加快推进郊区新城建设 促进城市空间结构调整

1999年上海城市规划提出城市发展战略从600平方公里向6000平方公里扩展,上海"十一五"规划确定了郊区近期发展3大新城、远期发展为9大新城的目标。但是至今为止,中心城区"一城独大"的现象依然存在。郊区新城建设尚未上升到上海城市核心战略的高度,新城城市功能形成缓慢,上海"四个中心"建设缺乏有效率的空间结构支撑。世博会以后,上海将面临城市发展速度减缓、全球经济下行周期压力增大的环境。加快推进上海郊区新城建设,促进城市空间结构调整,是上海寻求后世博会发展"治本之策"的重要途径。本文从国际大都市郊区新城经验、上海郊区新城发展历程和目前存在的问题和瓶颈、发展思路和对策建议等几方面给予了深入解答。     

战略导向、内生转型与城市功能拓展——以上海参与“一带一路”战略为例

以"一带一路"的国家战略导向为契机,通过积极参与其中,推动并实现城市发展的内生转型,将贯穿上海建设全球城市目标的关键过程,并使得上海的城市功能面临扩展的现实需求。本文在分析"一带一路"战略开放方式与开放界面变化的前提下,识别它给上海构建全球城市带来的主要机遇,提出上海参与"一带一路"国家战略扩展城市功能的内涵与路径,包括:依托要素流动的战略通道,推动上海"四个中心"建设的城市功能升级;通过全球价值链重构的分工通道,加快上海科创中心的功能建设;凭借全球治理模式变革的制度通道,充实和扩展上海城市发展的文化与外交功能。     

面向未来30年上海城市发展愿景专题研讨会综述

开展面向未来30年上海城市发展愿景研究,首先应分析研究展望上海城市发展愿景的依据、维度及其约束条件。中国未来的经济发展水平、未来融入全球化的程度,以及未来中国在世界经济和全球治理中的地位和作用,甚至包括国内区域发展格局和中央对上海的战略定位,都将对上海未来的发展产生重大影响。从中国国内的现实情况来看,长三角城市群已经初具全球城市区域的形态,未来很有可能以上海为核心城市构成全球城市网络型大都会。同时,上海城市发展应超越经济的量的增长,着眼于代表国家竞争全球文明的话语权。上海作为东西方文明交汇点上的城市,更强调文明的传播与交融,更关注本土文明的世界贡献,因而更可能获得世界的接受和认可。     

确定未来30年上海城市发展愿景的依据和维度

未来30年上海应该是世界性、综合性的全球城市。城市未来发展愿景的战略研究,要有一定的依据和维度。展望未来30年上海城市发展愿景的依据,应该有以下几个方面:世界城市发展趋势、国际环境变化、国内环境变化、国家战略和上海自身条件。确定上海城市发展愿景应该从以下几个维度考虑:城市类型、城市属性、城市功能、城市空间和城市形态。     

改革开放以来上海历次战略大讨论研究

改革开放后,1984年启动的"上海经济发展战略研究"、1994年前后进行的"迈向21世纪的上海"等战略大讨论和研究,对引领上海城市发展发挥了重大作用。尽管背景不同、问题不同,研究的侧重点也有所不同,但历次战略大讨论的战略定位和目标趋向是一以贯之、一脉相承的;而研究的方法、理论和特色则是不断推陈出新、不断接近国际化范式。上海的城市发展思路在群策群力的讨论和研究中,逐步得到明晰、完善和升华。回顾总结历次战略大讨论,无论从理论上还是实践上,对于当前上海未来30年发展战略研究都具有重要的借鉴意义。     

未来30年上海发展将面临什么样的国际国内环境——“未来30年上海城市发展环境”专题研讨会综述

为准确把握未来30年上海城市发展面临的环境,对未来的发展趋势做出正确判断,最近,上海市人民政府发展研究中心召开“未来30年上海城市发展环境专题研讨会”.研讨会围绕“未来30年上海发展的国际环境与上海全球城市功能建设”“未来30年世界城市体系及全球城市发展趋势与上海的地位和作用”等议题开展讨论,从理论高度分析了未来30年上海发展可能面临的国际、国内环境,深刻剖析了未来上海打造“全球城市”过程中面临的主要瓶颈、功能承载和实现路径.     

