私人部门投资我国城市水业问题研究

随着工业化和城市化的迅速推进,私人部门参与我国城市水业投资趋势不可逆转.但在实施过程中,私人部门投资我国城市水业并非一帆风顺,正面临着投资方式单一、政府承诺缺失、政府监管体制不完善、合同设计不科学、水价形成机制不完善、有关的法律法规体系缺乏等诸多体制、机制与政策性问题及障碍,需要我们不断探索,明确整体思路,找到具体对策.     

家庭杠杆、企业杠杆与公共财政的时变政策效应

本文构建一个考虑内生性的财政政策时变乘数效应测算模型,考察了1996—2018年间我国公共财政政策对家庭和企业杠杆的影响效应及其时变特征.研究发现,政府投资与消费通过刺激私人投资和消费导致家庭杠杆增加,这种效果在2013年后有所下降,但目前仍然偏高.政府税收通过降低企业收入迫使企业主动降杠杆;但长期上为了满足消费平滑安排需求,税收增加会导致家庭负担加重,由此抬高家庭杠杆.此外,政府债务发行由于挤占社会资源,抑制了家庭杠杆和企业杠杆,但2013年后该效应趋于稳定,并收敛于零.从时变乘数效应的影响因素看,经济增长、直接融资比例和房价波动等对八类冲击乘数效应的影响存在此消彼长关系.最后,基于上述研究结论提出相应的对策建议.     

对我国西北地区经济开发的几点建议

李黑虎在1989年第5期《发展》上发表文章,对我国西北地区经济开发提出如下建议:第一,重视基础设施建设,建立投资环境优化小区。基础设施的建设,应将有限的资金重点用于能源、交通,现代通讯,农业灌溉等几个严重滞后的领域之中,并倾斜在儿个有潜力、有前途的小区之中。这些小区或是原有生产要素密集区如省会城市、工矿城市、贸易集散地、创汇型农业基地;或是新建的工业开发区、自由贸易区。为此,中央对西北的投资应增加基础设施建设的比重;地方政府给企业的投资应逐步减少,举借外债应优先考虑基础设施建设。优惠的投资政策应在新的开发区和贸     

生态文明理念下企业环保投资博弈分析与建议

企业进行环保投资兼顾了经济效益、生态效益和社会效益,体现了生态文明建设的价值取向.然而,企业环保投资需要政策法律的激励、引导和保障.通过企业之间以及企业与政府之间的博弈分析,发现企业之间就环保投资的决策问题存在“囚徒困境”,而环境治理政策也是企业与政府的博弈过程,收益与成本的大小直接影响着博弈的结果.结合企业之间以及企业与政府间的博弈结果针对企业环保投资提出相应的建议.     

建设创新型城市 助推大庆资源型城市转型

大庆作为石油资源型城市,虽然原油产量仍然能够保持一定时期的稳定,但是资源型城市的转型工作已经成为当前的重要任务。建设创新型城市,可以利用相关政策,调动政府和企业的积极性,加快、推进资源型城市转型建设。建设创新型城市,必须以地方政府为主导,争取扶持创新体系的各类优惠和倾斜机制,加大投入力度。还需借鉴国内外相关经验,采取相应措施,尽快强化城市创新功能,健全区域创新体系,促进创新创业发展     

大庆房地产市场去库存做法及建议

中国人民银行大庆市中心支行对10户房地产企业、20家商业银行和50户家庭调查显示:三线城市大庆市利用公积金和户籍等政策推动房地产市场去库存稳步推进,商品房均价基本保持稳定,开发商投资意愿有所恢复,政府土地供应有所增加,当前房地产企业面临税负高、融资难度加大、融资成本上升、经营分化明显等问题,应引起关注.     

循环型社会和城市现代化

循环型社会以资源的减量使用、重复使用和回收利用为主要技术手段 ,以保护和节约资源为取向 ,代表着一种新的经济增长方式和社会生活方式。建设“循环型城市”是建设循环型社会的战略重点和突破口 ;建设循环型社会应当成为中国城市现代化的重要内涵和指标。我国建设“循环型城市”的基本要求是 :确立建设循环型社会的城市发展目标和政府施政目标 ;构建促进循环型社会建设的法律法规体系 ;实现与特定发展阶段、科技水平相一致的、尽可能充分的资源减量使用、重复使用和回收利用 ;培育循环社会的价值观念、生活方式和消费行为。相应的对策是 :资源循环产业化 ;加强和促进相关科学技术研究开发和社会科学研究 ;建设“循环型社区” ,构建循环型城市的社区平台     

