农村社会养老保险制度发展问题综述

农村社会养老保险是社会养老保险制度的重要组成部分,建立适合农村居民的单独的社会养老保险制度对从根本上化解农村居民年老的风险,有效保证农村居民晚年的生活质量,促进社会的和谐与稳定具有重要的意义。近年来,广大学者对我国农村社会养老保险制度的研究日趋广泛,笔者梳理后发现,学者在对农村社会养老保险制度建立的必要性、政府责任和养老保险模式方面有了较为丰富的理论成果和实践经验,但对我国农村社会养老保险未来的发展思路和整体建设等方面尚未达成共识。     

代际关系变迁与农村中老年群体社会养老保险参与

农村中老年群体家庭养老观念根深蒂固,在现代化社会代际关系逐渐疏远的背景下,“养儿防老”的传统养老方式遭受冲击。代际关系变迁是否会促使养老方式由家庭养老转向社会养老?文章以农村中老年为研究对象,借助中国家庭追踪调查数据开展实证分析,从个体代际关系亲疏的微观视角来分析传统家庭代际关系变迁这一社会宏观发展趋势对社会养老保险参与的影响。研究表明,代际关系疏远带来的养老焦虑会促使农村中老年群体参加农村社会养老保险,在处理内生性问题后这一结果仍然稳健可靠。机制方面,代际关系疏远会降低子女对父母的经济支持,由此引发中老年群体社会养老需求。异质性方面,中西部地区中老年群体、“以房养老”及“自我养老”能力较低的群体、风险意识较高的群体在面临代际疏远导致的家庭养老风险时,通过参与社会养老保险来解决养老问题的可能性更大。     

论我国农村社会养老保险制度建立问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,农村经济市场化和农业生产社会化,不仅在客观上要求农民养老社会化,而且为实现农民养老社会化创造必要的物质条件;农村社会养老保险基金的三个来源体现于每个农民领取的养老金中,是农村养老保险社会性的集中表现,也是农村社会养老保险制度的基本特性。     

养老保险制度与民族地区农村反贫困

目前,在人口老龄化、家庭小型化、农村劳动力转移等背景下,民族地区农村家庭养老和自我养老的功能逐步弱化,需要完善农村社会养老保险制度。从理论上来说,农村社会养老保险制度的反贫困作用主要体现在制度模式、制度设计、制度实施等环节中。民族地区积极加强农村社会养老保险制度建设,在预防和缓解农村老年贫困方面发挥了积极作用,但同时也存在不少问题与制约因素。未来需要进一步完善制度设计,加快实现人群全覆盖,建立非缴费型养老金制度,加大中央财政投入。     

我国农村社会养老保险的发展、问题及对策

论述了我国农村社会养老保险工作的发展,分析了存在的问题,提出了在我国农村要建立以“家庭──社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系。     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度等基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.为此,应摈弃"经济发展决定论"片面化的思想误区,着重建立健全农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度等基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能.     

农村社会养老保险的战略取向与对策——以南京市为例

农村社会养老保险是国家的基本保险,是政府的一项重要社会政策,是我国农村社会保障体系的重要组成部分。随着农村由传统经济体制向市场经济体制的转型,农村人口老龄化程度越来越高和城市化进程的不断加快带来农村家庭养老保障功能的下降,作为一种正在探索中的新型保障制度．仍需进一步改进和完善。本文对新世纪农村社会养老保险的战略取向与对策作了理性的探讨。     

中国农村养老方式的现状与前瞻

本文在分析我国农村养老现状及特点的基础上,针对人口老龄化的趋势,并结 合我国社会经济条件,就目前农村养老存在的问题与对策进行探讨。作者提出,未来我国 农村应建立以家庭养老为基础,社会养老保险和医疗保险为主体,社会救助、社会照料和 社会福利服务为补充的社会保障体系。     

新型农村养老保险制度及其改革思路

建立新型农村社会养老保险制度,对保障农村居民基本生活、推动农村发展、缩小城乡差距、维护农村社会稳定具有重要意义。基于户籍和身份基础上的新型农村养老保险使现行的养老保障体系阻碍了农民的空间流动和社会流动;同时,未纳入保障范围的城镇居民养老保险问题凸显。解决这些问题,需要重塑养老保险理念,建立适度统一的基本养老保险制度。     

