中国应破除对“结盟”的五个认识误区

<正>自中国新一届领导集体上台以来,逐渐将外交原则由原来的"韬光养晦"调整为"奋发有为",这一转向使中国外交面貌一新,但争论也随之而来。其中,焦点之一就是如何看待"不结盟"政策。之所以有种种议论,一方面因为中国政府在有意或无意地放松"不结盟"政策,令观察者的思想出现模糊与分歧。另外,外部的争论也可能成为政策调整的先声。"不结盟"是中国在20世纪80年代确定的一项外交政策。这项政策的提出是与"以经济建设为中心"战略方针分不开的。     

《政府工作报告》如何部署落实“四个全面”施力重点

今年的两会是实现"十二五"规划的收官之年,是全面深化改革元年出台的各项改革政策落地生根的一年,也是应对经济新常态、推进"四个全面"战略布局的关键一年。这次两会的最大亮点就是李克强总理代表国务院所作的《政府工作报告》。这是一篇求真务实、内容实在的年度报告,也是面向全年的国情咨文。各方面对新的一年中国经济面临的新态势、政府工作的着力点、推进工作的新部署已经心中有数,下一阶段就是扎实推进、抓紧落实。     

15个涉农“一号文件”的启示

2012年中央一号文件以"科技兴农"为主题,抓住了农业发展的最重要问题。未来,国家的"三农"政策也将会在化解"三农"发展的薄弱和关键处着力。     

生育政策调整后女性就业权保护的法律思考

<正>"全面二胎"政策的出台,有利于我国积极应对人口老龄化问题,完善人口发展战略。但该政策也对女性就业权的顺利实现带来负面影响。在新的生育政策背景下思考女性就业权的保护问题对顺利推行二胎政策具有现实意义。2015年10月29日,中共十八届五中全会"十三五"规划提出:为了进一加强人口均衡发展,完善人口发展战略,"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"以此应对人口老龄化问题。12月27日,《人口与计划生育法修正案》通过,全面二胎政策     

警惕“低生育率陷阱”

生育政策的制定要有远见,要将政策的近期目标与长远发展目标相协调,不能操之过急,但也不能延误时机。自十八届三中全会启动"单独二孩"政策以来,已实施一年,但政策并未带来预测中的"婴儿潮",据卫计委统计,全国符合单独二孩再生育条件的1100多万对夫妇中,只有近100万对夫妇提出再生育申请,不足1/10。此外,据国家统计局数据显示,2014年中国劳动年龄人口连续第3年下降。在此情况下,一些专家呼吁"尽快全面放开二孩",但也有一些专家认为,生育政策调整干系重大,需要审慎推进。不管怎么说,低生育水平已经成为中国人口的     

问题

正"短命政策"现象科学、有效的公共政策是保证政策常态运行、实现政策目标的前提和基础,也是实现政府治理的重要制度安排。而近年来一些地方、部门却出现半途夭折的"短命政策"现象。多位受访专家认为,尽管公共政策是针对现实问题提出的,但公共政策是对未来发展的一种安排,且涉及多方利益调整,因此政策出台前,应对社会效应进行足够的评估,避免政策疏漏。(《瞭望新闻周刊》)     

重视发展差异性的研究

<正>刚刚辞别了2004年,接着迎来了2005年。2004年是国家实施宏观经济调控政策的一年,这次的调控与以往大不相同,采取了既有压又有保的温和"中性"取向,实践证明非常成功。2005年是第十个五年计划的终期,也是最为关键的一年,在党中央、国务院的正确领导下和各级各方面同心协力的努力下,一定会全面完成"十五"计划提出的预定目标任务,并为全面建设小康社会打好基础。     

利率下调之后……

从1996年5月1日开始的调低利率政策,是1991年4月以来,中国人民银行第一次将存贷款利率由高向低调整,也是1993年国家实行宏观调控政策之后首次出台的容易让人感到有"银根松动"迹象的一项重要政策。同时,在8月份,国家又再次调低利率。利率的调整,实际上是资金价格的变动。而资金价格的变动直接关系到居民、企业和银行之间的利益分配问题,因此,利率的调低必将引起一系列的效应,同时也引发了对国家宏观经济运行的影响。     

浙江余杭推出扶持实体经济十八条“新政”

正2012年4月6日,余杭工商分局召开新闻发布会向社会公布最新出台的《服务实体经济大发展大提升十八条举措》。此番"新政"的出台是全省改善发展环境电视电话会议精神的落实和进一步延伸,是余杭工商局向办事群众的一次公开承诺,也为外界考察余杭政策环境提供了一个新的切入点,将在更大层面上激起服务实体经济、打造"产业余杭"的连锁政策效应。     

“两免一补”政策效应分析——以云南省义务教育为例

本文以云南省农村义务教育为基础,就"两免一补"政策实施对农村中小学的影响进行了理论模型分析,研究得出"两免一补"政策实施以来,云南省农村中小学巩固率得到了大幅地提升,辍学率明显下降,农村义务教育情况得到好转,同时也指出"两免一补"政策实施过程中存在的问题,并为进一步完善"两免一补"政策提出了对策建议。     

