淘汰钢铁落后产能的市场环境不容乐观

按照国务院《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发[2006]11号)的要求,近期,我委与商务部、国土资源部、环保总局、海关总署、质检总局以及银监会、证监会联合下发了《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》(发改工业[2006]1084号).在文件起草过程中,多次征求地方政府、协会、企业和咨询公司等单位的意见,统一认识.大家普遍认为,早调整、主动调整比晚调整、被动调整对钢铁工业造成的损失少,对社会震动小,更有助于钢铁工业增长方式的转变.因此,淘汰落后任务较重的河北、山西以及河南等省按照产业政策的要求,积极着手制定淘汰计划和措施,主动推进淘汰落后产能的各项工作,并取得初步效果.     

国务院力促十大行业淘汰落后产能

2010年1月20日，国务院总理温家宝1月20日主持召开国务院常务会议，研究部署加强淘汰落后产能工作。     

节能减排与钢铁工业的发展

由于环境因素与节能减排的要求,我国钢铁工业单位污染物排放量下降,但污染物排放总量在增长,节能减排形势依然严峻。因此我国必须严格控制钢铁工业新增产能,依靠科技进步提高企业发展的内力,推行清洁生产标准,强化经济政策,强制规范企业的环境行为,淘汰落后产能,从而提高钢铁工业发展的质量。     

供给侧结构性改革背景下辽宁省钢铁行业去产能问题研究

供给侧结构性改革在近几次中央会议上被频繁提出,已成为经济领域的高频词汇。供给侧结构性改革的首要任务是去产能,而钢铁行业产能过剩已经成为摆在政府及钢铁企业面前的一个不可避免的重要问题。辽宁作为钢铁大省,受钢铁行业产能过剩影响颇深,去产能是辽宁的首要任务。应依靠供给侧结构性改革,加大新产品研发力度,淘汰落后产能,来化解钢铁产业面临的产能过剩问题,加快辽宁工业经济转型升级,振兴辽宁钢铁产业。     

中国制造:从俄罗斯危机中去淘金

当中国制造产能过剩,陷于既要淘汰落后产能,又不能造成大批工人失业的两难选择的烦恼时,俄罗斯却出现了生活用品供应紧张,价格大幅上涨的经济危局;当中国成为世界原油进口第一大国时,俄罗斯却遭遇了原油价格前所未有的连续七次大跌的灾难……中国与俄罗斯的经济出现了强烈的互补需求。那么,我们还傻愣着干嘛?     

“大气污染防治国十条”发布京津冀的“蓝天”希望和压力

去年冬天以来,中国多地连续出现大范围雾霾天气,大气污染形势异常严峻,污染问题日益受到社会关注。面对雾霾重重的天气,新一届政府组建后不到3个月,就从产业结构调整、淘汰落后产能、完善法律标准和区域联防等十个方面对大气治理作出要求,及时回应了社会的广泛关切。     

产能过剩、产业政策与非效率投资——来自A股上市公司的经验证据

根据工业和信息化部2009—2015年公布的各地区分行业淘汰落后和过剩产能企业名单，应用双重差分模型（DID）考察了产业政策对产能过剩企业投资效率的影响。研究发现，产业政策对产能过剩企业投资效率的改善具有监管效应。进一步的分析显示，在非国有、无政商关联、股权集中度高的企业中，产业政策监管效应更加显著。在稳健性部分，发现产业政策主要通过政府补助、并购重组两种途径影响投资效率；替换了被解释变量，研究结论依然稳健。该研究不仅对理解我国经济“新常态”下的企业产能过剩难题和探讨制约企业投资效率的机制具有现实意义，而且为推动政府去产能、供给侧改革和经济转型提供了政策支撑和理论依据。     

产能过剩、产业政策与非效率投资——来自A股上市公司的经验证据

根据工业和信息化部2009—2015年公布的各地区分行业淘汰落后和过剩产能企业名单，应用双重差分模型（DID）考察了产业政策对产能过剩企业投资效率的影响。研究发现，产业政策对产能过剩企业投资效率的改善具有监管效应。进一步的分析显示，在非国有、无政商关联、股权集中度高的企业中，产业政策监管效应更加显著。在稳健性部分，发现产业政策主要通过政府补助、并购重组两种途径影响投资效率；替换了被解释变量，研究结论依然稳健。该研究不仅对理解我国经济“新常态”下的企业产能过剩难题和探讨制约企业投资效率的机制具有现实意义，而且为推动政府去产能、供给侧改革和经济转型提供了政策支撑和理论依据。     

国有企业并购重组中政府角色定位的偏差与矫正

在供给侧结构性改革中,国有企业的并购重组与混合所有制改革同步进行,达到优化产业结构、淘汰落后产能的目的。但政府存在角色定位偏差问题,仍有较强的政策指导与干预冲动。在深化供给侧结构性改革进程中,政府应将角色定位于政策指引者、信息中介者、服务提供者及监督监管者,同时强化制度创新,破除阻碍企业并购重组的旧机制,健全完善规章制度。     

南京化建产业集团：扬起二次创业风帆

十一五期间，南京化建集团在市委市政府的正确领导下，积极应对国际金融危机，确保了经济平稳较快增长，“十一五”计划确定的主要指标提前超额完成。集团综合实力快速增长，改制企业发展能力稳步提升．节能减排成效显著，推进5家化工企业环保搬迁，2家水泥企业成功实施余热发电，1家钢铁企业落后产能被淘汰，国有资产盘整迈出实质性步伐。