新型农村社会养老保险路径选择探讨

新型农村社会养老保险制度的建立和完善是经济社会发展的必然结果。随着农村老龄化的加速趋势,新型农村社会养老保险成为农民群体主要养老模式。完善新型农村社会养老保险制度需要提高参保率,有效扩大制度覆盖面,有效实现风险分散,提高养老金的替代率。整合新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城镇职工社会养老保险,协调各方利益,实现社会公平和正义。     

新型农村社会养老保险制度的实践模式及其优化策略

新型农村社会养老保险制度,是在农村家庭养老和土地养老功能逐渐弱化后的一种社会化选择,它推动了农村养老模式的转型。目前,在我国经济欠发达地区、经济中等发达地区和经济发达地区,涌现了宝鸡、东海和吴江等三种类型的实践模式,并呈现出较多共性与差异性发展特征。新型农村社会养老保险制度的实践模式在推进过程中尚存在诸多约束性条件,需要在制度整合策略、农保基金征管与养老待遇提升等方面实施优化创新,从而为加快建立统筹城乡社会养老保险体系、构建和谐的城乡关系,奠定根本的制度基础。     

江西新型农村社会养老保险制度的构建

江西是农业大省,妥善解决农民的养老问题,对于完善江西社会保障体系、解决"三农"问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标,具有重要意义.本文在介绍江西农村养老保险现状,分析当前农村养老保险存在问题的基础上提出:结合现有家庭养老和土地保障,通过政府组织、引导、扶持和激励,加快建立与江西农村经济发展水平相适应的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"新型农村社会养老保险制度.     

我国农村养老保险制度缺失的原因及制度"解锁"研究

在城乡"二元"经济社会结构下,我国的农村养老保险过分依赖家庭和土地保障,已经无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.     

我国农村社会保障制度的构建思路

在我国,建立和完善农村社会保障制度势在必行,其构建思路是:以农村社会养老保险、医疗保险、居民最低生活保障线为基本骨架建立农村社会保障制度;以满足当地基本生活需求为标准来确定未来农民享受的养老金水平,提高医疗保险的补偿标准、调整报销比例,以城乡居民收入的比率和支出的比率计算并确定农村居民最低生活保障水平;强制推行农村社会养老和医疗保险,普遍建立最低生活保障制度。     

国外农村养老保险制度对我国的启示

目前,随着新型农村社会养老保险试点工作的开展,几千年来以传统家庭养老的农民开始有了真正的养老制度保障。建立新型农村养老保险制度,是一项宏大的社会系统工程,也是一项艰巨的任务。因为制度本身的复杂性、农村情况的差异性,中央决定必须先行试点、取得经验后再逐步推进。要借鉴国外养老保险制度的经验,为推进我国新型农村养老保险制度提出一些建设性意见和建议。     

试论我国农村养老的法制构想

农村老年人口占全国老年人口的75%,农村养老保险还处在试点阶段,绝大部分农民还没有基本的社会养老保险。切实加强对农民的公民意识教育,国家的各项社会保障法律应体现出农民的公民资格,建立和完善农村最低生活保障体系,农民工参与城镇养老保险,完善农村养老保险制度。     

我国农村社会保障制度研究

目前,我国农村社会保障制度仍存在许多问题,我们要积极探索农村社会保障制度的发展道路,以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;在农村社会保障的资金来源上,要进行多种制度创新;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性;积极探索非正式保险制度与正式保险制度相结合的农村社会保障的积极有效的模式.     

消除农村老年人口贫困的路径探讨

当中国步入老龄社会时,农村老年人口的贫困现象日益凸显。从长远看,建立健全农村社会养老保险制度是最终解决农村社会养老问题的关键。从近期看,应探寻多种灵活、有效且又切实可行的措施,如加大农村社会救助对老年贫困人口的覆盖和倾斜,逐步建立非缴费性农村老年津贴;将农村家庭养老纳入到法治化轨道上来;强化对农村家庭养老和社区服务的引导和扶持。     

农村养老存在的问题及对策

在我国 ,养老问题的重点和难点都在农村。家庭养老是我国目前农村养老的主要方式。但这种养老方式在新形势下面临许多困难和挑战。通过调节家庭关系 ,重视自我养老 ,发展集体经济并充分发挥集体在农村养老中的作用 ,是稳定农村家庭养老的有效方法。同时 ,国家应加大对农村社会养老保险的扶持力度 ,解决好农村投保基金的安全运营和保值增值等问题 ,促进农村社会养老保险事业的发展