工伤认定的法律逻辑：法教义学的观察

[提要]纵观国内外工伤认定法律制度体系发展历史,无论是工伤认定中工伤范围、对象以及认定标准均是随着该国经济社会、社会保险制度发展而不断发展,其工伤认定的法律原点是保障职工合法的工伤权益,分散用人单位的工伤风险,以期达到用人单位、职工和工伤保险基金的利益平衡。通过对工伤认定中“伤”和“病”、“劳动者”和“职工”、“三工”标准存在的法律实践争议分析,提出从经济及法理基础理论出发,明确工伤认定中倾斜保护劳动者和平衡分配工伤风险的原则,厘清工伤认定对象、范围和认定标准的法律边界,明确依法适用法律法规是“病”纳入“伤”的正确姿势。     

单方交通事故工伤认定的探讨

单方交通事故伤害的工伤认定在立法中存在很大的争议,在社会实践中面临着无法举证的现实难题。单方交通事故伤害工伤如何认定不仅关系着职工的合法权益,而且关系着国家社保基金的安全运行。从"非主要责任"的视角分析单方交通事故举证责任的承担主体,进而论证是否应该认定工伤,有利于更好地发挥法律的指引作用。     

我国工伤认定程序改革的思考——基于社会法的视角

工伤认定是工伤待遇给付的前置程序,而我国把工伤认定界定为行政确认行为,因而对其实行行政救济,这样导致工伤认定程序繁琐、漫长,同时,也造成了行政权和司法权的冲突,不利于维护工伤职工的合法权益,因而必须对现行的工伤认定程序进行改革。完善和改进工伤认定程序的前提是对工伤认定性质的界定。从社会法的理念出发,不应该把工伤认定界定为行政确认行为,其只是社会保险机构为给付工伤保险待遇而为一种行为,为此,就要进行工伤认定机构改革,实现工伤认定机构的社会化;取消工伤认定前置程序,简化工伤认定程序;赋予法院和仲裁机构的工伤认定审查权。     

我国工伤认定一般原则研究

工伤认定是工伤处理中的最重要阶段，是否认定为工伤，对劳动者的利益影响重大。工伤认定应该遵循一定的原则，使得工伤认定不偏离立法的本意。应该坚持雇主无过错责任原则、倾斜保护劳动者原则和工伤认定法定原则。从维护劳动者利益出发，增加“与工作有关”的法定核心标准，工伤认定权法定化，对正确理解和认定工伤有重要意义。     

事业单位工伤赔偿的法律困境及其解决

通过对一起事业单位工伤赔偿案例的实证分析,重点研究了事业单位工伤赔偿中存在的理论与现实困境,即法律规则与法律理念冲突,精神损害赔偿请求权不明确;工伤赔偿请求权竞合时法律适用不明确;当事人依法解决争议的意识淡薄;工伤认定难,赔偿程序复杂.结合事业单位社会保险法律制度改革的前景,提出了统一工伤赔偿法律制度,明确受害人精神损害赔偿请求权,明确工伤赔偿请求权竞合的法律适用,提高当事人依法解决争议的意识,简化工伤申请认定条件和程序等五个方面的具体建议.     

“上下班途中”认定的法律适用探究

交通工具的多样化改变了多数人的生活,包括上下班途中。在上下班过程中,"途中工伤"时常有之,纠纷不断,常常引起诉讼。反观我国现行工伤认定纠纷,因对上下班交通路线、交通事故责任认定、上下班时间等要素存在理解上的差异,法官容易在司法判案时持有不同的看法,造成同案不同判。文章分析了"途中工伤"法律规范等的演变以及认定"上下班途中"的目的要素、空间要素和时间要素,结合目的解释和文义解释探讨了它的适用问题。     

工伤保障的国际比较——基于国际劳工组织工伤保障公约的研究

在回顾国际劳工组织有关工伤保障的公约,以及中国工伤保障法律制度发展的基础上,从工伤保障基本原则、工伤保障覆盖范围、工伤认定和工伤补偿四方面分析了中国工伤保障制度与国际劳工组织工伤保障标准之间的差异,认为应当加强工伤预防与工伤康复,从社会保障法角度扩大对劳动关系的解释,进一步细化工伤认定标准,适当提高待遇支付标准,并完善待遇支付方式。     