完善经营高速公路资产折旧方法的探讨

我国高速公路经营企业投融资模式,已由政府单一投资转变为以国家资本为基础,企业自筹,贷款资金为主体,辅以引进外资和吸收民间资金为重要补充的新格局.高速公路经营企业一般为建设、经营、养护为一体的有限责任公司或股份有限公司.由于投资主体的多元化,会计核算由政府收费还贷模式向以盈利为目的新模式转变,基于可在企业盈利时期,及时回收投资,实现企业价值最大化成为调动社会力量投资高速公路行业的催化剂,准确确认和计量高速公路企业盈利能力成为关键.而作为高速公路企业对高速公路资产的折旧方法的恰当性,直接决定着投资者的投资成本能否得到合理补偿.同时,高速公路资产具有政府特许经营期限的特征,到期需将高速公路资产交还政府.因此,作为公共产品的高速公路资产,应有别于一般企业计提固定资产折旧的方法,以较好地体现高速公路资产属性.     

简析近代环渤海地区经济中心重组的政治因素

在重申近代以来环渤海地区经济中心重组的基础上,分析促使经济中心重组的政治因素.其一,西方列强胁迫清廷在北方开埠通商,其主要目的是出于政治军事因素的考虑,即试图建立军事基地,扩大在华政治势力范围.其二,中国政府自开商埠,是维护主权、开展商战和扩大财源的重要措施,客观上增强了城市经济实力.其三,政府、军阀官僚和华商出于抵制外侮或扩大自身势力的意图,在省会城市投资兴办工商业和金融业,促使其经济地位提升为一定范围的经济中心.     

三亚海绵城市建设中下垫面截流降污效应研究

以三亚海绵城市建设为背景,模拟三亚下垫层土层分布,研究路面径流雨水经过下垫面后的降污程度以及下垫面对下渗雨水的截流效果.实验通过制作不同砂土混合比例的模块来模拟下垫面,再进行模拟降水,测定通过不同模块后的径流雨水的污染物浓度以及各模块的蓄水量.实验结果表明:各模块对总磷(TP)、COD、氨氮均具有一定的去除能力,其中总磷和COD去除效果优于NH3-N.另外,不同模块的蓄水量也有明显差异,在本实验的模拟类型中,当不透水下垫面与透水下垫面比例约为1∶4时,蓄水量最大.总体来看,各模块去污程度与蓄水量呈正相关.     

城市建设融资的风险及化解对策

随着经济的不断发展,城市化建设逐渐加快,地方政府有限的财政收入和不断扩大的城建资金需求矛盾日益突出.本文从地方政府的城市建设融资渠道入手,指出由于获取银行城建贷款越来越困难,地方政府只能通过发债券这种单一的手段进行城市建设项目融资.这不但导致了城市建设债券发行量剧增,还有可能为地方政府带来潜在的风险.分析城市建设债务可能对地方政府造成的影响,分别从不同角度提出解决方案和政策建议,认为可以优化债券发行结构、改善信用评级、完善信息披露制度等方面入手,使之在满足城市建设资金需求时最大限度地减少地方政府面临的财政压力和负债风险.     

中国政府投资的宏观效率研究——基于VEC模型的经验实证

本文通过建立VEC模型，分别采用1980～2010年度数据和1998～2010年的季度数据，从产出效率和资源配置效率两个角度检验了中国政府投资的宏观效率。结果表明：在改革开放的30年中，政府投资对经济增长具有显著的促进作用，但其产出弹性小于私人投资，即政府投资的产出效率低于私人投资；在国际金融危机的短期中，政府投资对经济增长的拉动作用明显大于私人投资，但持续时间较短。政府投资对私人投资的动态影响显示：短期具有挤入效应，长期挤出效应显现并呈增强趋势，过度扩张的政府投资存在效率损失。根据实证分析结论，提出相关政策建议。     

政府对FDI规制的政策目标与政策结构研究

跨国直接投资的特殊属性以及实现国家政策目标、保障FDI健康发展和防止FDI行为扭曲,是政府对FDI流出进行政策干预的充足理由。通过对FDI政策目标的解读,中国FDI政策应从单纯的激励政策向激励——抑制——中性三位一体政策体系转变。中国FDI政策规制应加以改进:逐步变审批制度为登记制度;以激励的政策开拓国际市场和利用境外资源;建立和完善对外直接投资信息咨询服务体系;加速完善中国境外投资立法;利用财政金融手段调节企业跨国经营行为。     

农村公共物品提供策略:一个比较分析

本文使用中国科学院农业政策研究中心组织的6个省、2459个村的全国性调查数据,描述了各级政府、村级组织和企业(特别是国有企业)提供农村公共投资的基本情况;之后本文分析了不同投资主体的投资决策及其可能的决定因素、探讨了不同投资主体的公共物品提供策略的异同.研究发现在我国农村,企业在农村公共投资中发挥了巨大的作用,但是企业在提供农村公共投资项目时存在着一些有别于政府公共投资行为的特征.分析结果表明,如果辅之以恰当的政策目标和相应的约束,企业在为农村提供公共投资项目和促进社会主义新农村建设中必将发挥更大的作用.     

