社会主义市场经济与政府行为调整

党的十四大把建设社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,这是我国经济体制改革的一个重大突破。几十年高度集中的计划经济体制,使我们不仅形成了微观经济运行的产品经济模式,还构建起一个无所不包的宏观经济管理体系。因此,在建立社会主义市场经济体制过程中,企业和政府都面临着艰巨的改革重任。企业需转换经营机制,尽快与市场经济运行机制吻接;政府要调整行为,为企业进入市场创造条件。而且后者比前者更急迫、更重要。实践证明,没有政府机构的简政放权,企业的经营自主权就不可能落实;没有宏观调控手段的根本性改变,企业也不可能摆脱传统势力的束缚,走上商品化经营之路。总而言之,政府行为机制不向     

论经济体制转换时期的宏观调控

<正>当前,我国正处在由计划经济体制向市场经济体制的转换时期。这一时期的宏观调控既不同于计划经济条件下的宏观调控,又不同于市场经济条件下的宏观调控。因此,必须按照发展社会主义市场经济的总要求,弄清这一时期宏观调控的作用,明确其特点,解决存在的问题,加强和改善对经济的宏观调控,并逐步建立健全新的宏观经济调控体系,以实现国民经济持续、快速、健康发展。 一、体制转换时期宏观调控的特别重要性 国家宏观调控是市场经济发展的必然要求。但由于各国的基本国情不同,各国政府宏观调控的作用除了具有共性以外,还有自已显著的个性。从我国的具体情况来说,由于我国是一个发展中的社会主义国家,又处在新旧经济体制转换的过程中,政府的宏观调控除了要解决市场经济运行中政府必须调控解决的一般性问题外,还具有以下特殊的重要作用。 第一,促使市场充分发育、我国经过10多年的改革,市场虽然有了一定程度的发展,但同建立社会主义市场经济体制的要求相比较还有距离。最关键的问题是市场发育的不充分和相互之间的进展不协调。就商品市场与要素市场相比较,商品市场发展较快,要素市场明显滞     

重构政府的宏观经济调控机制

(一)理顺政府领导、管理经济的职能同政府直接经营管理企业的关系,是重构政府宏观经济调控体系的关键.在相当长的一段时期内,我国实行的是排斥市场机制的直接宏观控制模式.在这种模式中,政府不仅完全掌握着宏观经济的决策权,而且还以行政手段直接管理企业的微观经营活动,这是一种纯粹的行政式集权化的直接宏观控制模式.《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)郑重地提出了“转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系”的任务.重构适应市场经济发展需要的新的宏观调控体系,是对过去那种排斥市场机制的直接宏观控制模式的彻底否定.     

略论建立社会主义市场经济体制

建立和完善社会主义市场经济体制,当前必须抓好相互关联的六个环节: 1.经济利益主体明确,使企业真正成为市场主体。要做到这一点,第一,企业的一切生产活动以市场为中心,根据市场的供求状况来决定生产经营;第二,政企分离,使企业拥有生产、经营的自主权;第三,企业在追求社会效益的同时,最大限度地追求经济效益;第四,企业在市场上平等竞争,优胜劣汰。2.转变政府职能,使政府的宏观调控适应社会主义市场经济的要求。那么如何转变呢?一,政府应从原来的直接管理为主转向间接管理为主;二,从原来的管微观转向管宏观;三,从原来的搞审批经济,批项目,分钱、分物转向统筹规则、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查、监督。3.市场要全方位放开,建立统一开放、竞争有序的市场经济体系。市场经济给企业提供一个平等竞争、自由交换和机遇相等的客观环境,这样,经营好坏主要看企业的主观努力和决策正确与否。4.建立适应社会主义市场要求的金融体制。金融体制要改革,必须逐步增强银行特别是人民银行独立执     

在市场经济条件下充分发挥国家对工资运行的有效调控

国家对工资运行的有效调控主要是确保等量劳动获得等量报酬在工资运行中的实现。为适应市场对资源配置起基础性作用的需要,宏观调控对象,应由过去以实物管理为主转向价值管理为主,宏观调控手段由过去行政直接调控为主转向以经济政策、经济杠杆、法律手段的间接调控为主...     

