社会工作专业自主性困境及其行动策略——基于社区治理中互动场域视角的分析

社区是社会治理体系的基本单元和重要场域。在吸收场域理论与生态理论合理成分的基础上,可以构建出权力结构、关系网络以及主体惯习相互联系、相互贯通的互动场域视角,并将互动场域视角与职业自主性的三个维度管辖权、专业边界以及专业知识进行一一联结。社区治理作为多元主体共同参与的互动场域,社会工作身处其中且深受互动场域特性的影响,面临着专业管辖权受限、专业边界模糊、知识创生阻滞等多重“自主性”困境。对此,亟需从权力让渡、边界形塑以及知识再生等层面入手增强社会工作主动性、能动性,破除社会工作专业自主性困境,提升社区治理效能。     

社会工作介入应急治理场域的身份形塑——基于历史制度主义的分析框架

社会工作学科恢复重建三十余年来,学科的“主体性焦虑”从未缺席。在历史制度主义的分析框架下,社会工作介入应急治理场域的身份形塑过程可分为三个阶段。2008年以前社会工作介入应急治理场域的专业身份,是由自然灾害、事故灾难和重大公共卫生事件等相关之社会服务需求与专业断续发展所产出的“制度驱动”式主体身份。2008—2019年,政府主体和专业社会工作于应急治理场域的互动过程中形成了一种“嵌入式”“双向赋权”的主体身份特征。2019年之后,政府主体与专业社会工作于重大公共卫生事件的驱动下呈现出“嵌合”式过程性认同的特征,专业社会工作的主体身份得以进一步彰显。社会工作介入应急治理场域的发展既反映了我国应急治理制度演变的过程,也是制度变迁的结果,政府与社会力量之互动关系折射出应急治理的现代化进程,体现出社会工作于应急治理场域的实践自觉必然与制度化体系保持紧密关系。     

“国家—社会”关系范式下灾害社会工作的生成机制研究——以四川社会工作实践为例

四川灾后政府与社会工作服务机构之间的关系由防备、试探向互动、合作演化。现实中,四川灾后社会工作体现了三大独特生成机制,即移植性、嵌入性、融合性,但是,这三种机制不足以指导和解释当前及今后四川社会工作的长远发展。四川灾害社会工作的未来发展机制应朝可持续发展的方向演进。这种生成机制及其演变趋势,不仅为四川社会工作发展提供了新的分析架构和理论视角,也为今后四川社会工作专业化、职业化、本土化进程提供新颖的思路。     

“国家—社会”关系范式下灾害社会工作的生成机制研究——以四川社会工作实践为例

四川灾后政府与社会工作服务机构之间的关系由防备、试探向互动、合作演化。现实中，四川灾后社会工作体现了三大独特生成机制，即移植性、嵌入性、融合性，但是，这三种机制不足以指导和解释当前及今后四川社会工作的长远发展。四川灾害社会工作的未来发展机制应朝可持续发展的方向演进。这种生成机制及其演变趋势，不仅为四川社会工作发展提供了新的分析架构和理论视角，也为今后四川社会工作专业化、职业化、本土化进程提供新颖的思路。     

论社会治理与社会工作的发展空间

从社会学的视角来看,社会治理是一个政府、市场、社会等多元主体在其力所能及的范围内,通过平等的协调合作,共同承担管理责任,实现社会公平正义的持续互动过程。创新社会治理需要社会工作,社会治理目标与社会工作功能高度相关,社会工作的核心价值有助于创新社会治理理念。社会工作具有激发生活困难群体的潜能,促进流动人口的社会融合,促进犯罪人员的再社会化等社会功能。因此,社会工作在目前社会治理的背景下具有更大的发展空间。     

乡镇社会工作嵌入式发展的行动逻辑及实现路径

乡镇社会工作发展是一项系统性“嵌入”工程,包含价值嵌入、制度嵌入、社会嵌入等三重维度的融合互构。然而,由于行政吸纳专业、专业技术悬浮、社会认同缺失等因素的影响,乡镇社会工作面临着入场难、落地难和扎根难的现实问题,迫切需要从发展逻辑层面正本清源。社会工作理念与价值合法性共生、社会工作场域与制度合法性构建、社会工作效能与社会合法性延展是乡镇社会工作嵌入式发展的行动逻辑。因而,发挥集体主义优势,彰显同理心伦理关怀,依托政社紧密合作,推动专业社会工作的本土化发展,拓展社会信任边界,提升专业社会工作服务成效,是乡镇社会工作嵌入式发展的实现路径。     

场域理论视域下产教融合的权力结构及运行策略

在场域理论视域中，产教融合主要包括政治场域、经济场域和文化场域等三种场域，它们由不同的主体所主导，对应着三种不同的实践场域，形成三种不同的权力结构，遵循三种不同的制度规则而产生的角色定位与意向表达的差异。本文通过探究产教融合场域内多元主体互动运行逻辑，明晰了场域内多元主体的权力边界，即既要避免各主体权力的“缺位”，也要防止各主体权力的“越位”；深化产教融合就是要进一步使产教融合场域中的行动者在保有自身特有的场域性前提下，积极构建与对应场域相契合的组织结构体系。作为产教融合共同体的政府、企业和学校等三方权力主体，尤其需要中间性组织作为媒介以寻求产教融合三方主体的共同价值、目标和诉求，以此来统一价值取向、统一行动意向、统一目标诉求，达成行动的一致性，最终实现共同利益，进而从政府、企业、学校和中间性组织等四方主体视角完善运行策略以达成公共利益的最大化和最优化，实现提升产教融合的能力和水平。     

