基于企业家政府理论的网络发言人制度研究

方兴未艾的政府网络发言人制度正成为新的官民互动平台,然而政府网络发言人制度还存在诸多现实困境,导致其政民沟通的功能被显著削弱。源于西方的企业家政府理论强调以"企业家精神"重塑政府,将企业成功的一些理念应用到政府部门,力求建设一个更加高效、更加令民众满意的政府。在这一视角下,网络发言人制度作为公共治理的重要工具创新,可从理念更新、机制革新、制度设计及团队建设四个方面,构建一个网上网下联动、体制内外互动的网络发言人制度体系。     

民营企业家政治参与的效度分析——基于政策网络视角的研究

民营企业家政治参与的效度,就是其在政治参与过程中对政府公共政策影响的有效性程度。内容效度、方式效度和结构效度构成民营企业家政治参与效度的主要内容。传统的对政治参与问题的研究,存在着宏观的制度研究和微观的行为研究两条路径。政策网络分析作为中观视角,开辟了政治参与问题研究的新路径。从政策网络视角研究民营企业家政治参与的效度问题,政策网络的集成程度是决定其效度的核心因素。网络学习机制是提升政策网络集成程度,进而提高民营企业家政治参与效度的内在机制。网络学习是行为学习、价值学习和规范学习的统一。网络学习是一个由顺应到认同、再到内化的过程。随着网络学习的深化,民营企业家政治参与的效度也不断提高。     

论中国企业家的素质及其培养机制

现代企业制度的建立离不开企业家这一重要角色 ,现代企业是在企业家的悉心管理下发展的。对于刚刚迈向市场经济轨道的中国企业来说 ,有一个卓越非凡的企业家带头人和一批高素质的企业家队伍更为重要。作为一名合格的企业家必须具备良好的素质 ,以及政治远见、战略头脑、协调艺术、应变能力。目前我国经营管理人员素质较低 ,需要加大对企业家培育的力度。     

制度信任与企业家的“道德血脉”

当前,经济领域提出的"企业家的道德血脉"论题遭遇到广泛的信任"寒流",这从一个方面反映出当今中国社会正遭遇结构性信任危机。解开企业家道德之"结"的关键,是制度信任的建立和完善。从企业家的创业治理之"德"看,由人际信任到制度信任的资源利用,标志着企业家创新德性的制度化转型;而企业家的合内外之"道",则涉及制度信任的外部供给和内部生产动机问题。制度信任遵循以法治代替人治、以程序伦理代替实质伦理的逻辑。"企业家"面对众多信任失灵的干扰,唯有回归其"精神"本义,通过企业内部的制度信任开出"企业家道德",或者为企业外部的社会制度信任之建设作出贡献,才能为"企业家道德"正名并重建企业的诚实声誉。     

网络群体性事件对政府管理的挑战与应对之策

近些年来发生的诸多重大网络群体性事件中,网络往往是导致事件扩大化的导火索并推动其恶性化发展,实质上也成为了阻碍事件有效解决的绊脚石。当前,汹涌的民意表达构成了政府网络治理的民意挑战,迅捷多变复杂的网络对政府引导与管控提出了多方挑战。本文分析了网络群体性事件的基本内涵及其对当前我国政府公共治理的挑战。最后,从战略认识、加强应急管理机制、建立网络新闻发言人制度和完善官员问责制等角度提出了对策建议。     

略论建设高素质企业家队伍

本文对制约着企业改革和发展的企业经营管理者队伍建设明显滞后的问题作了多方面的思考。文章从改革发展的需求、时代的要求和队伍现状等方面论证企业家队伍建设的必要性和紧迫性，对市场经济条件下企业家的素质及能力结构作了较具体的分析，从企业家本身和社会两个角度就企业家队伍的培育和形成作了探讨，并强调了企业家队伍在市场经济中的关键作用。     

