制约欠发达地区人才资源开发的观念因素分析

在全面推进小康社会建设的进程中 ,欠发达地区应走依托人才资源开发为主 ,重视人才资本的投入与再生的发展道路。要走上这条可持续有后劲的发展之路 ,欠发达地区还受到多方面因素的制约。其中 ,观念因素的制约还起着十分重要的作用 ,人才观狭隘、资源观错位、战略思维欠缺、平均主义意识浓厚等是制约欠发达地区人才资源开发的主要观念因素     

福建省经济欠发达地区的判定与评析

经济发展是人类社会的主题之一,而经济发展差异将会在这个主题中永远地存在下去,因此,区域经济差异成为区域发展研究的重要内容.文章以福建为视角,在分析福建经济区域性差异而带来问题的基础上,采用特尔菲(Delphi)法,选择27个社会经济指标对福建省60个县级行政区的农村经济发展状况进行量化分类,划定其经济地域为:发达、较发达、次发达和欠发达4类,认为欠发达地区应从财政投入、金融体制、人才培养等方面加快改革步伐.     

论欠发达地区生态示范区建设中补偿机制建设

我国的欠发达地区与生态脆弱地带具有很强的相关性，在欠发达地区建立生态示范区，是欠发达地区实现脱贫致富和可持续发展的根本途径。但欠发达地区在生态示范区建设过程中，生态环境的保护和建设会造成立接或间接的经济损失。同时，生态环境还具有明显的公共物品特性，在市场经济条件下，如果缺乏合理的补偿机制，其经济发展与生态环境保护必然不能很好地得到统一。政府相关部门应在尽可能短的时间内建立起科学的生态补偿机制，以保证欠发达地区在生态示范区建设中实现脱贫致富。     

区域经济视角下欠发达地区旅游目的地建设

中国东西部地区旅游目的地建设现状和发展潜力存在很大差距,区域经济发展水平的差异是重要原因之一。经济欠发达的西部地区在旅游目的地建设时,面临着认识上的差距和误区;经济不活跃,客流不旺;旅游规划与地区经济和旅游市场脱节;缺乏整体打造,旅游地综合吸引力差;重建设,轻经营管理;区域联合形同虚设,缺乏整体实力等问题。这些地区在进行旅游目的地建设时,可采取与当地经济互动、协调发展;重视区域软环境建设,提升综合吸引力;从区域经济的实际出发进行旅游目的地规划;以区域经济合作促进区域旅游合作等措施。     

经济欠发达地区人才开发使用问题浅探

人才是经济欠发达地区摆脱贫困、实现小康的重要保证.因此,经济欠发达地区人才的开发使用要着力在盘活存量,培养使用好现有人才;扩大增量,引进和利用好域外人才;多管齐下,积极创造有利于人才队伍发展的良好环境等方面下功夫.     

欠发达地区新农村建设的难点与对策

在当代中国,建设社会主义新农村,重点在欠发达地区,难点也在欠发达地区。目前,欠发达地区建设社会主义新农村,面临着一系列的困难和问题,因此,必须从实际出发,积极探寻建设新农村的途径和措施。     

欠发达地区小城镇建设中存在的问题及对策分析

目前我国欠发达地区小城镇建设中主要存在城镇建设缺乏科学规划、区域经济实力不强、农村劳动力转移压力大、农民收入增长缓慢、城镇管理水平低下等问题.加快欠发达地区小城镇建设,应科学规划,抓好基础设施建设;整合农业资源,巩固农业的基础地位;积极发展城镇工业,推进区域工业化进程;发展第三产业,繁荣城镇市场;建立相关机制,促使农民向非农产业转移.     

西部欠发达地区的社区建设与制度创新

我国西部欠发达地区的社区建设是在原有社会管理的体制框架下展开的,从建设之初就带有浓厚的行政化色彩.在社区建设的推进过程中注重政府力量、忽视对社区主体力量的挖掘和公众参与能力的培养,势必会陷入社区建设与社区发展目标相悖、社区建设缺乏可持续发展动力的困境.社区建设必须实现制度创新,努力摆脱过度行政化的发展道路,在政府的合理规划和正确指导下依靠新型社区主体推动社区建设的健康发展.     

欠发达地区全面建设小康社会过程中的精神脱贫问题

精神贫困是指因种种发展障碍和制约因素造成的 ,某一社会群体或个人在思想、道德素质 ,文化知识水平及能力 ,价值观念、价值取向和风俗习惯 ,思维方式和行为方式上落后于社会主要物质生产方式以至影响物质生活资料的获取和精神生活需求满足的生存状态 ,是一个意旨人的追求、信念的价值理性范畴。精神贫困现象普遍存在于广大欠发达地区的人群中 ,它所带来的消极影响是巨大的 :文化教育的贫困和发展能力的缺乏 ,阻碍农村经济发展的步伐 ;观念的陈旧落后导致发展动力严重不足 ;传统落后的生产和生活方式 ,影响贫困地区市场经济体制建设的进程。因此 ,通过文化建设 ,消除精神贫困 ,是欠发达地区脱贫致富和全面建设小康社会过程中必须首先给予重视和解决的紧迫问题     

欠发达地区新农村建设区域推进模式研究

欠发达地区新农村建设区域推进模式的选择中,应遵循一定的原则,在特定范围内对各种个体模式进行多重性、多样化、多层次优化整合,并采取以下策略：制定科学的新农村建设综合规划及长远发展规划,分区规划分层实施;重视开发动力源,启动农民内在需求;尽快完成政府的角色转换,重在规划、服务、引导;狠抓产业支撑;以基础设施建设为突破口。     

