我国历史上的传统心态与官吏退休制度

我国的封建社会长达2000多年,人们生活在这个特定的社会条件下,人际交往的心理状态受封建社会物质生活条件的制约,随时间的流逝汇聚着、沉淀着,逐渐形成了一个民族的传统心态。传统心态一旦形成,它具有的稳定性、普遍性,必然     

我国现行的退休制度

中华人民共和国成立后,先后制定颁布了七次退休保险制度。这些退休制度,除实施范围大小不同外,干部和工人的退休制度也是有合有分。1950年3月15日发布的《中央人民政府政务院财政经济委员会关于退休人员处理办法的通知》是第一个退休法规,干部和工人实行的是统一的退休制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》,1953年1月2日政务院对《条例》作了修订。这两次立法,把企业职工的退休制度同政府机关工作人员的退休制度分开,成为独立的退休制度。1955年12月29日,国务院颁布了《关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》,实施范围只适用于国家机关     

OECD国家退休制度改革及对我国的启示

自20世纪70年代以来,OECD国家的养老保险面临许多新问题,诸如经济增长放缓,人口老龄化加剧,提前退休,老年劳动参与率低等。为了缓解危机,各国对养老保险制度进行了一系列的改革,其中最为主要的是对退休年龄的改革。尽管我国的社会背景、经济发展状况和人口结构与OECD国家不同,但是,借鉴OECD国家退休制度的改革经验,对我国退休制度的改革具有理论和实践价值。     

我国人口的老龄化与养老制度的改革

建国后,由于社会主义制度的优越,人民生活条件的改善,以及十余年来坚持实行计划生育政策,我国人口的出生率和死亡率均大大降低。我们知道,出生率降低,可以减缓总人口增长速度;死亡率的降低,则使人们的平均预期寿命延长,其中特别是老年人口死亡率降低,则使老年人口的平均预期寿命延长,老年人口数量增加,而老年人口的增长速度一旦超过总人口的增长速度,那么,老年人口在总人口中的比重就要上升,即人口年龄结构趋于老龄化。自六十年代中期以来,我国人口年龄结构所发生的变化,正属于老龄化趋势。请看下表:     

我国退休制度改革的思考——基于养老保险制度可持续发展的目标

由于我国人口老龄化进程明显加快,滞后的退休年龄政策与养老保险制度不相协调,阻碍了养老保险制度的可持续发展,因此,调整退休年龄势在必行.基于养老保险制度可持续发展目标,对我国退休制度再思考,从养老保险制度历史发展把握退休政策安排,剖析我国退休政策安排滞后状况,结合地区试点效果论证弹性退休制度改革的必要性,并提出积极推行弹性退休制度、规范退休年龄政策、努力开辟新的就业渠道的对策建议以适应养老保险制度可持续发展目标.     

中国退休制度整体改革势在必行

中国退休制度在刚柔相济之把握、平等性之追求、权利塑造和法治化等方面,存在着整体性制度缺陷,不能因循守旧、惯性发展、零敲碎打,必须做出全面的反思与检讨、整体性的改革与变革、系统性的顶层设计与完善.整体改革乃制度构造与关涉的逻辑要求、时代发展与社会变容的现实回应、克服制度整体缺陷的必为之举,通过整体改革的理念塑造和综合施策,构建回应经济社会变容、体现公平效率价值的中国特色退休制度.     

中国退休制度整体改革势在必行

中国退休制度在刚柔相济之把握、平等性之追求、权利塑造和法治化等方面,存在着整体性制度缺陷,不能因循守旧、惯性发展、零敲碎打,必须做出全面的反思与检讨、整体性的改革与变革、系统性的顶层设计与完善.整体改革乃制度构造与关涉的逻辑要求、时代发展与社会变容的现实回应、克服制度整体缺陷的必为之举,通过整体改革的理念塑造和综合施策,构建回应经济社会变容、体现公平效率价值的中国特色退休制度.     

家庭养老--我国现阶段养老制度的必然选择

家庭养老──我国现阶段养老制度的必然选择曹宪忠,杜江先拉法格说：“人老受尊敬是出现在人类社会里的第一种特权。”家庭从一开始产生,就担负起了养老这一传统职能。我国素有“礼仪之邦”的美称,养老孝亲是我国人民的传统美德。早在两千多年前,我国人民就把“老有所...     

