关于我国发展城市公共卫生事业的若干思考

健康不仅是城市人与社会发挥功能的前提条件,也是城市人与社会全面、协调、可持续发展的一种社会财富.要大力发展城市公共卫生事业就必须加强对城市公共卫生事业发展的经济支持和社会政策支持,同时还要积极推进社区卫生服务体系,进而通过发展公共卫生事业来促进城市社会公平.     

城市基层社会事业的问题与对策研究——以北京市西城区为例

发展城市基层社会事业直接关系广大社区居民生活品质的改善与提升,是政府改善民生、履行社会管理与公共服务职能的体现。本文以北京市西城区为例,通过梳理近年来城市基层社会事业发展中存在问题,从强化科技支撑的角度提出相应的对策建议,为促进当前城市基层社会事业可持续发展提供参考借鉴。     

城市低保制度重建社会支持体系的路径分析

20世纪90年代以来,我国城市开始构建独立的反贫困政策体系,其中一项重要的制度安排就是中国城市居民最低生活保障制度。作为"最后的一道安全网",城市居民最低生活保障制度是在新经济体制下对贫困人口正式社会支持体系的重建。本文利用社会支持的相关理论,梳理了中国城市最低生活保障制度发展的过程,描述了城市最低生活保障制度对城市低收入群体提供社会支持的路径,该制度主要通过四条路径为低保对象提供社会支持,分别为日常生活、子女教育、就业、医疗保障,其实施过程中体现了政策制定方与低保对象间的理性博弈。     

在城市中的边缘老人生活状况初探——以心理社会治疗模式为视角

边缘老人在此特指被外来务工人员带到城市中来、在城市中生活、主要职责就是帮助成年子女照看孩子的老人。笔者采用质的研究方法,访谈对象是北京市华奥打工子弟学校一名学生的奶奶,目的在于通过深人的个案分析,对边缘老人在京的休闲活动、社会支持网络、自我概念与发展以及求助形态与意愿等进行深人的综合探讨。经过调查,笔者发现,这些在京的边缘老人的生活比较单一,对自我的评价也处于相对矛盾的状态。基于调查资料分析结果,笔者结合社会工作心理社会治疗模式的理论就如何对这一群体开展社会工作,服务城市中的边缘老人做了进一步的探索。     

加强社会心理健康服务是建设幸福城市的重要路径

社会竞争加剧、收入差距拉大及各类突发事件,使人们面临巨大心理压力,幸福感降低。要提高城市人幸福指数,一是通过发展经济与社会事业,满足人的衣食住行等物质性需要:二是关注个体心理健康,加强心理疏导,维护健康积极心态。通过提高人的心理健康水平来提升幸福感,较之于发展经济,更为绿色环保,自然与社会成本更低。加强心理健康服务,提高公众心理健康水平,营造稳定积极健康的社会心态,是建设幸福城市的重要途径。     

流动儿童融入城市教育的社会支持研究

文章对当前流动儿童融入城市教育的研究现状及存在问题进行了理性分析,指出完善流动儿童融入城市教育的必要性与可行性。最后,围绕政府、学校、社会、家庭和个体五方面的主体支持,借助社会工作的具体方法,提出了构建完善的流动儿童融入城市教育的社会支持体系。     

中国农民工社会网络转型及制度诉求分析

流动农民工社会网络是以初级群体为主的社会网络格局,呈现规模小、紧密度高、趋同性强、异质性低的特点.但是,这种以初级群体为基础的社会网络在支持刚进城的农民工尽快适应环境的同时,也阻碍了对城市的认同与归属.农民工要在城市中进一步发展,除了利用现有的同质关系外,必须扩展新的社会关系网.在现阶段.强化制度建设,促进农民工社会融合,对于实现流动人口全面发展、推进城乡协调发展以及建设和谐社会具有重要的意义.     

市民社会与城市社会结构变迁论—城市社会结构变迁社会因素分析

本文认为 ,中国正面临着城市社会的来临。世界城市化水平已经超过 5 4% ,中国的城市化正在接近 35 % ,沿海一些省份已经达 4 6 % ,按照西方发达国家城市化的发展经验 ,城市化每 2 0年左右翻一番 ,在未来的 2 0年左右的时间里 ,中国的城市化水平可能或超过 6 5 % ,这预示着中国将进入城市社会 ,并朝着后工业社会关系转化。这一巨大的社会变迁也是中国社会整体现代化的过程。关键是 ,社会整体现代化其核心是人的现代化 ,伴随城市社会的来临 ,完全意义上的城市市民社会的形成将成为必然 ,这是人的社会化和人的现代化的本质体现。认识这一社会转型的本质属性 ,并能够超前预见这一社会关系的特质 ,对于认识中国社会未来的发展具有重大意义     

浅析青年农民工社会支持的缺失与建构

青年农民工在社会化进程中建构起来的社会支持网与其父辈群体相比,目的不仅在于帮助其摆脱经济困境,更重要的是谋求城市生产生活方式,实现自身价值。而社会支持网支持者的缺失,使预期发展未能获得足够的物质、精神支持和认同需求,反而导致现实困境,进一步引发犯罪。因而,需要从多维度构建起青年农民工的社会支持网。     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

Social Policy in a Cold Climate: Health and Social Welfare in Russia

The Russian Federation faces multiple challenges for its health and welfare systems and for the development of social policy responses. This article provides a review of some of the key challenges for social policy in Russia and assesses the adequacy of the responses to date. The author surveys recent developments in health and social welfare and makes recommendations on priorities for Russia's policy‐makers and international funders. A range of public health challenges including drug and alcohol misuse, health in prisons and mental health is discussed; HIV/AIDS is singled out for particular attention. While Russia is increasingly attracting the attention of social scientists in the West, there is uncertainty about models and concepts suitable for the analysis of this complex society. Although empirical trends are largely discussed in this article, it is argued that theoretical development is required and some suggestions are made about concepts of the ‘middle range’ to assist in future analyses. Intermediate theories, such as those relating to the management of personal welfare, and development of resilience in a formerly collectivized context, are identified as having explanatory potential for this task.     