未来30年上海城市发展五大战略背景

根据历史演进脉络和当下时代特征,未来30年上海城市发展的战略背景将呈现五大趋势特征:全球化纵深发展步入3.0时代,世界经济增长进入博弈再平衡阶段,技术进步继续引领未来变革,城市发展新兴理念不断融入,中国战略崛起、在全球地位进一步提升.     

面向未来30年上海城市发展的RISE愿景目标

立足全球视野、国家战略和城市内涵,基于国际竞争力维度和城市可持续发展维度,未来30年上海城市发展的“RISE”愿景目标框架,即成为一个更具影响力的上海、一个更加开放包容的上海、一个更加韧性的上海和一个生活更美好的上海.     

我们的上海、中国的上海、世界的上海——关于面向未来30年上海发展战略的思考

科学制定城市发展战略是引领城市未来发展方向的路标。在新的历史阶段,上海期待通过战略研究来探索方向、统一思想、明晰思路。未来上海城市功能的转型要顺应内外环境变化的潮流,要追寻城市功能演变的客观规律,要依据上海城市禀赋的独特因素,树立系统的观点、智慧的观点、可持续的观点和开放引领的观点,依托长三角区域建设经济、文化、生态、环境共生的世界性全球城市,用系统的观点来看上海未来全球城市的发展转型。     

国内外培育壮大国家战略科技力量的经验和启示

国家战略科技力量与国家发展和安全战略密切相关,必须以全球视野和战略竞争思维确定国家重大战略必争领域。国家战略科技力量所产生的重大科学发现和技术突破,能对我国经济发展和国家安全带来长期、广泛、深远的影响,能让我国在全球新一轮科技革命、产业及军事变革中取得战略优势地位。国家战略科技力量系统化布局应满足国家重大战略需求。     

上海新型显示产业发展策略研究

新型显示是全球电子工业继集成电路和计算机大发展之后,又一个具有高度影响力的新兴电子信息产业和新的经济增长点,是21世纪最具代表意义的战略性的高科技产业,聚焦新型显示技术重点领域,着力突破若干关键核心技术,大力发展新型显示产业,既是上海高新技术产业化的重要任务,也是上海服务国家战略、参与全球显示技术角逐的客观要求。在对世界新型显示技术及产业发展趋势进行归纳分析后,重点探讨上海“十二五”时期推进OLED、LCOS和3D等技术及产业发展的基础优势、瓶颈制约、所需突破的关键技术及政策建议。     

“面向未来30年的上海”发展战略研讨会综述

未来30年,全球化进程仍将深化,并表现出"平衡化"和"区域化"的趋势;世界权力重心必将东移,并更多地向城市或城市群层面扩散;城市生态问题将更加突出,城市间共同治理环境的需求将进一步增强。在全球战略环境发展大势下,上海大都市圈在中国的地位和作用将更加突出。这就要求上海在未来城市发展中紧密结合全国发展大局,强化与周边区域发展的协同性,依靠率先改革的驱动力,形成互动式的城市治理模式、独特性的产业发展战略、符合全球化规律的开放格局。     

论中美全球战略利益的兼容性与中美中东合作

中美在亚太地区战略利益存在一定的结构性矛盾,但双方的安全竞争具有低烈度性,处于可控范围内;在中东地区,中美战略利益存在结构上的互补性,双方在防扩散、反恐、反海盗、维护自由通航、确保能源供应安全、维护海湾等中东国家的局势稳定等方面,尽管存在分歧,但拥有共同利益和认知。中东既是美国全球霸权的三大战略地区之一,也是中国"大周边外交"的组成部分,是中国运筹大国关系的支点和平台。未来中美在中东的战略协作将继续在结构性互补的框架下展开。双方需要以开展中东热点外交为抓手,拓展中美在中东战略利益的兼容性,使全球视野下的中美战略合作拥有更加稳定的平台。     

“9·11”后美国中东战略传播管理研究

“9·11”后，美国的公共外交特别是针对伊斯兰世界的战略传播在美国对外战略中的地位急剧上升，成为美国实施反恐战略的重要手段。本文集中探讨“9·11”后布什政府对中东实行的战略传播策略。通过对美国战略目标、传播途径、策略选择、机制整合等方面进行剖析并对战略传播的实施效果进行评估，作者认为，外交政策和文化差异是影响战略传播效能的重要变量。由此，本文为中国国家形象的建构提供一定的参考价值。     

国际大都市战略规划案例剖析

随着全球化、信息化、网络化深入发展,城市发展也面临新的机遇和挑战,城市（包括城市圈区域）在国家和地区发展中的地位进一步凸显,国际大都市竞合格局发生了深刻变化.面对新的发展形势,处于不同发展阶段、具备不同要素条件的国际大都市纷纷开展中长期发展战略规划研究,对城市未来20～30年的发展愿景、目标、定位、思路、任务、举措等进行再思考和新规划.伦敦、东京、纽约等国际大都市战略规划的编制背景、规划宗旨、愿景目标、战略思路、主要议题、战略任务和规划内容框架、流程方法等,为上海更好地谋划转型发展提供了有价值的国际范例参考.     