企业文化建设向企业家挑战

企业文化是企业发展的灵魂。在经济全球化的时代背景下 ,企业文化建设从五个方面向企业家提出严峻挑战 :随着企业文化内涵的丰富、外延的扩大 ,要求企业家对企业文化的认识必须有一个新飞跃 ;企业家如何从中西文化的交融中汲取营养 ,实现企业的个性发展 ;如何围绕企业文化的主旋律、框架体系和建设规范制定发展战略 ;如何树立创新思维方式 ,根据业态组织、营销网络建立企业文化创新机制 ;如何强化集体领导意识 ,增强领导艺术。企业家惟有站在新高度 ,走向新境界 ,建设全新的企业文化 ,企业才能适应市场竞争 ,不断发展壮大。     

论中国社会的创业制度建设

中国社会创业制度建设的关键 ,在于企业多层次合约的优化 ,包括由政府合约、社会合约和学界合约组成的企业外部合约 ,由产业合约、信用合约和规则合约组成的企业之间合约 ,由资本家层面合约、企业家层面合约和企业职工层面合约组成的企业内部合约。     

网络时代如何实现官民良性互动——地方党委政府应对网络舆情热点问题的经验和做法

当前,我国正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,如何有效应对网络舆情,妥善处置各种网络热点事件,对执政党是个新的考验。可喜的是,近年来,各级地方党委和政府应对网络舆情的能力稳步提高,越来越多的地方领导开始重视网络舆情,研究网络舆情热点形成和发展规律,并积累了一些有益和值得推广的经验和做法：面对群众质疑,政府学会倾听;及时公布真相,成为舆论的＂意见领袖＂;迅速采取必要的＂切割＂手段,维护政府公信力;设立＂网络新闻发言人＂,主动占领舆论阵地;加强网络舆情分析研判,正确引导网络舆情热点等。目前,官民良性互动的局面日益显现。     

我国网络政治参与制度化何以可能

网络政治参与对社会发展具有积极与消极双重效应。网络政治参与制度化有利于更好地保障公民个人权益、规范公民的政治意识和政治行为方式、实现维护政治运行稳定的目标。面对目前的障碍,应从转变政府治理理念和方式、加强互联网制度建设、完善政治参与路径、倡导高尚网络伦理等方面寻找络政治参与制度化的现实路径。     

法权视域下的党委新闻发言人制度

随着中国社会政治文明建设的推进,党委新闻发言人制度的出现使得新闻发言人制度有了新的发展趋势。本文在法权视域下梳理了中外新闻发言人制度的法律渊源,从宪政的角度阐释了党委新闻发言人制度建立的必然趋势,探讨了党委新闻发言人制度存在的问题,并提出了完善党委新闻发言人制度的对策。     

企业家微博被真相

微博是明星们塑造网络人格的最佳场地,企业家也不例外。晒生活,互问候,撕去了千篇一律、正襟危坐的高贵西装后,V字头下的每个人都还罩着各色底衫。他们也会拼粉丝、拼评论、拼幽默的,显露的似乎是他们的真性情。     

论网络反腐的公民参与机制

公民具有言论自由的宪法权利,公民网络反腐是公民行使言论自由权、参政与议政权、监督权、检举权的表现,也是政府信息公开的客观要求,具有法理依据。公民通过网络反腐来与腐败行为作斗争,它在取得巨大效果的同时也引发了人们对于其侵害隐私权的质疑。当前中国网络反腐存在网络举报反应机制不健全、网络曝光信息规整机制不完善以及公民网络反腐的非理性参与等缺陷。公民网络反腐必须要依法进行,只有受到相应制度的规范才能更好地发挥网络反腐的作用。但是,当前中国相关制度不是很健全,需要通过规范网络举报行为,建立网络反腐互动机制,完善政府信息公开制度来完善中国网络反腐的公民参与机制,以促进网络反腐朝健康的方向发展,更好地发挥网络反腐的作用。     

现代产业集群推进中的企业家再创业能力提升分析——以绍兴为例

产业集群的持续快速发展和企业家价值之间具有很强相关性,企业家的创新效应、联盟、趋同性行为及企业家精神共同促进提升产业集群的竞争力.然而,现有产业集群的竞争优势还局限于中低档生产制造环节,仍处于产品价值链的低端部分,块状经济风险显现;企业具有生命周期,企业的生命可以延续的特点需要企业积极蜕变;企业家价值在企业初创、成长、成熟等不同阶段表现有所不同,这都给企业家的再创业提出了新要求.研究表明:创造性破坏能力培养、承担风险能力和长期积累学习能力培养是企业家主干核心能力培养的关键;加强制度建设,尤其是职业经理人市场化制度建立和企业内部约束机制完善是保障提升企业家才能的制度保障.     

