试论加强企业的民主管理

随着经济体制改革的不断深入,厂长(经理)负责制已在企业中全面实行。实行厂长(经理)负责制,强调强化经营者、领导者的权威,这是十分必要的。但是从实际情况看,有的企业对于实行厂长(经理)负责制后,如何充分体现职工的民主管理,认识并发挥广大职工的主人翁作用则重视不够,这已成了当前企业改革能否健康发展所必须思考和解决的问     

厂长负责制条件下企业党委的保证监督作用

国有企业实行厂长负责制以后,厂长在企业里处于中心位置,起中心作用,企业党委由全面领导转变为保证监督。企业党委对企业的保证监督,是通过党组织的工作和广大党员的先锋模范作用,通过党委与厂长的通力合作实现的。这种监督是寓于保证之中的监督,具有稳定性、可靠性和超前性,是其它社会监督职能不能替代的。(一)保证监督的含义。保证监督作为企业党委的职能,是一种政治形式的制约机制,是企业党委对企业工作在政治上行使权利和义务的集中体现,是企业党委保证监督对企业领导的一种职能。保证与监督是两个不同的概念。保证是企业党     

浅议厂长负责制

近年来,我们的绝大多数国营企业恢复了党委领导下的厂长负责制。最近,赵紫阳总理在六届全国人大二次会议上宣布:我国的国营企业将逐步实行厂长(经理)负责制,企业的生产指挥、经营管理由国家委托厂长(经理)全权负责。这是企业领导制度的一项重大改革。为什么要以厂长负责制代替党委领导下的厂长负责制?实行厂长负责制有何理论依据?实行厂长负责制后如何体现党的领导?这是值得探讨的问题。本文拟就这     

为什么要在国营企业实行厂长(经理)负责制

有的同志说:我国的国营企业长期以来实行党委领导下的厂长(经理)负责制,既体现了党对企业的领导,又发挥了领导成员的集体智慧,不是挺好嘛,为什么又要改成厂长(经理)负责制呢? 我国国营企业从1956年实行党委领导下的厂长负责制以来,断断续续已有二十多年的历史。多年来的经验证明:这种企业领导体制虽然有过某些积极作用,但是,确有不少弊端。现在改为厂长(经理)负责制,正是为了克服这些弊端。企业实行这种新的领导体制,至少有以下几点好处。     

改制后的企业仍要确保党组织在企业中的领导地位

当前我国正在进行着由计划经济向社会主义市场经济转变的深刻变革,企业的经营方式也由原来的国营企业一统天下的局面转变为国有、集体所有、私营、中外合资和外商独资等多元化局面。随着机制的改变,企业内的领导方式也发生了变化．由党委一元化领导到厂长、经理负责制、董事长或总经理负责制等,这是经济发展的必然．也是建立现代企业制度的要求。党组织在还经营管理权于厂长、经理的同时,必须加强政治上的领导、监督等作用．这样才能保证党的路线方针、政策在企业中的落实,保证党和国家长远战略目标的实现。然而,在一些改制后的企业里…     

浅谈承包经营后集体企业的民主管理

集体企业普遍实行了经营承包责任制和厂长(经理)负责制后加强民主管理更加重要。 首先,实行民主管理是由集体企业的性质所决定的。集体企业的特征是财产为企业的职工共同所有(有的资金来源靠贷款,企业办的好坏,要全员共担风险)。实行承包经营和厂长负责制只不过是给厂长更多的     

对企业实行厂长负责制后改造思想政治工作的几点思考

随着厂长(经理)负责制的实行,企业领导体制发生了变化,企业思想政治工作如何适应领导体制变化的新形势,切实得到加强和改造,并做得更科学富有成效,这是需要认真研究探索的问题。本文仅就这一问题,谈一点自己的看法。 (一)企业领导体制的改革,给思想政治工作带来的新变化 随着改革的深入,企业由党委领导下的厂长负责制转到了实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)由过去对生产经营工作负责转到了对企业两个文明建设全面负责(当然也包括对思想政治工作负责)。企业领导体制的改革,给企业思想政治工作赋于了新的内容,提出了新的要求,使企业思想政治工作发生了一系列的变化。     

论厂长负责制和民主管理

<正> 国营企业实行厂长负责制,是企业领导体制的改革,实行民主管理,则是党和政府的一贯方针。党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出,“现代企业必须有集中统一的领导和生产指挥,必须有高度严格的劳动纪律”;“只有实行厂长(经理)负责制”,才能适应“建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统”的要求。同时又强调指出:“因为我们的现代企业是社会主义的,在实行这种集中领导和严格纪律的时候,又必须坚决保证广大职工     

关于国有大中型企业领导体制改革的思考

自1980年8月邓小平同志首先提出要“有准备有步骤地改变党委领导下的厂长负责制、经理负责制”后,逐步推开了厂长负责制,但中间实际上也经历了厂长负责制——厂“长全面负责下的企业职工思想政治工作的体制这样一个演变过程.近年来,中央又提出了以“充分发挥企业党组织的政治核心作用”、“坚持和完善厂长负责制”、“全心全意依靠工人阶级”的精神(以下简称“三句话”精神)来完善企业领导体制,各地据此进行了认真的探索,既取得了许多成功的经验,也反映出不少值得注意的问题.本文试图结合学习《决定》和企业党建工作的实际,对此作一点探讨.     