关于“十二五”时期上海产业发展方针的思考

上海一贯十分关注产业结构调整的战略导向作用。基于以往产业发展思路的局限性以及未来上海产业发展的内在需求,“十二五”期间上海产业发展应重点把握好国家发展战略与上海产业发展实践、产业转移与产业扩张、产业领域高新化与产业技术先进化、传统产业与新兴产业等之间的关系。因此,上海“十二五”时期产业发展不应是“十一五”简单的线性延续,需突破以往的思维定势,强化“以价值链为导向的产业高端化”,紧紧抓住核心技术、网络渠道、企业家、企业主体和政策支持等要素条件。     

以城市全面创新推动上海“十二五”转型发展

本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求,提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看,全球经济和发展格局加速调整,中国地位快速崛起,提高了上海集聚全球资源的能力;从国内来看,经济向内转和自主创新模式初现,要求上海加速发展方式转变;从上海自身来看,“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期,是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期,也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展,必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新,凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。     

世博园区与周边区域商务商业开发思路研究

未来5～10年,是上海加快实现＂四个中心＂战略目标并建成全球城市的关键时期。上海应充分利用举办世博会的历史性机遇,致力于打造与全球城市地位和能级相适应的国际一流商务商业区。目前,在上海的东西两翼正在崛起浦东陆家嘴金融贸易区和虹桥商务区两大商务商业集聚高地。从中长期看,世博园区与周边区域是上海未来打造国际商务商业区的重要载体,也是具备国际经济要素资源配置能力、成为中国经济乃至亚太地区经济资源配置和管理中枢的战略空间。世博园区与周边地区开发的空间范围：以世博园区（世博国际商务商业区）为核心区域,以浦东三林、后滩、卢湾滨江、黄浦南外滩等世博园区周边地区为辅。明确世博国际商务商业区发展的功能定位、产业内涵：以商务、商业为重点内容的服务业,其中商业是商务发展的重要基础,商务为商业发展提供重要支撑,两者融合发展体现出城市高能级的综合服务功能。     

上海建设国际创新中心战略研究

国际创新中心是指科技创新资源密集、科技创新实力雄厚、创新文化发达、创新氛围浓郁、科技辐射带动能力较强,具有良好科技发展潜力和人文自然环境、较强国际竞争力和影响力的城市或区域,是全球新知识、新技术和新产品的创新源地和产生中心之一。上海科技创新实力雄厚,稳居全国各地区前列,具备建设国际创新中心的先天优势。上海要实现创新驱动转型发展,必须在城市总体发展格局中进一步凸显科技创新功能,全面实施科教兴市战略、人才强市战略和文化强市战略,全力以赴抓好张江国家自主创新示范区建设,使科技创新功能成为城市功能的核心和关键,着力增强城市科技创新实力和国际综合竞争力,到2020年基本建设成为具有雄厚竞争力、强大辐射力和广泛影响力的国际创新中心城市,成为全球创新资源配置中枢、国际创新知识生产源地、世界创新经济战略高地和国际科技创新竞合平台。     

中阿合作论坛与国际、地区变革

本文从中阿合作论坛第一个十年的目标与成就、国际形势变化中的中阿合作论坛、中阿合作论坛与中东剧变等角度展开论述，并基于此论述得出以下重要结论：即中阿间历史悠久的文明、文化交流是双方友好交往史的起点；中阿间官民并举、积极合作具有必要性与迫切性；“论坛”的建立是全球化挑战下中阿关系发展的战略性步伐。过去十年间，中阿关系稳步发展，“论坛”为将彼此关系提升到战略合作层面发挥了重要的基础作用。今天，为古代中阿丝绸之路注入新的活力已成为新的命题，这需要双方全面、长久的战略合作，需要兼顾中阿关系的发展，适应国际形势的变幻。“论坛”在重构丝绸之路，建立经济繁荣、文化互动的中阿战略关系方面，有着义不容辞的责任与义务。