我国西部城市公用事业体制改革路径探索

近年来，我国在西部城市公用事业改革方面取得了一定成就。本文在借鉴东部地区改革路径的前提下，结合西部城市公用事业改革的现状及问题，提出改革应从政府的管制体制改革为突破口，重点构建有效的政府管制机制，探索出西部城市公用事业改革的合适路径。     

东北城市公用事业发展现状分析

经济增长速度加快、市场化改革进一步深入、城市化水平不断提高,东北国有市政公用事业企业改造进展顺利、积极吸引社会和境外投资、培育多元化投资主特许经营制度得到完善、不断创新融资手段、积极探索价格改革,这些极大的促进了东城市公用事业的发展。同时城市公用事业仍存在许多顽疾。城市公用事业的发展需要体制改革、机制创新、提高效率、降低成本、技术进步。     

中国网络型公用事业市场化背景下的公司治理问题--以电信产业为例

中国网络型公用事业的市场化改革从宏观上为产业营造了市场竞争的机制．提供了一个提高运营效率的外部动力。与这种产业组织改革的制度性变迁相呼应．企业组织的内部制度安排——公司治理的重要性应该得到足够的重视。由此,本文讨论了中国网络型公用事业市场化背景下的公司治理的三个主要问题：所有权的多元化如何改善对投资者的激励：市场化改革如何从外部和内部增进管理层的激励：如何通过建立符合现代企业制度的内部牵制制度和科层制度以实现对管理过程的激励。     

公用事业改革“长沙模式”获建设部肯定

在各地水、电、气价纷纷上调,公众对社会公用事业市场化改革的关注迅速升温的背景下,公用事业改革的“长沙模式”开始进入高层视野,并获得充分肯定。3月29日,建设部部长汪光焘带领城建司司长李东序等官员一行前往湖南,调研长     

我国市政公用事业发展现状及改革对策分析

我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政管理要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。而在市政职能当中公用事业的发展及改革是很重要的一部分,它直接关系到市政管理的改革能否取得成效。本文主要从我国市政公用事业发展现状谈起,从现状中找到我国目前公用事业发展的弊端,对我国市政公用事业的改革提出相应的对策。     

公用事业“长沙模式”的整体性突破

项目背景与动因长沙城市公用社会事业改革获建设部高度认可近年来,为适应城市建设与发展快速推进的需要,长沙市着力推行城市公用事业市场化改革,打破     

我国公用事业民营化与政府规制改革

本文介绍了我国公用事业民营化改革的实践,分析了公用事业民营化过程中存在的问题,进而提出推进我国公用事业的民营化改革,必须正确认识政府在公用事业民营化中所起的作用,进而建立一套相应的规制体制,制定科学合理的规制政策。     

我国公用事业民营化的法制建设

我国从20世纪90年代以来,在公用事业民营化方面进行了积极探索,并相继对电信、电力、铁路运输等产业以及城市公用事业的政企关系进行了重大调整,制订了一系列政府管制政策,并取得了一定成效.目前,推行的公用事业民营化改革只是在部分地区、部分企业和部分环节采取的改革措施.在我国加入世界贸易组织以后,一些原来对外国资本有重要限制的领域将逐步放开,发达国家成熟的公用事业的运作方式将由此被引入我国的公用事业的经营过程,公用事业更是面临前所未有的冲击和挑战.由于长期政企不分、独家垄断经营,造成管理效率低、服务质量差、缺乏竞争意识等因素,企业市场竞争能力相对较差,尚未形成完善的经营管理模式.尤其是在民营化改革的制度完善方面,还需要我们学习借鉴西方发达国家的先进经验,从加强公用事业民营化法律法规体系入手,使公用事业的民营化改革更加规范化.     

我国西部城市公用事业体制改革路径探索

近年来,我国在西部城市公用事业改革方面取得了一定成就.本文在借鉴东部地区改革路径的前提下,结合西部城市公用事业改革的现状及问题,提出改革应从政府的管制体制改革为突破口,重点构建有效的政府管制机制,探索出西部城市公用事业改革的合适路径.     