正确处理厂长负责制与民主管理的关系

<正> 推行厂长负责制与实行民主管理是社会主义企业管理的基本原则,是我国企业领导体制改革的重要组成部分,也是建立具有中国特色的社会主义企业的一个重要标志。正确实行厂长负责制与民主管理的制度,就能维护厂长的中心地位,保证职工群众实施当家作主管理企业的权利,这是办好社会主义企业的根本问题。     

论企业三极权力结构体系——实行厂长(经理)负责制后的党政关系

实行厂长(经理)负责制(以下简称“负责制”)后,党委如何工作,这是新时期企业党的建设面临的一大课题。 笔者带着这个问题对本市工交系统二十三个“负责制”的试点企业进行了初步的调研后感到,尽管推行“负责制”在制度细则与其他具体实施手段上,确有许多可探索和亟待解决的问题,但目前至为关键的是必须先有观念的转变,必须解除旧的传统习惯和形而上学思维方式的束缚,对现代企业的领导权和新时期企业党的权力与作用,作一番的新的深刻的思考。     

竞争是搞活石油企业基层单位的重要手段

一、问题的提出 根据所有权与经营权分离的原则,搞活石油企业的二级单位,大家的认识比较一致,有关部门还采取了许多措施,明确规定了二级单位是石油企业内部的独立核算单位。在领导体制上,还要实行内部厂长(经理)负责制。二级单位的厂长(经理)是法人代表的代理人,在油田法人代表的授权下,有权向企业内外开展相对独立的经营活动。这些都为搞活二级单位,创造了良好条件。现在对如何搞活二级单位所属的基层单位,却是一个值得深入探讨的问题。     

企业党组织实现其领导的根本途径——小议新形势下企业思想政治工作的地位

中共中央在《决定》中指出:“现代企业分工细密,生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥系统和经营管理系统。只有实行厂长经理负责制,才能适应这种要求。”从党委领导下的厂长负责制到完全实行厂长负责制,这既是企业领导体制的一项重大改革,也是改革党的领导制度的重要组成部分。这一改革,无论对于增强企业活力、建立充满生机的社会主义经济体制,还     

确立企业党委的政治领导核心地位

一 在现阶段,我国工厂企业普遍实行了厂长(经理)负责制。这种体制是对建国三十多年来领导工业生产、管理企业正反两方面经验教训总结。它对于加强生产经营的决策指挥,提高企业管理水平,增强企业竞争活力具有积极的意义,在实践中显示出巨大的效应。但是,     

论厂长的法律地位

近几年来,厂长(经理)负责制在我国改革企业领导体制过程中逐步确立起来,其功能也日益得到重视和公认。但是,对厂长在企业中的法律地位问题,理论界至今仍莫衷一是。     

从深圳实行厂长(经理)负责制看国营企业领导体制的改革

国营企业领导体制应该如何改革?这是当前整个经济体制改革中一个值得认真研究的问题。深圳经济特区,从1984年四月开始,在国营企业中逐步推行厂长(经理)负责制和干部选举聘请制。这一改革的成效如何?它为我国国营企业领导体制改革提供了哪些具有方向性的经验或启示?带着这些问题,我们1984年七月间到深圳进行了初步的考察。在这篇文章里,我们将通过对深圳实行厂长(经理)负责制的改革实践的评价与建议,来进一步探讨我国国营企业领导体制改革的方向。     

企业党组织“管经济”刍议

企业实行厂长负责制以后,人们越来越清楚地认识到,企业党组织不管经济,就无法贯彻执行党中央制定的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,就会犯历史性的错误。但是,企业党组织究竟怎么管经济工作呢? 我认为,当前企业党组织管经济,主要是紧紧围绕经济建设这个中心,抓好以下几个环节: 一是管方向,管大事,使经济工作有可靠的政治保证。     

谈市场经济条件下企业家的地位和作用

谈市场经济条件下企业家的地位和作用曾崇富中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。”“要加强职工队伍建设，造就企业家队伍。”这对于改革和完善企业领导体制和...     

正确处理厂长负责制与职工民主管理的关系

中共中央、国务院在颁发关于全民所有制工业企业的三个条例时,曾强调指出:“企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力作用。”这就是说,一方面要确保厂长在企业里的中心地位和中心作用,保证其经营管理工作的决策权和生产指挥权,另一方面还要确保职工群众行使民主管理的权力,进一步加     

谈企业党委的思想政治领导

中共中央、国务院颁发的《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》中明确指出:企业中党的基层委员会对企业实行思想政治领导。即“保证、监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行,支持群众组织独立负责地开展工作,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以保证企业沿着社会主义方向发展。”对此,我们有些同志感到还不很适应,认为这样一来,党委没有实权,要在企业中改善和加强党的领导,工作难度就更大了。在贯彻《条例》的初级阶段,有这种想法也很自然。的确,在企业实行厂长负责制的新形势下,党委究竟应当怎样卓有成效地对企业实行思想政治领导,这确是一个急需我们深入研究探讨的大问题。我认为,企业党委主要应从以下四个方面加强工作: