建立健全农村社会化养老服务体系

养老保障的基本标志不仅仅表现为储备必要的养老保险资金，而且还体现在社会化养老服务的发育程度上，兴建社会化养老服务和活动场所，是建立健全农村社会化养老保障体系的重要内容。我国从五十年代开始创办敬老院，形成社会化养老服务的雏形，为社会化养老服务打下了良好的基础。今后应以敬老院为依托，兴建农村养老社会化服务和活动的基础设施。然而，敬老院将成为农村社会化养老的主要服务和活动场所与现有敬老院数量少、容量小的矛盾；老人们日益增长的物质文化需要与敬老院设施简陋、资金贫乏的矛盾非常突出。必须在老龄化高峰期来临前…     

山东省临邑县11所乡镇敬老院用上了暖气

近年来，湖北省宜昌市不断加快推进养老服务社会化工作。首先，全市进一步明确了养老服务的服务对象。居家养老服务主要面向60岁以上老年人，重点照顾“三无”老人、高龄老人、特困（劳模、优抚对象、享受低保残疾）且子女不在身边、生活不能自理的老人。其次，宜昌市加大工作力度，力求找准服务队伍和内容。社区养老服务站吸收下岗失业人员、低保人员和有志从事居家养老服务的人员组成居家养老服务队伍，从老年人最需要、最迫切的实际问题入手，采取政府和个人购买服务、     

开拓创新 构建和谐——社会福利、社会事务与救助管理的工作重点

核心提示: 积极发展养老服务事业,推进养老方式社会化、养老服务队伍专业化及养老服务人性化. 为应对人口老龄化加速的挑战,民政部提出建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的适合中国国情、面向全社会老人的养老服务体系,大力推进养老方式的社会化和养老服务队伍的专业化以及养老服务的人性化.     

健全“九大体系”提升养老服务社会化水平

青岛市李沧区总人口30万,60岁以上老年人5万,占全区人口总数的16.7％.其中80岁以上高龄老人8389人,空巢老人2万人,独居老人5000人,是青岛市老龄化、高龄化特征较突出的区域。为使老年人共享改革发展成果,李沧区全面打造现代型公共养老服务系统,切实提升养老服务社会化整体水平,真正满足了日益增长的社会化、多元化、标准化养老服务需求。     

河南武陟县：开创四级联动农村养老服务新模式

针对农村空巢、独居老人持续增多现状，河南武陟县把慈善工作导入农村养老事业，组织动员社会力量参与到社会化农村养老事业中，开创了“政府、慈善、村级、个人”四级联动新型农村养老服务新模式，     

徐州市鼓楼区：一座平台 一个体系 一种模式

江苏省徐州市鼓楼区创新社会化养老服务,着力打造一个区级社会福利中心养老服务项目平台,创建一个以引进外包、对外承包为主体的社会化养老服务体系,形成一种科学化的老人＂动态管理＂运行模式。一座平台、一个体系、一种模式,寓管理于服务之中,     

民办养老机构发展面临的风险及对策

养老机构是养老服务事业的重要载体,也是养老服务体系的重要组成部分,在满足高龄、病残、生活不能自理等老人养老服务需求方面,具有独特的优势。近年来,随着养老服务社会化的推进,在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下,我国的民办养老机构,积极适应人口老龄化发展的形势,异军突起,蓬勃发展,日益成为推进社会福利社会化的生力军。     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

构筑养老服务体系建立养老长效机制

青岛市市南区认真贯彻民政部关于开展养老服务社会化示范活动的指示精神,从构筑以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系入手,组织实施"3456"工程(构筑三个网络、搭建四大平台、倡导五种互动、健全六项机制),使5万多名老人参加了各种学习与培训,1 800余名"三无"等困难老人享受到了每天1～2小时的政府购买服务,9000余名独居老人享受了每天送奶(送报)探视服务,建立起了养老服务工作的长效机制,实现了困难和独居老人养老服务的全覆盖.     