论商品出区与欠发达地区经济发展

商品出区可以带动本地产业的发展,由此而创造的就业机会、货币收入为地方经济的可持续发展奠定了坚实的物质基础。通过商品出区培育区内竞争能力,向商品出口及参与国际分工过渡,在现实条件下更具有优势和可能,成效显著。为此,需要制定务实、有效的产业发展政策,扩大对外开放,建立和完善投资环境以达到搞活区域经济、改善区域人文环境的目的。     

经济欠发达地区两型社会建设与农民增收问题分析

两型社会建设为实现农民增收、怎样实现农民增收指明了方向,农民增收是两型社会建设的具体实践,两型社会建设的目标与农民增收是高度统一的.经济欠发达地区在两型社会建设过程中,应推行农业清洁生产,缓解资源压力,实现农民规范增收;做好生态农业发展规划,实现农民科学增收;提高农产品的科技含量,实现农民稳步增收;树立两型农业发展意识,实现农民持续增收;增强农村两型社会建设的资金支持力度,保障农民增收.     

破解"三缺":欠发达地区政府作为

欠发达地区面临着缺人才、缺技术、缺资金等三大制约经济发展的难题,发展经济就要破解“三缺”。然而,仅靠“看不见的手”很难解决,政府角色的导入非常重要,它已成为经济发展的综合性要素,具有不可替代的作用。政府在这些领域应该而且可以有所作为,这就是:发展教育以推进人力资本积累,创新技术以推进技术资本积累,改善投资环境以推进物质资本积累。     

欠发达地区县级财政的困境和对策

由于我国区域性差异条件的影响,欠发达地区财政十分困难。本文通过调查欠发达地区地方财政现状,分析欠发达地区县（区）级财政困难的主要原因,从分税制改革、农村税费改革、政策性配套资金问题、债务负担沉重和地方经济发展缓慢的影响等方面,深入剖析问题根源,然后提出解决财政困境的五个对策及措施。     

欠发达地区全面建设小康社会的难点及对策

我国欠发达地区普遍面临着农村人口比重高、工业发展落后、第三产业发展慢且效益差、高等教育几乎未起步、财政收入难以发挥政府的作用、人才流失严重等问题.这些地区建设小康社会的难点在于人们发展经济的心气差,发展思路不对头,教育观念落后等.国家应对这些地区采取提高其公务员素质、派专家去工作、扶植其高等教育的发展、鼓励人才去创业、加大转移支付力度等对策.     

欠发达地区城镇化规律及对策研究

实施城镇化战略的关键是遵循城镇化规律,把握城镇化特征,处理好城镇发展过程中的各种关系.本文以山东省菏泽市为例,分析探索欠发达地区城镇化规律,总结欠发达地区城镇建设遇到的问题,在思想认识、规划引导、产业支撑、完善功能、政策激励等方面提出了加快城镇化进程的对策建议,以期为欠发达地区加快城镇化提供参考.     

煤炭开发与欠发达地区经济增长——对"资源诅咒"的再考察

我国煤炭大都集中分布在欠发达地区,因此煤炭资源开发与区域经济增长的关系研究成为资源经济和区域经济研究中的重要问题,而对"资源诅咒"及其传导机制的研究是这个问题的热点.本文利用贵州省地区层面面板数据控制了导致经济欠发达的非资源因素来单纯考察煤炭资源开发与当地经济发展的关系.实证结果发现在1997年之前,煤炭开发对经济增长存在负效应,且这种负效应主要源于不利的煤炭价格体系;1997年之后煤炭开发对经济增长率有着正相关的影响,且这种促进作用主要源于宏观的煤炭开发政策.本文的研究对理解"资源诅咒"现象在我国的发生特征,以及煤炭资源富集的欠发达地区经济发展问题具有一定的启示意义.     

欠发达地区产业结构高度化的实证分析

相对发达地区而言,欠发达地区产业结构高度化应有其特殊性.本文在分析山东省聊城市产业结构演变轨迹的基础上,结合经济学有关理论,对其演变进行了综合评价,就欠发达地区产业结构高度化问题作了一些思考.     

欠发达地区经济发展浅议

改革开放以来,我国经济发展取得了令人瞩目的成就,但同时也存在各地区发展严重不平衡的状况。为了更好地有针对性地采取发展措施,我国“七五”计划确定了东、中、西部分别为发达地区、欠发达地区和不发达地区。欠发达地区地处承东联西,南北交流的重要区位,对我国东、西部经济发展有重要作用,所以,我国整个国民经济的协调发展将有赖于欠发达地区经济的稳定协调发展。     

欠发达地区分层分类推进新农村建设探讨——以冷水滩区为例

欠发达地区进行新农村建设必须分层分类推进,不能搞一刀切,要因地制宜.以永州市冷水滩区为例,首先,要充分发挥农村基层党组织的引领作用.按选举方式分类,农村基层党员干部分为四类,每一类都有其优势和劣势,必须扬长避短,为新农村建设发挥优势.其次,要提高农民的整体素质.按收入来源分类,农民分为五类,必须要分类指导,提高他们的生产积极性.再次,根据欠发达地区的不同区域,进行新农村建设的重点规划.按自然条件分类,欠发达地区农村分为四类.根据每一个区域的特点,实施新农村建设的重点项目.如此,符合欠发达地区农村的实情,必能产生积极的影响.