论法院对交通事故认定书的审查

在交通事故损害赔偿案件中,作为侵权责任认定的主要证据,交通事故认定书对案件的审理起着举足轻重的作用。然而,交通事故认定书中确定的行政责任与法院审理交通事故损害赔偿案件中需要认定的民事责任分属两种不同的法律责任,法院在审理此类案件中面临着交通事故认定作为具体行政行为的行政行为公定力与民事证据效力待审查的冲突。而冲突的深层原因则在于行政行为规则与司法裁判规则的相异。解决此类问题的一个有效思路在于创设民事诉讼中对交通事故认定书的附带性审查制度,该审查的启动以当事人的提请为前提,以审查行政行为是否具有客观性和关联性为限度。     

驾驶单位车辆发生交通事故，驾驶员负全责也属工伤

上海一位读者咨询：我于2007年因公驾驶单位的车辆发生交通事故，经交通管理机关认定，我承担这次交通事故的全部责任。由于这次交通事故，导致我下肢骨折，经医学鉴定为9级伤残，单位为此与我解除了劳动合同。由于单住没有给我上工伤保险，我要求单位对我进行赔偿，但单位说我负担全责，不属于工伤，单位不承担赔偿责任。请问，像我这种情况，是否属于工伤？单位是否应当承担赔偿责任？     

论国家治理体系现代化背景下海上交通事故认定的法律属性

推进国家治理体系与治理能力现代化,对依法处理海上交通事故提出了新的要求。我国海上交通事故处理的法律法规不够健全,已经很难适应实务发展的需要。事故发生后,依法及时、客观地查明事故原因,认定事故责任,对防止类似事故的发生,保障当事人的合法权益和维护海上交通安全秩序具有重要意义。在行政法学理论及海上事故调查实务中,对海事事故责任认定的法律属性及其可诉性存在争议。在司法审判中,最高人民法院和下级法院基本采取“非行政行为说”的观点,这符合海事事故认定行为的性质,有利于法院查明事故原因;为了分清事故责任,保障当事人的合法权益,不应将海事事故认定定性为行政行为。事故认定是一项专业性和技术性很强的活动,为了妥善化解海上交通事故责任纠纷,应当加强司法机关确定事故责任的权限,不断完善专业的海上事故司法鉴定制度。     

陕西省信息化发展水平对经济增长的贡献——基于1995—2006年数据分析

研究陕西省信息化发展水平对经济增长的贡献,旨在探索提高信息化发展水平、促进经济快速健康稳定发展的路径。根据信息化指数模型对陕西省信息化水平进行测度,同时运用最小二乘法对该省信息化发展水平和经济增长作回归分析。分析表明,信息化水平对陕西经济发展有较大贡献率,信息化指数每提高1％,带动国内生产总值相应提高0．124321％。同时提出促进陕西省信息化快速发展的对策：加强政策法规建设、打造信息化人才队伍、加大信息化建设力度。     

道路交通事故认定机制的完善

为完善中国的交通事故认定机制,从法理上分析了中国现行交通事故认定机制的缺陷：交通事故认定书的证据定性与其制作者的交警身份不相称;交通事故认定过程缺乏监督;交通事故认定由集体决定,缺少直接责任人;对错误的交通事故认定书,依赖于诉讼过程中由法官对证据的或然采信机制予以救济。分析认为,彻底改革中国的交通事故责任认定机制的良策是由交警认定走向专业委员会鉴定制,并相应地建立省、市、县三级鉴定的救济制度。     

无人驾驶汽车致人损害的对策研究

无人驾驶汽车是汽车发展的必然趋势.尽管其具有高度的安全性,但发生损害事故也是必然的.由于无人驾驶汽车具有运行的自主性、驾驶模式的多样性等特征,在现行法律制度下,当其导致重大财产损失和人员伤亡时,相关主体的行为与交通肇事罪之间存在诸多龃龉,使其不具备课以交通肇事罪的相关要件,这意味着对此类事故无法适用该刑罚.并且导致事故的原因多种多样,其认定也存在较大的困难.对于这一疑难问题,我们应当采取科学技术与各类制度相结合的方式予以应对,理性地解决该疑难问题,为中国无人驾驶汽车的发展和运用奠定基础.     