农业农村发展中的政府与市场、社会：一个分析框架

统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。我国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度日益显现。有鉴于此,急需构建一个政府调控和引导农业农村发展的新的分析框架,在其中,政府需要界分与市场、农村社会组织之间的行为边界,在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职能的＂兜底＂特征;而且,政府在构建市场/社会运行的基本制度、匡正和补充市场/社会失灵、培育市场/社会主体等职能中需要进行逻辑先后排序。应用这一新分析框架,加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向改革农村基本经营制度和农业支持保护体系,注重对农业生产市场主体的培育;需要以政府为主体构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制,充分调动社会力量参与公共事务治理;需要基于城乡一体化要求重构政府行政管理体制,确保农业农村发展政策的落实。     

城市弱势群体的社会支持网络——基于河北省保定市北市区的抽样调查研究

在保定市北市区弱势群体的抽样调查基础上,本文通过引入社会网络理论范式,对弱势群体的基本状况进行了具体的描述和深入分析,认为城市弱势群体社会支持网络存在着规模小、构成简单、同质性强、缺乏阶层内部整合等特征和问题,而引入社会工作专业支持,对培育和强化弱势群体社会支持网络至关重要。     

社会资本理论视阈下的社会稳定问题研究

转型期的中国正处于矛盾多发期,对稳定社会秩序的追求已成为人们最大的利益。社会资本所蕴涵的诚信、规范有序和公民密集的参与网络,直接影响着社会稳定与和谐。当前,我国社会资本还存在着严重缺失和不均衡现象,制约着社会的良性运行和协调发展,对我国社会稳定的维护产生了极大地影响。因此,培育社会资本应当成为维护、增进社会稳定的一个重要视角。     

社会工作人才队伍建设的对策分析——以青岛开发区为例

党在十六届六中全会提出了“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”,明确了社会工作人才对于和谐社会建设的重要作用。党的十七大以来,和谐社会的观念更加深入人心。青岛经济开发区早在1984年就被列为首批国家级开发区。但由于社会工作人才缺乏,社会服务的专业化水平不高,制约着开发区经济建设和社会服务的协调发展。为了响应党的号召以及适应本地区和谐社会建设的需要,笔者对开发区社会工作的实际情况展开调查,并在深入分析问题的基础上提出了解决问题的对策。     

我国基本公共服务均等化的困境及对策

基本公共服务均等化体现着社会的公平公正,对维护社会稳定起着重要作用。现阶段虽然我国在经济建设上取得了巨大的成就,但我国的基本公共服务还存在诸如区域差别、城乡差别、个人差别等诸多问题亟待解决。明确基本公共服务标准,调整公共财政支出结构,制定城乡统一的基本公共服务制度是现阶段实现基本公共服务均等化切实可行的措施。     

现代性语境下的职业倦怠

社会-文化-历史的职业倦怠观认为,职业倦怠并不是某一阶段单一个体的突发状况,而是社会结构在个体身上的投影.现代社会结构的建立和形成,与我们中的每一个体息息相关,影响着现代人的生产、生活.世俗化与精神危机、社会分层及流动与职业追求、转型期的职业声望、科层制与现代企业组织理性化和现代生活方式等这些现代性的具体表征都对现代人...     

社会组织参与公共服务供给：优势、困境及路径

在公共服务供给领域,社会组织具有独特优势,有助于弥补政府与企业的不足。然而,由于法律、制度、认识和政策层面的缺陷,我国社会组织参与公共服务供给面临诸多困境。今后,我国应该注重加强以下几方面的建设：完善相应法律法规;改革注册管理体制;加强评价监督体系建设;扩大政策扶持。     

大地震与社会福利政策建议

日本东北关东地区3.11大地震导致的灾难救援问题引发了日本学者对社会福利的关注。文章在考察大地震后灾区受灾者的心情、想法的基础上,从中国中央政府的应对措施、对口支援、临时住房、援助的差距、政府工作与志愿行动等方面梳理了中国四川地震救援的经验,指出日本社会结构正面临着三种危机的考验。第一,超老龄社会与少子化、人口减少社会的人口构造危机;第二,通货紧缩、经济萧条、日元升值、股票下跌等经济危机;第三,大地震、海啸、核电站事故带来的环境能量危机。日本可以参考和借鉴中国的经验开展大地震后的恢复、重建工作。受灾者的生活重建是重建的首要任务。在中央政府、地方自治体常设危机管理组织;明确灾害应对的程序;制定社会政策的基本目标;强化受灾者援助的政策手段;完善医疗、福利、护理服务;发展区域产业和开创就业;提供住房保障;着手能够对抗灾害的坚固的地域社会与街区建设。