西方企业四股新潮流

企业私营化浪潮从1981年起,英国政府就开始大规模地推行企业私有化政策,到1987年底,已将英国电信、煤气公司等20多个大型国营企业(职工总数60多万)私有化;1986年,法国政府计划将65家国营企业、银行和保险公司私有化,到1987年底已有13家大公司被卖给私人经营;1985年3月,西德内阁批准财政部将5家公司部分私有化的计划,其中有著名的大众汽车公司;日本已将国铁交由私人经营;美国甚至出现了私人管理的监狱.私营化运动被西方称为一场真正的经济改革.它把企业真正推进了市场,刺激了其对效率、管理和技术水平追求的热情;并且把政府从沉重的负担和具体经营事务中解脱出来,使政府更有力量从宏观上推动     

吉林省利用外资实际效果和改进对策研究

截止1997年8月,吉林省吸收外商直接投资,共兴办外商投资企业3765户,合同外资金额累计达33.93亿美元,实际利用外资累计达19.67亿美元;通过借用外国政府贷款、国际金融组织贷款、外国银行商业贷款等渠道实际使用外国贷款18.88亿美元;通过补偿贸易、对外加工装配和国际租赁等方式,共吸收外资3.2亿美元。下面,仅就吸引和利用外商直接投资的基本情况和实际效果进行汇总和剖析,并提出进一步积极、合理、有效地利用外资的看法。     

基于高新技术企业生命周期的融资方式优先序研究

揭示高新技术企业融资方式的优先序,有助于解决高新技术企业融资难问题。处于5个不同发展阶段的高新技术企业,具有不同的风险特征和资金需求特点,其融资方式存在着不同的优先序:种子阶段的融资方式优先序为自有资金、民间借贷资金、天使投资和政府投资;创建阶段的融资方式优先序为风险投资、自有资金和政府投资;成长阶段的融资方式优先序为风险投资和自有资金;加速成长阶段的融资方式优先序为私人投资、风险投资、上市融资、投资公司投资和自有资金;成熟阶段的融资方式的优先序为债券融资、银行贷款、上市融资和风险投资。     

共有产权房之权利义务的法律构造

共有产权房是阶段性住房改革的产物,属于“产权型保障”的住房政策。政府对共有产权房进行适当干预,建立了行政管理与合作参与的双重模式,并架构了政府与私人的权利义务基本图景。政府的权利具有公私混合性,基于共有产权房作为“准公共产品”的定性,政府的行政管理权衍生于受益群体所应该支付的社会对价,部分人先取产权使其他具有同样资格之人的权利暂时成为期待权;同时,政府与私人之间按份共有的状态部分服从契约伦理。综合考虑居住权的普适性和个别授予性之间的矛盾,应建立政府与私人共有产权的利益平衡机制,体现为优化政府和私人的各自份额划分、建立“不对称式”的权量赎回机制、政府让渡物权性居住权并与廉租房、公租房等统筹安排。     

政策管控视域下我国企业年金投资收益率研究

在我国人口老龄化大背景下,提高养老资金利用效率、改善养老资金投资收益率势在必行.为探究我国政策管控与企业年金基金集合计划个体差异对收益率的影响,采用加入时间趋势项的双向固定效应模型并选取我国企业年金集合计划投资2013-2019年的非平衡面板数据,政策管控下企业年金基金集合计划加权平均收益率可以得到有效分析.实证分析结果显示,随着时间的推移,政府管控比基金个体差异对于收益率的影响更为显著.由此,我国企业年金监管部门应逐步放开量化投资限制,推进全球化资产配置;增强养老金产品管理效能,谨慎增加可投资产品种类;扩大中小企业参与,推动年金计划投资组合多元化.     

新农村建设中的公共设施融资创新——一种基于政府付费或补贴的ABS创新方式

政府当期财政难以满足新农村建设中的公共设施需求,新农村建设需要公共融资创新."私人生产、政府付费或补贴、公众消费"模式是农村公共设施建设吸引私人投资的一种较好模式.在上述模式上,本文进一步提出了一种基于政府付费或补贴的资产证券化(ABS)创新方式,阐述了该方式的运用范围、基本结构和运作流程,并分析了该方式在新农村建设中运用的基本条件.