市场经济与税收宏观调控

一税收宏观调控是国家运用税收调控工具对整个国民经济发展所进行的全面性、总体性调节与控制。就调控方式而言,税收宏观调控属于间接调控,而非国家直接行政干预。就调控手段而言,税收宏观调控属于经济调控和法律调控的结合体,是国家適过税收立法,运用税收杠杆予以间接调控。税收调控工具的作用形式很多,就主要的方面来看,有税种、税率和税收优惠。     

论省级经济调控模式

在市场经济条件下 ,省域经济是一级独立的利益主体。相对于中央宏观经济调控而言 ,省级政府的经济调控处于中观层次 ,监控检查和综合管理服务是其主要任务。根据宏观调控和中观调控的职责分工 ,省级政府应建立以供给管理为基点的调控模式 ,并设立省级产业调整援助政策机制 ,推进省域经济结构的战略性调整和优化升级     

论社会主义宏观经济运行中政府的主导作用

按照计划经济与市场调节相结合的要求强化宏观调控,进行宏观调控模式的改革,必须坚持中央政府在宏观经济运行中的主导作用。这种主导作用,是社会主义固家作为宏观调控主体的特定地位决定的。在现阶段,不但要强化国家的间接调控职能,而且要强化国家的规范式直接管理职能。强化中央政府的主导作用,一个重要前提,是对中央与地方经济职权的科学划分。在现阶段,只有确立中央集权基础上的地方适度分权模式,于能保证治理整顿的顺利进行和改革的进一步推进。政府主导作用的实现过程,是国家综合运用经济手段、法律手段、行政手段对宏观经济进行科学调控的过程。     

论向市场经济体制过渡时期的国家宏观调控

实行有效的宏观调控,是社会主义市场经济的应有之义。就社会主义市场经济的内涵而言,可以表述为以充分发挥市场配置资源基础作用为前提,加强国家宏观调控的市场经济,也可以表述为市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的市场经济,这是不应有疑义的。问题在于,我们研究的不是一般国家、一般条件下的国家宏观调控,而是中国这个发展中社会主义大国,在向市场经济体制过渡这个特定时期的宏观调控,因此,这种调控既有一般市场经济的共性,又有其特点。本文试图对此作一些分析。一、以现代市场经济为目标的社会主义经济宏观调控我们要建立的社会主义市场经济,是与公有制和社会化大生产相联系的现代市场经济。虽然在由计划经济体制向市场经济体制过渡的时期,我国市场经济的发展程度还不高,从总体上看还处于初级阶段,但这并不意味着还要重走发达国家经由近代市场经济走向现代市场经     

试论宏观调控的微观基础

在发展社会主义市场经济的条件下,企业是宏观调控的最终对象。显然,这种宏观调控不是采用传统的指令性计划方式,而是通过国家的宏观经济政策和一套互相配合行之有效的经济杠杆来进行的。国家通过调整宏观经济政策和灵活运用各种经济杠杆,将宏观经济变量传导到市场运行变量的变化过程中,使市场运行变量随之发生变化,而市场运行变量的变化又会对企业微观经营活动发生影响,使企业微观经营变量发生变化,从而使企业的生产经营活动符合国家宏观经济政策的要求。为此,就必须使企业成为真正的商品生产者和经营者。企业是市场活动的主体。它为了实现其经营目     

把握社会主义市场的科学内涵 努力构造市场主体

一、市场经济丰富的科学内涵社会主义市场不仅是企业或商品生产者经济行为的调节者,同时,还是国家实现宏观经济间接调控的客观基础和直接对象。在高度集权的管理体制下,企业成为国家行政部门的附属物,企业的产供销、人财物统统由国家包揽,国家行政机关对企业的管理不是依据价值规律和市场供求,而是依据主管部门的旨意,市场没有成为宏观管理的基础和对象,造成经济低效益,市场萎缩,给经济发展带来巨大损失。如产业结构极不合理,产品结构日趋老化,产品质量难以上去等。社会主义市场经济的基础是市场,市场     