政府承诺缺失下的城市水务特许经营--成都、沈阳、上海等城市水务市场化案例研究

BOT和特许经营权是现代合同式管制的主要实现方式,但机制设计和政府管制体制重建是其所面临的重要问题。前一个问题涉及如何确定资本回报率,后一个问题涉及政府的承诺的可信度。本文从我国公用事业BOT和特许经营的市场化案例入手,对目前我国公用事业管制改革过程中面临的这两个问题进行了剖析。认为资本回报率是给定目前政府承诺缺失条件下无奈的选择,因此建立正式的制度(法律、独立管制机构)是解决政府与被管制企业之间风险分担问题最根本的途径。     

我国公共服务市场化改革中存在的问题及对策

公共服务市场化作为一种全新的政府治理理念是我国转变公共服务供给模式的必由之路。目前我国公共服务市场化改革已有所发展，但远不能满足社会发展的需要，与发达国家公共服务市场化水平相比存在较大差距。本文在结合公共服务市场化理论的基础上着重阐述中国公共服务市场化改革过程中存在的问题，并提出相应对策。     

政府规制改革是否增进了社会公共福利——来自中国省际城市水务产业动态面板数据的经验证据

城市水务产业是典型的市政公用事业,政府规制不可或缺。然20世纪90年代以来在新公共管理思潮推动下掀起的市场化改革,在带来显著成效的同时也伴随着诸多问题与争论,焦点之一就是忽视城市水务产业"公益性"的价值目标,陷入片面追求效率和市场化形式的改革误区。本文基于公共福利提升的视角,利用中国2004~2012年间省际动态面板数据和Logit模型考察了我国政府规制改革的效果。研究结果表明,以价格规制和进入规制为代表的中国政府规制改革对公共福利指标并没有显示一致的正向作用,即政府规制改革并没有对社会公共福利产生直接明显的正向影响,没有推动城市水务产业回归公益性价值目标,促进社会公共福利的提升。基于此,本文提出了相应的政策建议。     

西方国家公共服务市场化改革对我国的启示

随着市场经济的发展，市场对社会资源的配置作用越来越强；同时，政府供给公共服务时存在的问题也日渐突出，亟待解决。公共服务市场化改革是大势所趋。我国正处于社会主义市场经济转型期，原有的行政管理体制己远远落后于经济体制。因此，在借鉴西方国家公共服务市场化改革的经验基础上，我国政府应着重思考在市场经济体制下如何转变政府职能，推行公共服务市场化改革。     

借鉴美、法电力市场化改革经验探索中国电力企业的创新发展

一、美法电力市场化改革成果 美国电力改革的核心是放松管制,引入竞争,提高效率,降低电价.1978年公用事业管制政策法出台,允许企业建立电厂并出售电力给地方公用事业公司.1992年能源政策法案出台,同意开放电力输送领域,并要求在电力批发市场引入竞争.1996年,联邦能源管制委员会要求开放电力批发市场.厂网分开只明确必需进行功能性分离,分开核算.美国在放松电力管制过程中,出现了加州大停电和电价飞涨、电力公司申请破产保护这样的重大问题,令政府惊慌失措,令世人震惊.     

关于我国公共管理市场化趋势的研究

我国在市场经济建设方面已经将近20年，时间虽短但是却取得了巨大成功。在经济和社会获取全面发展的同时，公共管理的发展远远赶不上前面两者的发展速度，已经成为制约我国社会整体发展的短板。在市场化的今天，我国公共管理市场化改革势在必行。本文对我国公共管理市场化趋势进行分析和研究。     

中国利率市场化改革进程及风险应对建议

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和加入WTO后面临外资金融机构的竞争压力,利率市场化已逐渐成为我国金融改革无法回避的问题。本文回顾了我国利率市场化改革的进程,对应对利率市场化改革的风险提出了几点建议     

我国利率市场化改革问题探析

利率市场化是社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义市场经济体制改革的重要内容;但由于我国市场经济体制还不完善、金融市场发育不成熟、理性市场经济主体没有形成或者缺乏合理退出机制等问题严重制约着我国的利率市场化进程。本文在总结我国利率市场化改革意义与现状、阐释我国利率市场化改革各方观点的基础上,重点探析了我国利率市场化改革实施途径;以期对促进我国利率市场化改革的科学实施有所帮助。     

利率市场化我国商业银行面临的风险与对策

<正>所谓市场利率化是指货币管理当局将利率的决定权交给市场,由市场主体自主的决定利率,其核心内容是利率形成机制的市场化,包括利率决定、利率传导和利率管理的市场化。一、我国利率市场化改革的进程我国利率市场化改革的大致可以分为两个阶段:1.1996年至2001年,我国利率市场化改革经历了从无到有、从小     

利率市场化研究

本文介绍了关于利率市场化的基本概念、特点和重要性,阐述了利率市场化对国家经济、金融行业的作用原理和影响因素;同时也介绍了亚洲国家利率市场化的优秀经验,对我国改革的启示,最后对我国利率市场化改革的背景和步骤做了相关阐述。     

新时期我国车险市场化改革的若干思考

自2003年至今,我国车险市场化改革已有11个年头,在改革的进程中,既有收获,但也有困境。本文分析了我国车险市场化改革的背景,并在此基础之上,论述了新时期深化我国车险市场化改革的若干措施。