实行“三长负责制” 建立流动人口计生管理新模式

武汉地处华中腹地，素有“九省通衢”之称，其特殊的地理位置，使武汉市的流动人口每年成倍递增。２０００年，武汉市流动人口已达１２０万人，其绝对数占武汉市总人口的近六分之一。新管理模式应运而生对于流动人口的计生管理，武汉市委、市政府给予相当重视。１９９４年，全市成立了流动人口计划生育管理领导小组，并在这一年制定颁发了《武汉市流动人口计划生育管理办法》，在精减机构、压缩行政编制的情况下，计生部门得到了倾斜和厚爱，全市市、区县两级计生部门增设了流动人口管理机构，其管理网络一直延伸到村居委会一级。但…     

深入扎实做好社会抚养费征收工作

河北省石家庄市在大力建立人口计生利益导向机制、广泛开展对计生家庭奖励扶助的同时,按照“统一认识,强力推进,严格执法,工作到位”的要求,在全市城乡深入扎实地开展了社会抚养费征收活动,使征收到位率由原来不足50%越升至90%以上,2004年全市共征收社会抚养费达1.83亿元,为10年来的最高水平。征收过程中没有发生一起违规事件,收到了征收一户教育一片的效果,促进了全市人口计生工作的不断深化。一、统一认识,准确理解社会抚养费征收的意义、作用“对违反计划生育政策的家庭征收社会抚养费,给予必要的经济限制”是中央《决定》的要求。随着人…     

创新使流动人口计生管理从难点变亮点

河南省信阳市是一个经济发展相对落后的革命老区,也是一个流出人口大市,全市总人口786万人,其中流出人口213万人,占总人口的26％,而且流动人口呈逐年增加趋势。流动人口的计划生育管理难是困扰人口计生工作上水平的多年老问题。为化解这一难题．信阳市委、市政府始终将流动人口计生管理工作摆在重要位置,坚持在创新管理中搞好服务,在创新服务中加强管理,充分发挥流出地和流入地积极性．探索出一条既方便群众务工、经商,又有利于流动人口计划生育管理的新路子。     

坚持城市属地化管理体制 加强流动人口综合治理

近年来,江苏省南京市各级计生部门按照市委、市政府关于流动人口综合治理工作的总体部署,切实加强组织领导,抓住中心环节,采取有效措施,推动流动人口属地化管理体制和工作机制的确定,使全市流动人口计生工作在综合治理中取得新进展,有力地保障和促进了全市经济建设和社会事业的发展。     

流动人口计生管理与服务的探索

流动人口计生工作是人口与计划生育工作中的重点和难点,作为河北省省会的石家庄市,流动人口已超过60万,其中常住人口15万,后者还包括6万已婚育龄妇女,占常住人口的40％。随着社会经济的发展,流动人口数量还在急剧增加,其流向和流速也呈现出多元化、快节奏的趋势和特点,给流动人口的计生管理和服务工作带来了新问题,即原籍持证率提高难,表现为人户分离后,婚育情况难以掌握,婚育证明     

把流动人口计生管理纳入政府职能

把流动人口计生管理纳入政府职能张道光四川省巴中市认真贯彻全国流动人口管理工作会议精神，切实把流动人口计生管理纳入政府职能，实行政府统一领导、统一管理、统一考评，既提高了全市计生工作质量，又促进了农村工作的健康发展。为了加强流动人口的计生管理，市政府成...     

积极探索流动人口计生服务管理工作新途径

浙江省乐清市民营经济起步早、发展快,全市流动育龄人口56万人,其中流入35万人,流出21万人。近年来,市委、市政府始终把流动人口计生服务管理工作摆在重要位置,不断探索,勇于创新,形成了＂党政领导亲自抓,基层干部全力抓,责任单位直接抓，出租房主协同抓”的工作格局，初步实现了五个转变。     

建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的几点思考

江苏省南京市现有流动人口247万人,其中常住人口144万人。近年来,市委、市政府加强流动人口计生服务管理工作,初步形成了＂政府牵头、部门配合、单位负责、政策推动、社区服务＂的＂一盘棋＂格局,推动了人口计生工作的全面发展。     

不断完善流动人口计生管理服务体系

湖南省株洲市是伴随共和国一起成长起来的新兴工业城市,是中南地区最大的交通枢纽和商品流通中心,全市总人口399．73万人,流动人口已达74．54万人。为不断完善流动人口计生服务管理体系,株洲市人口计生委认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,并对照《决定》总结了近年来在流动人口管理服务方面一些较为有效的做法。     

加强市场流动人口计生管理

近年来,河北省石家庄市桥东区南三条市场针对流动人口特点,积极探索加强流动人口管理办法,使流动人口的计生管理和服务逐步走上了规范有序的轨道,为全区经济的大发展创造了良好的人口环境。 1.坚持“计生管理”与“经营管理”相结合,严把经营户入市关。把流动人口的计生管理同用工管理、经营管     