甘肃省安全生产现状与管理策略研究

国家安全生产监督管理总局事故查询系统显示,2000年-2013年上半年,甘肃省共发生安全生产事故788起,死亡2 708人.2000年-2004年,甘肃省安全生产事故起数和死亡人数呈现上升趋势,2004年以后有所下降.甘肃省安全生产事故起数和死亡人数较多的市是：兰州市、白银市、平凉市、陇南市、定西市、张掖市.甘肃省安全生产事故主要是道路交通事故和工矿企业安全生产事故.甘肃省应加强兰州市、白银市、平凉市等重点区域安全生产监管,强化道路交通事故监管治理,加强工矿企业安全生产监管,重视工程企业安全生产和商贸企业安全生产管理.     

我国安全生产现状与管理策略研究——基于2000年—2013年上半年的数据分析

国家安全生产监督管理总局事故查询系统数据统计显示,2000—2013年上,我国大陆31个省级行政区共发生安全生产事故23015起,死亡人数共计86685人。在我国安全生产事故主要集中在工矿企业安全生产事故和道路交通事故。我国应加强重点省市安全生产监管,强化工矿企业安全生产治理,强化道路交通事故监管治理,加强工程企业安全生产管理,加强水上交通安全监管治理,重视商贸企业安全生产管理,重视铁路道口安全管理,注重航空交通安全管理。     

高校学生顶岗实习工伤事故的法律责任问题探析

高校学生顶岗实习工作中发生人身伤害事故由谁担责无从确定,主要是因为实习学生的特殊身份难以准确定位。目前司法实践中大都采纳"学生说",所以,此类工伤事故不适用《劳动法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》等劳动类法律法规,而现行的《民法通则》等法律法规也没有相应的具体规定。合理解决这类工伤事故的责任承担,"雇工说"比较切合目前的实际情形。国家立法部门应该补充和完善劳动法律法规的相关规定,明确规定顶岗实习工作中人身伤害事故的责任由实习单位承担,目前法院受理此类案件应当比照雇工从事雇佣活动中遭受人身损害的相关司法解释处理。     

高校学生伤害事故的法律责任认定及处理

在高校办学过程中学生伤害事故很难避免。本文从法律视角对高校学生伤害事故进行了界定,明确了学生伤害事故的违约责任和侵权责任,提出高校学生伤害事故责任竞合应采取允许竞合模式,同时,对高校学生伤害事故提出了处理和防范的原则和措施。     

科技创新对实现公路水路交通跨越式发展的战略思考

分析了我国公路水路交通的现状,展望了我国到2020年公路水路交通发展的前景,指出要实现交通新的跨越式发展,解决发展中存在的诸多矛盾,必须依靠科技,继续实施“科教兴交”的发展战略,强调“交通服务于社会,科技服务于交通”的科技发展观。     

对我国处理道路交通事故法律制度的反思

我国处理道路交通事故的法律制度体系已基本健全 ,但是仍存在许多问题 ,如法律、法规在归责原则上的规定相互矛盾 ;法规本身对一些问题缺乏科学、合理的区分 ;道路交通事故处理程序中的责任认定行为性质不明等 ,只有对这些问题进行修改才能适应现实的需要。     

交通事故所致急性心理创伤症状与羞耻感的特点

目的:了解交通事故所致心理创伤症状与羞耻感的特点,为临床心理医疗提供理论基础。方法:对90例车祸伤的病人采用生活事件冲击量表修订版(ISE-R)、解离性体验量表(DES)和羞耻感量表等自陈式工具,于创伤后7天内进行评定。结果:个性羞耻与AI,侵袭性症状、回避症状与解离体验显著相关;行为羞耻与回避症状和解离体验显著相关;躯体羞耻与解离体验显著相关;家庭羞耻与解离体验显著相关。结论:交通事故所致急性心理创伤症状与非急性心理创伤组相比,心理创伤程度更严重,骨科医师在治疗骨科疾病的同时也应该重视PTSD的发生及其防治,以保证病人较快恢复健康,提高病人的生活质量。