国家间接调控企业集团的模式

一、国家对企业集团应以间接调控为主国家对企业集团的协调、监督和管理,实际上是国家对企业集团进行宏观间接调控。所谓调控,是指协调、调节、控制、干预等多种手段的综合。具体包括三层涵义:一是间接调控,这是指经济参数,如税率、利率、价格、汇率等,通过微观经济活动(如市场)对企业所产生的调控性能。二是直接调控,这是指通过行政手段,如计划调节、行政命令和政策进行调控。三是准间接调控,它界于前二者之间,这是指政府用行政的方式去运用经济参数来调控。因此,它是一种不完全的间接调控。     

对县级政府经济职能实现形式的思考

政府在社会经济生活中充当什么角色，一直是长期争论没有解决的问题。中共十五届五中全会指出，我国已经初步建成社会主义市场经济体制，并提出要“按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能。实行政企公开。政府要集中精力犒好宏观经济调控和创造良好的市场环境，不直接干预企业经营活动，     

浅谈市场经济条件下经济政策的功能

掌握政策,运用政策,发挥经济政策的功能,以促进市场体系的发育和市场经济体制的建立和运行,是政府调控经济活动的重要职能.为了实现社会主义市场经济条件下“宏观管好,微观搞活”,建立以间接调控为主的宏观管理体系,必须强化经济政策的功能作用,并使之高效化.     

关于建立健全我国宏观经济调控体系的思考

党的十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制是邓小平有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。我国建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家调控下对资源配置起基础性作用,因此,宏观经济调控是社会主义市场经济的一个基本方面,建立健全宏观经济调控体系是经济体制改革的重要内容。     

社会主义市场经济与宏观调控问题

社会主义市场经济与宏观调控问题李泽中建立和完善社会主义市场经济体制，已确定为我国现阶段经济改革的总体目标。那么，市场经济与国家的宏观调节是什么关系？社会主义市场经济体制下国家的宏观调节具有哪些特点？怎样建设和完善宏观经济调控体系？这些问题都需要从理论...     

关于政府对粮油市场价格进行宏观调控职能作用的思考

本文从社会主义市场经济体制下政府职能的转变出发，论述政府在粮油市场价格调控中，如何通过运用各种经济杠杆．在粮油产、购、销三个环节上对市场各主体相互经济利益关系进行调整，发挥其宏观调控的重要职能作用，以稳定市场粮油价格。     

"十五"期间政府如何实现有效调控

政府宏观调控目标分总目标和具体目标两个层面.要实现政府的有效宏观调控,必须转变政府职能,政企分开,精减机构和政能,以间接调控和经济手段为主,综合运用调控政策,整合政策合力.     

论政府调控的质量

论政府调控的质量章新华江苏省通州市委党校建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。面对市场经济条件下政府调控的众多难题，笔者认为，应通过强化各级政府的调控质量，来推进政府作用与市场经济发展的有机融合。因此，对政府调...     

推进政府职能转变 加强行业协会作用

在推进社会主义市场经济体制建立的过程中 ,为了加强宏观调控 ,弱化政府直接管理经济的职能 ,更好地运用市场机制合理调整资源配置 ,党的十三大提出了要转变政府职能 ,在体制上要党政分开、政企分开。党的十五大进一步明确指出 ,要按照社会主义市场经济的要求 ,转变政府职能 ,实现政企分开 ,把生产经营管理的权力交给企业 ;把综合经济部门改为宏观调控部门 ,调整和减少专业经济部门 ,培育和发展中介组织。党的十五届五中全会又再次强调 :“要进一步转变政府的经济管理职能 ,实现政企分开。政府集中力量搞好宏观调控和创造良好的市场环境 ,不…