评刊表

把一个残缺的世界变得更美，是一个企业家的机会，同时他的使命也正在于此。如果一切都是现成的，企业家就无事可做。     

科技创新枢纽:硅谷及其对广州的启示

建设国际科技创新枢纽是广州利用国际创新资源促进创新增长目标的重要发展布局,而创新网络结构治理能力则是衡量一个国际科技创新枢纽成功与否的重要尺度。硅谷之所以能够持续地成为国际科技创新枢纽,很大程度上是因为它具有特定的创新网络结构治理能力,包括以信息技术产业、斯坦福大学、风险投资和新股首发为节点形成的各个层面创新网络。这些网络在政府与大学、大学与企业、政府与企业、企业与企业之间,在科技成果与企业家、创业者与投资者之间,实现互动,生成了开放的、面向全球的创新创业文化。这种创新网络结构治理方法表明,并不是说单个创新要素不重要,而是说我们应该结合特定的城市或区域实际,选择适当的创新要素节点构织起适合自身的创新网络。为了建设国际科技创新枢纽,广州借鉴硅谷经验,不能通过鉴别个别创新要素加以模仿,而应从科技产业节点选择、创新型人才培养和知识产权制度建设等方面强化区域创新网络结构治理能力。     

论政治文明进程中的网络民意表达

政治文明每一次飞跃都离不开科学技术的重大发明及其应用。网络以其独特的技术性,营造了一个表达意见和诉求的话语空间。人们借助网络表达自己的政治态度,发表对国家事务和社会问题的看法,形成网络民意。网络民意具有直接性、及时性、虚拟性、平民性和互动性等特点,表现出巨大的思想意识力量,对政治文明产生影响。一方面,网络民意表达传承了政治文明意识的内容,反映了政治行为文明的状况,为政治制度文明提供新的生长点;另一方面,网络民意表达需要政治文明提供宽容的表达环境、理性的表达行为和完善的表达制度的支撑。为此,社会主义政治文明建设,必须尊重网络民意,善用网络民意,规制网络民意,以此保障公民行使知情权、参与权、表达权和监督权,实现与政府的良性互动,加速社会主义政治民主化、科学化、法制化进程。     

起底外交部发言人制度

发言人制度被视为打造“透明政府”的“必选项”。外交部是最早设立发言人制度的国家部委,从1983年至今,一共有27位发言人向世界传递中国声音、诠释中国政策。“问不倒”的发言人是怎样“炼”出来的？外交部发言人制度是如何从“没有座位的发布会”发展为“全天候接受提问”的？     

新形势下完善新闻发言人制度的社会学分析

新闻发言人制度迄今已走过 25年的历程,在打造"阳光政府"、构建和谐社会、政府危机管理、实行新闻执政过程中发挥了重要作用.但是,在实践中也暴露出一些问题和不足,亟待健全和完善.因此,站在社会学角度对新形势下的新闻发言人制度进行分析和思考,将有利于进一步推动新闻发言人制度的法制化、规范化、专业化、科学化.     

地方服务型政府建设：定位与制度创新

服务型政府不仅是一种理念的澄清,更是一种实践活动,地方政府无疑是服务型政府的实践主体。中央服务型政府建设和地方政府型政府建设应该有所不同,不能没有区分。和中央政府的理念设计和宏观职能定位不同,地方服务型政府建设应定位为理念实践和微观的制度创新。地方政府进行制度创新时,要做到制度设计具有操作性和观察性。在此基础上,地方服务型政府建设需要从公民参与制度创新、公民需求回应制度创新、提高服务效率制度创新和绩效评估制度创新等几个方面进行精心论证和设计。