突发公共卫生事件的应对策略探讨--多部门合作模式的社会工作介入研究

突发公共卫生事件不仅可能造成直接的身体伤害,而且会进一步导致人们惯习的解构、陌生场域的出现,以及使缺乏制度嵌入的群体茫然失措,从而形成社会风险.依靠单纯的医学模式,不能有效解决突发公共卫生事件所致的社会问题,以部门合作为基础的社会工作介入策略可以弥补单纯医学模式的不足.社会工作机构与公共卫生部门、政府部门、营利部门以及社会公众的良好合作,是发挥社会工作最佳绩效的保障.     

上海社会工作机构的生成轨迹与发展困境

上海社会工作机构的培育和发展经历了一个从政府直接运作到社会组织孵化、再至政社合作推动的渐进社会化过程,呈现出一个多元发展的格局.在机构发展实践过程中主要面临代表性问题、自主性问题、技术性问题等困境.为有效应对上述问题,政府在完善社会工作机构管理体制中应突出政府采购的制度建设;社会工作机构运作方面需要施行渐进市场化措施,从政社合作向企社合作拓展;机构能力建设过程中须重视个性发展,同时注重技术型与价值型相结合的品质发展向度.     

突发公共卫生事件的社会工作介入时序研究

社会手段是有效的消除疾病的措施。应对突发公共卫生事件 ,需要社会工作等专业的合作与介入。突发公共卫生事件 ,使缺乏制度嵌入的群体茫然失措形成社会风险 ,社会工作的事前介入通过制度建构为公众构筑安全网络 ;针对突发公共卫生事件对人们惯习的解构 ,社会工作的事中介入协助人们建构新的惯习 ;以社会工作的事后介入来形塑新的场域 ,弥补突发公共卫生事件对各类场域所形成的破坏。     

关系嵌入性视角下社区居家养老服务差异化研究——基于C市三种类型服务机构的调查分析

社区居家养老服务是社会化养老服务体系建设的有机构成部分,也是基层社区公共服务的重要内容之一。社区居家养老服务并非只是一个涉及供需关系的市场化服务,其供给过程涉及层级政府、社区组织、老年群体与服务机构等多元主体网络关系的联结和建立。在关系嵌入性视角下,依据服务机构与社区的合作程度和与社区服务的同质化程度,可以划分出补充型、竞争型、合作型三种类型的社区居家养老服务机构,根据关系强度、关系内容、关系延续性三个维度衡量他们与层级政府、社区组织和老年群体之间的关系嵌入性差异。三种类型服务机构关系嵌入的差异影响着养老服务的实际效果,呈现为低效运转的外形嵌入、缺乏社会性的单项嵌入和难以有效落地的信息嵌入。作为一种复杂的基础性民生服务,公共性与市场性之间的张力表明,社区居家养老服务未来的发展需要一种协同整合机制,实现普惠性与专业性、市场化与智慧化的深度融合。关系嵌入性视角的引入有助于厘清社区居家养老服务发展的复杂现实,促进其长远健康发展。     

社会工作参与社区治理共同体建构的实践策略与行动逻辑——基于“情感—关系—行动”解释框架的分析

基于“情感—关系—行动”逻辑的治理共同体解释框架，以G省拆迁安置S社区社会工作实践项目为案例，运用参与式行动研究和反思社会工作力量参与社区治理共同体建构的实践策略与行动逻辑。研究发现：社区情感倦怠、主体关系异化与集体行动缺失制约着社区治理共同体建构；围绕共同价值生产、主体关系再造和集体决策共识的社会工作实践破解了上述制约，激活了社区共同体建设活力，强化了基于平等的多元主体协商合作和行动协同；实践过程中，社会工作者以“完全在场—选择在场—隐形在场”的行动逻辑推动社区逐步形成多元社会力量协同共治的局面，赋予社区内在的治理潜能和治理动力，推动社区形成稳定性、持久性、独立性和常态化的治理模式和结构，回应了社工机构撤离后的社区治理成果巩固难的问题，推动了社区治理共同体建设。     

走向承认:中国专业社会工作的发展方向

运用承认理论分析中国社会工作的发展问题,应当秉持承认的主体性、主体间关系、承认的共同体的基本视角,分析社会工作群体和政府部门对社会工作的承认内容及形式,给出承认的基本框架.从形式的承认向实质性承认,是中国社会工作的基本发展方向.对社会工作的承认反映了社会工作群体与政府部门的差异性及合作的承认关系.从“责任共同体”、“功能共同体”的角度看待二者的承认关系,是承认理论运用的一种尝试.故在促进中国社会工作发展的实践向度上,既要重视在承认关系中处于优势地位的政府的责任,更要强调社会工作群体的自我承认问题,而后者或许在对承认理论的使用上更具有一些新意.     