重庆市丰都县：力推民亦养考服务机构建设

为切实加快养老服务社会化进程,重庆市丰都县严格坚持政策引导、政府扶持、社会参与、市场推动、老人受益的工作思路,着力在扶持社会力量兴办养老服务机构方面下功夫、出实招,有效推动了民办养老服务机构建设。     

规避机构服务风险保障老人合法权益——浦东新区探索建立养老机构公共服务安全运作机制

近年来,随着上海市人口老龄化、高龄化的日益加剧以及养老服务社会化的快速推进,养老机构人住老人意外伤害事件时有发生.为探索建立养老机构公共服务安全运作机制,2007年,在市民政局关心、支持下,在市行业协会的指导下,浦东新区开展了"养老机构入住老人意外责任团体保险"项目试点工作,为"规避机构服务风险,保障入住老人权益",作了有益探索和实践.     

老人的温馨家园——上海市第一社会福利院

上海市第一社会福利院创建于1965年,占地面积5690M~2,现有190张住养老人床位和20张社区日托老人床位,是一所面向社区,为老人提供机构住养和社区日托养老服务的示范性市一级福利院,是民政部首批全国养老服务社会化示范单位。2002年福利院引进了ISO9001     

青岛市养老服务社会化——实践模式与路径选择

养老服务社会化的时代背景 养老服务社会化是推动社会福利事业深入发展的迫切需要。我国在1999年已步入老龄社会。目前,60岁以上的老年人口已达1．43亿,占人口总数的11%。经调查分析,我国老龄人口结构,一方面具有数量大、增长快、“未富先老”的特点;另一方面独居老人、高龄和生活不能自理的老人不断增多。尤其是随着现代家庭结构的日趋小型化,致使家庭养老功能日益弱化,     

城市居家养老服务中的公平问题

居家养老服务是指“由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式”。然而,这一模式运行所蕴含的公平问题是不容忽视的,它直接关系到居家养老服务的良性运行和可持续发展,关系到人们生活的平安和稳定。因此,     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4.86万,占全区人口12.8%以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村"空巢老人"面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把"钥匙"开启社会养老"心锁"。     

锐意进取天津市养老院

天津市养老院是一所集养老，医疗、护理、营养，康复、教育、娱乐、培训、临终关怀为一体的综合性国办养老福利机构，是天津市一级社会福利院。该院以尊老。敬老、爱老和热情周到服务为宗旨，以让老人满意、让亲属放心为工作目标，实行24小时全程优质服务，形成了特色医疗、营养膳食、康复护理的服务特色。2006年被民政部和中国老龄事业发展基金会分别确定为全国养老服务社会化示范活动试点单位、全国爱心护理工程试点单位、天津爱心护理院。     

养老服务社会化向纵深发展——民政部：加大养老服务社会化推动力

2006年7月14～15日，“全国养老服务社会化经验交流会议”在辽宁省大连市隆重召开。这次会议是在全国养老服务社会化示范活动取得阶段性成果的基础上，进一步加大养老服务社会化推动力的一次重要会议。会上，民政部副部长窦玉沛代表民政部就如何深化和推进养老服务社会化工作提出了重要的指导意见；全国老龄办常务副主任李本公就人口老龄化的形势，面临的挑战以及近期老龄工作的主要任务作了重要讲话；民政部社会福利和社会事务司司长张明亮主持会议并作了精彩的总结发言。在这次经验交流会上，辽宁、山东、上海等地作了综述发言，北京、江苏、浙江、四川、吉林、山西、福建、广东、天津、甘肃、安徽等省市的部分全国养老服务社会化示范活动试点城区、福利机构从不同层面、不同角度介绍了开展养老服务社会化工作的经验和做法；与会代表350余人实地参观了大连市社会福利院、大连市西岗区香炉礁街道信息化养老服务中心等养老服务社会化典型单位。通过总结交流经验，互相学习借鉴，养老服务社会化必将在这次会议的推动下向纵深发展。本刊因篇幅所限，对此次会议只做主要报道，详细报道见本刊第九期。     

青岛市市南区 构件居家养老体系 推进养老服务社会化

青岛市市南区现有60岁以上老人7．5万人,占全区总人口的17%,是典型的老龄化城区。为适应快速发展的人口老龄化形势,青岛市市南区在大力发展机构养老,使全区养老床位达到每千名老人26张的同时,不断加强居家养老服务体系建设,打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的养老模式,推动了养老服务社会化,促进了社会和谐发展。     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．