惠农政策怎样才能真正惠农

2008年中央"一号文件"将再次锁定"三农"问题。作为本届政府第5个关注"三农"的"一号文件",也是改革开放30年来第10个涉农的"一号文件",为了体现从政策走向上不遗余力地推动"三农"问题的解决,让九亿农民共享改革开放的成果,中央和地方都在紧锣密鼓地进行调研,以期有的放矢地破解支农惠农中的一个个难题,实现对稳定经济社会发展大局特有的重要意义。     

经济下行时期政策调整的目标、特征与原则

进入21世纪,在贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的过程中,中国的公共政策正在经历一场深刻的转变。从1978年到21世纪初,各项政策围绕的核心问题是经济增长,其中GDP的增长是最重要的政策目标,该时期的政策可简称为"增长导向"政策。"增长     

浅析“单独两孩”政策对汽车产品需求的影响

正在中国,汽车行业一直受到国家政策的直接影响。无论是从2010年以来各大城市陆续出台的"限牌"政策,还是雾霾天气频发引发"两会"对汽车行业排放的持续关注,国家陆续出台的政策对汽车行业,尤其是汽车厂商来说,带来的都是层出不穷的挑战。而唯有积极应对,才是汽车厂商持续在中国车市保持增长的唯一的出路。2013年12月28日,第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》,一方是独生子女的夫妇可生育     

社论社评

在不少地方,因为对未来发展的不确定性、对主政官员变动而产生的"集体情感焦虑",也屡有发生。和神木风波一样,提醒我们:消除群众的民生焦虑、政策焦虑,是对地方政府执政能力的一个新考验,也是确保一方社会稳定的重要内容。2013年7月18日《神木人"定心丸"提醒了什么》人民时评人民日报     

经济视角下分析中国的计划生育政策走向

人既是资源消费者,同时也是经济发展过程中的一种资源。本文通过对将近四十的计划生育历程的概述,肯定了计划生育取得的良好效果。进而从中国面临的"未富先老"的现状出发,通过改进的李嘉图模型和人工红利论述了老龄化问题将会对中国经济增长产生的影响,建议政府将"双独"政策放松为"单独"政策,然后经过过度时期,在放松农村的"一胎半"政策,完全实行"二胎",限制"三胎"。     

向上的力量之长三角跃动

2019年,长三角一体化按下"快进键"。这一年,是长三角一体化上升为国家战略的开局之年,也是国家规划纲要的颁布实施年,一市三省同频共振,合力画好长三角一体化的"工笔画"。从1982年提出"以上海为中心建立长三角经济圈"开始,到2019年12月,中共中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,历经37年,从探索实践到方案调整,从上升为国家战略到政策落地,长三角一体化不凡的历史进程,见证了官方和民间、政府与市场等多方的不懈努力和多元合力。     

今年中央一号文件三大亮点

■1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以"三农"问题为主题的中央一号文件。这些文件共同形成了新形势下加强"三农"工作的基本思路和政策体系,构建了以工促农、以城带乡的基本制度框架。     

“一带一路”对医疗环境的冲击与管理发展策略影响

以医疗产业而言,随着"一带一路"的基础建设开发,许多国家开始预应规划其医疗照护体制,或是加速了医疗交流的机会。对于医疗照护体制完整的台湾而言,如能搭上"一带一路"政策顺风车,并趁此机会建立两岸合作机制架构,就能够有机会冲出现有当局医疗政策的束缚与健保制度的枷锁,将台湾医疗产业照护的成功模式拓展至其他国家,同时也有机会可以增进海外医疗的发展,逐步让台湾医疗院所面临的生存窘境解套。在"一带一路"政策下所产生的医疗产业环境改变,也是开启两岸民间医疗合作南进的契机。     

高校共青团对促进大学生创业教育的作用

随着我国高校扩招,高等教育已从"精英教育"逐步向"大众教育"迈进,毕业人数已从2004年的280万增到2014年727万人,而就业岗位的增幅速度远不及就业人数增加的速度,因此大学毕业生的"就业难"问题日益突出。为破解大学生就业难题,从中央到地方都出台了一系列具体政策,其中一项重要举措是鼓励大学生自主创业。党的十八大报告中将"要贯彻劳动者自主就业,政府促进就业和鼓励创业的方针,鼓励劳动者促进创业带动就业"作为应对就业难题的基本工作方针;地方政府和高校也相继制定了相应的政策或措施鼓励大学生自主创业。     

获得感是衡量政策的重要标尺

<正>为落实一件事,政策合围、上下发力,是近一年来经济社会领域各项政策的切面,也是近几年来全面深化改革的生动注脚。过去"一个政策就是一个效果",今天,面对沉疴痼疾,为进半步或要十分力气。怎么办?须滚石上山更要精准施策。下足力更下准力,改革的效能才不会迷失在以文件落实文件的政策空转中。近一年来,改革力度与政策温度包裹着我们。但从基层视角来看,评价什么是真正给力的政策红包,人们的依据不是文件厚度而是自身获得感。2017年,预计