社会生态系统理论视角下中国本土医务社会工作研究

随着社会转型和医疗体制改革,我国医院模式出现了从生物模式向全人照顾模式发展的新要求,医务社会工作的发展也崭露头角。以社会生态系统理论为视角进行分析,发现我国存在着医务科、工会、宣传科等部门和医生等都有承担医务社会工作服务的职能,但并没有满足病患的需求。所以,应在医院中发展专业医务社会工作,以提高医疗效果。     

论群众工作与社会工作的关系——基于社会共生论视角的分析

社会共生论作为社会科学领域的重要社会理论,对群众工作与社会工作的关系的本质概括和脉络发展提供了新的研究视角。在社会共生论视角下,群众工作与社会工作的关系本质是共生关系,两者在现代社会治理格局中因相互选择与相互依存而形成共生,通过资源共享与在共生规范下协同互动而维系共生,并在不断适应内外部条件变化中逐步改善共生,表现出由寄生逐渐走向和谐共生发展,最终实现互惠互利的最优共生状态。群众工作与社会工作的共生发展,促进着群众工作的创新和社会工作本土化发展,促使着群众工作协同社会工作更加密切联系群众,不断满足群众的现实多元诉求,提高社会治理能力和治理水平。     

公共服务多元主体合作供给的调整与优化——一种组织间网络的分析框架

随着公众对公共服务的需求越来越多样化和个性化以及不断提高的行政成本,公共服务的合作供给在各国已经成为一种流行趋势。对于任何一个合作行为,其发生和维系需要同时具备逻辑前提、基础条件和运行条件。因此公共服务的合作供给要想取得更好的合作效果应创造有利于合作的这三个条件。组织间网络理论为调整与优化公共服务不同供给主体间的关系、创造合作的三个条件提供了新的分析视角。在组织间网络理论视角下,公共服务合作供给的调整与优化路径是:自主的多元主体参与、政府的管理、信任的建立和良好的互动机制。     

中国社会工作职能定位新论

党的十六届六中全会以来,"促进社会管理创新"成为社会工作重要的职能定位。鉴于西方社会工作在中国本土的现实际遇以及本土化改造,社会工作在协调利益关系、化解矛盾冲突、维护社会秩序等方面存在一定困难;"服务型治理"的职能定位虽然有更大的合理性和发展空间,但由于最终未能克服社会工作在社会管理场域的不足,而只能是一个过渡性的分析概念和发展形态。从社会工作的本质属性和实际功效出发,将社会工作重新植入改善民生、完善社会福利制度的话语体系和实践场域,开展个人社会服务是合理的社会工作职能定位。     

需要为本的中国本土社会工作模式研究

多元视角下的社会工作模式具有多重涵义,有基于文化和制度的,有基于理论的,有基于社会工作方法的,还有基于地区和实务的社会工作模式.本文基于中国社会工作者的实务经验,在理论视角下建立需要为本的社会工作模式,并讨论中国本土社会工作模式的基本涵义,以人的需要为本是本土社会工作模式建立的核心.界定服务对象的需要类型和需要内容,评估他们的需要是社会工作实务开展的基础,满足服务对象的需要是制定社会工作实务方案的目标.需要为本的社会工作模式必须嵌入中国的社会制度体系中,嵌入中国适度普惠型社会福利制度中,嵌入中国社会政策发展中.     

灾后重建社会工作嵌入性发展的机制与经验研究——以汶川地震灾后三地社会工作发展为例

汶川地震后社会工作在灾区形成嵌入性的发展,这种嵌入性发展的条件需要有专业权威的影响力、有专业服务产生的示范效应、有嵌入的互惠效应。它形成了这样一种社会工作灾后重建嵌入机制,首先有专业权威人士对社会工作介入的重要性的深刻认识,这些专业人士“主动推销”社会工作;其次,社会工作服务得到当地或上级官员和服务对象的认可与肯定;最后,政府形成发展社会工作的相关政策（形式上为文件）“主动接纳”社会工作。社会工作嵌入性发展形成了社会互构共变关系,是社会治理的共建共治共享的一种形态,也是社会工作发展的中国经验。嵌入性发展中还同时存在一些困境：主动嵌入与主导嵌入的问题、反嵌入与嵌入后的脱嵌问题、嵌入发展的空间问题。     

由外及里:社会工作行业协会的认同发展探微——以浦东新区为例

社会组织获取优势的关键在于组织内部成员和外部的利益相关者对该组织的认同以及由此建立的认同优势.基于组织认同的视角,浦东社会工作行业协会经历了一个从外部组织认可到内部组织认同的发展路径,即从政府认可、社会认同趋于会员认同的过程.协会的组织结构创新、行业规范拟订、专业示范实体打造、重大项目运作等展示了外部组织认同建构的策略.协会人才的流失、会员参与度较低等困境彰显了协会内部组织认同建设的迫切性.协会需从价值性认同视角完善变革型领导模式,从交换性认同视角强化组织能力与组织公平.