择体现生态效率与和谐价值的环境监管措施,形成环保直接监管、间接监管和自我监管协同作用,公民社会、企业、环保部门和地方政府协同努力的局面。     

中国互联网公益捐赠监管体制的多维度解析——基于整体性治理视角

本文从网络募捐主体间价值链、网络募捐全过程和监管主体利益关系三个维度,探讨我国网络募捐监管体制特征、相关流程的主体特征、危害产生机理等内容,并提出了有助于推动我国网络募捐监管体制整体性革新的四位一体治理要点。