我国公务员男女异龄退休制度的思考

我国法律有关女性公务员比男性早退休5~10年的政策,不符合我国宪法有关男女平等的要求,与平等这一法的价值不相符,与我国业已签署、加入的国际公约关于男女平等精神亦有冲突;这种政策影响了妇女劳动权益、政治权利的实现,导致广大妇女在经济、文化、社会等方面的不平等。本文认为有必要改革现行的退休制度,以尽最大可能捍卫男女平等的宪法原则。     

保障措施制度的理论依据

去年11月15日,中美两国就中国"入世"问题达成了双边协议.此举表明,中国"入世"已是指日可待.然而,"入世"对中国来说并非是绝对的好事,而是喜忧并存.我们的国家会碰上机遇,也要面临挑战.为应对挑战,消解不利的影响,我们不仅要主动采取行动对抗挑战,而且要运用WTO规则本身,去寻求正当的补救.本文所论的保障措施制度即为我们在"入世"之后面对国外产品的冲击可采取的一项重要的补救措施.文章从政治、经济、法律多视角就保障措施制度理论依据进行了较为深入的讨论和分析.     

民国时期湖北中学教师养老与退休制度的演变及施行实况探析

民国时期的教师养老与退休制度经历了较长时期的演进,在实际的履行中,各省往往根据自身情况加以变通。湖北地区在抗战以前,教育厅既没有制定相关制度,也未按照中央的规定对符合条件的教职员发放养老金,直到抗战时期才开始施行此项制度,但由于此时物价不断上涨,养老金及退休金的保障作用有限。     

试谈我国实行双轨制度退休的看法

本文用事实根据分析研究,提出了解决中国社会保障制度的办法和建议,指出目前我国只有废除社保双轨制,建立统一的社保制度时机已经成熟。现阶段的社会保障制度和管理体系是需要改革和完善,加强监督和管理是政府部门研究的职责,组织实施是各级社会保障部门必须引起高度重视。     

我国农村养老制度的缺失与重构

本文从政治学的角度分析我国农村的养老制度,探讨其缺失与重构。由于国家的一系列政策以及农民在养老保障上的失语,构成当前农村的养老模式是以土地为基础,以家庭为核心。但这种模式在当前受到了严重的挑战,家庭养老能力日渐削弱,土地的保障功能日益弱化,国家的养老保险政策存在制度缺陷。应采取一系列措施解决农村养老面临的问题。     

事业单位养老制度改革完善与建议探讨

本文对陕西省凤县事业单位养老保险制度提出建议,如提高统筹层次、建立职业年金、加强离退休人员管理服务社会化等。     

MBO的理论依据及其制度缺陷

MBO近期成为国有企业改革的热点话题之一.从已有的文献来看,现有的研究多集中在MBO对推动国企改革的积极作用方面,而对MBO在具体实施过程中存在的弱点、缺陷关注不足.在MBO实施过程中可能存在的诸如经理人能力不足、激励扭曲、道德风险、国有资产流失、与大企业的不相容性等问题,应通过立法来解决.     

我国城镇廉租住房制度构建的理论依据与现实基础

建立城镇廉租住房制度已经成为发展我国市场经济的必然要求 ,目前对廉租住房制度的基本概念和构建理论还存在认识不清的情况。本文主要探讨城镇廉租住房制度的基本理论问题 ,涉及廉租住房的内涵、特点、理论依据 ,以及建设我国城镇廉租住房制度的必要性和现实可能性。     

养老保险制度改革与隐性养老负债的清偿

清偿隐性养老负债是我国养老保险制度改革实现预期目标的关键环节 ,同时又是制度转型过程中的主要难点。本文在对制度转型期隐性养老负债的生成和总量进行分析估算的基础上剖析了现行解决隐性养老负债改革方案的局限性 ,从系统外投入的视角提出了现阶段清偿我国隐性养老负债的路径依赖     

我国个人所得税制度改革

概述了我国个人所得税制度的发展演变,分析了现行个人所得税制度特点及存在的问题,在此基础上从税制模式、各项所得的规范、费用扣除标准、征管以及配套措施等方面提出几点改革对策。     

美国退休社区与居家援助养老

在美国,80岁以上的老人喜欢选择在以“提供医疗服务为目的”的社区居住;60-70岁的健康老人却愿意住在以“提供休闲生活为目的”的退休社区。为了适应老年人的生存需要,美国政府采取与私营企业签订“购买服务合同”的方式发展老年服务事业,以缓解联邦与地方政府的压力