大力实施关爱女孩健康工程

为推动人口与计生事业健康发展,江苏省徐州市委、市政府在全市开展计划生育系列关爱活动,对全市农村独生女孩免费进行健康体检,并列入市委、市政府2005年为民办实事之中。在各级党委、政府直接领导下,计生部门认真组织,相关部门密切配合,对全市农村24万14周岁以下的独生女孩,融知识教育、健康体检和医疗转诊于一体,实行免费体检、优惠治疗,有效提高了农村独生女孩的卫生保健和身体健康水平,推动了计生优质服务工作的深入发展。一、提高认识,加强领导,把“关爱女孩健康”活动列入年度重要工作付诸实施“关爱女孩健康”活动面向全市农村24万个…     

构建“一四三”工作格局 推进建会创优工作深入开展

为深入推进建会创优工作,石家庄市计生协坚持强化组织领导,推进分类建会,健全工作机制,构建了以"一个基础、四种模式、三项机制"为核心的"一四三"工作格局,建会创优工作取得较快进展,2011年全市整建、新建计生协组织1505个。强化组织领导打牢工作基础一是加强领导。为使计生协组织向两新组织、非公企业、流动人口中延伸,实现计生协组织建设全覆盖,更好地发挥计生协在人口计生工作中的职能作用,石家庄市计生协在全市开展了"建千会创百优"活动,市委、市政府高度重     

科学设置流动人口计生管理综合考核体系

流动人口计生管理情况复杂,涉及面广,必须建立一套科学、完善的考核体系,才能适应流动人口计生管理的需要。河北省石家庄市以“三个有利于”为指导,根据不同方面的工作内容制定相应的考核指标和评估方法,形成了“五结合”的流动人口计生管理综合考核体系。这一考核体系,不仅促进了流动人口计生工作的深入开展,而且对形成综合治理人口问题的格局起到了重要的推动作用。一、对计生系统考核与对相关部门考核紧密结合流动人口计生管理是一项复杂的社会系统工程,单靠计生部门是做不好的。只有公安、工商、劳动等相关部门密切配合,齐抓共管,综合治…     

城乡统筹 创新服务 实现免费孕前优生健康检查全覆盖

2012年,河北省石家庄市17个农村县（市）全部纳入国家免费孕前优生健康检查项目试点,市委、市政府高度重视出生缺陷预防工作,将免费服务的范围由农村人口扩大到全市城镇人口（含市内7区和流动人口）,实现全市城乡统筹的免费孕前优生健康检查项目全覆盖。市人口计生委将其作为深入践行科学发展观、推进人口计生公共服务、创建幸福家庭的重要抓手,     

加强城市社区流动人口计划生育管理服务工作

近年来,江苏省南京市各级计生部门在市委、市政府的领导下,坚持以人为本的科学发展观和正确的政绩观,以社区建设为重心,明晰各级职责,创新融入机制,发挥协调职能,全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市社区人口与计划生育管理机制,使全市流动人口计划生育管理与服务工作在城市社区综合治理中取得新进展,得到了有关部门和社会各界的肯定。一、适应形势,抓住契机,促进流动人口综合管理新体制的建立针对大规模的人口流入趋势,市委、市政府审时度势,制定了“适应城市改革发展新形势,探索建立流动人口综合管理新体制”的工作…     

青海海南州工商局对流动人口服务管理做到“六有三主动”

青海省海南州工商局在个私经济流动人口计生服务管理工作中，切实履行工作职责，提出“责任明确、底数详实、查验到位、优质服务、规范管理”的工作目标，积极协助人口计生部门做好流动人口计生服务管理工作，使流动人口计生服务管理工作走向规范化、制度化轨道。     

强化组织网络建设 推进流动人口基本公共服务均等化

近年来,大连市认真贯彻国家人口计生委和中国计生协有关指示精神,从加强流动人口计生协组织建设人手,以精细化服务为切人点,扩大计生协工作的覆盖面,流动人口计生协工作有了新的进展。目前,全市已有企业及各类经济组织计划生育协会4043个,流动人口计划生育协会571个,流动人口会员11万人,流动人口志愿者23090人。     

湖北孝昌县为农民工建“娘家”

湖北省孝昌县在内蒙古有成年流动人口3万余人,如何做好管理服务工作,一直是难题。近日,孝昌县与呼和浩特市实行区域协作,成立流动人口计生协会,聘任当地有影响的孝昌籍企业家为会长或理事。人口计生部门每月通过电话、网络等方式进行一次有效联系,及时掌握流动人口生育、节育和生殖健康服务基本信息,基本实现了流动人口计生服务管理＂无缝对接＂。     

改革创新流动人口计生管理服务体制

深圳市坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的宗旨,转变流动人口计生管理工作思路和工作方法,狠抓流动人口计划生育改革,全市流动人口计划生育工作水平有了质的提升和飞跃,为全市经济社会发展和可持续发展营造了良好的人口环境。     

“六加强、六到位”夯实人口计生工作基础

北京市海淀区是人口大区,辖22个街道办事处、7个乡镇,总面积431平方公里,人口密度为每平方公里6520人,户籍人口193万人(其中城市人口183万人,农村人口10万人),流动人口88万人。多年来,海淀区人口计生工作紧紧围绕“服务首都发展、造福区域百姓”,坚持人口计生工作“六加强、六到位”,坚持综合治理,夯实了人口计生工作基础,稳定了低生育水平,为全区经济社会发展、中关村科技园区的建设创造了良好的人口环境。