发挥好地方政府部门预算执行审计的监督作用

部门预算执行审计是国家审计永恒的主题。近年来,随着财政预算体制改革的逐步推进,部门预算体制改革已经成为预算管理体制改革的核心。在这个背景之下,国家审计机关应如何开展部门预算执行审计,更好地发挥审计监督作用,是亟待思考和解决的问题。一、正确理解和把握部门预算执行审计按照《中华人民共和国审计     

县级预算执行审计中存在的问题及建议

县级预算执行审计从某种角度上来说就是审计本级政府财政总体情况,即对相关部门和单位的财政资金分配使用等方面的合法性和真实性进行的监督审计。随着经济的不断发展,政府的审计工作也要不断完善,这就对政府财政预算和资金分配的执行审计工作提出新的要求,本文从县级预算执行审计工作存在的问题入手,提出解决问题的对策,探讨完善县级预算审计工作的新方法。     

财政审计大格局下的预算执行审计质量管理

<正>随着财政审计一体化进程的不断推进,充分发挥财政审计的整体合力,构建财政审计大格局逐步成为各级审计机关新时期财政审计管理的目标。预算执行审计是财政审计大格局中重要的组成部分,探索和完善预算执行审计的思路和方法,发挥其监督制衡作用,扩大其成效和影响,对于规范财政管理行为,健全财政管理制度,完善财政管理体     

国库集中收付执行存在问题和审计策略

随着财政国库管理制度改革全面推行,以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革,在规范财政收支行为、加强财政收支管理监督和提高财政资金的使用效率等方面发挥了重要作用,但国库集中收付改革在实际运行中尚有不足之处,笔者结合近年预算执行审计经验,试着探索应对国库集中收付改革的审计策略。一、国库集中收付执行中存在问题1.国库集中收付与部门预算执行口径不匹配。部门预算改革下,     

我国预算执行监督机制的立法改进与制度完善

构建科学有效的预算执行监督机制,对于提升财政资金使用效益,保证公共财政目标的实现具有重要的意义。实践中,预算调整频繁随意,预算执行监督乏力的现状,更凸显出改革现行预算执行监督机制的迫切性。推进预算执行监督改革,应当首先解决法治不张、立法滞后的问题,在预算执行中确立宪法和法律的权威,保持预算制定后的稳定性,同时,要完善预算执行及监督的相关立法,建立健全对预算执行的日常监督工作机制,强化对预算执行违法行为的责任追究。     

论政府财政预算审计的权力动态制约链设计

审计监督在政府财政预算管理中具有重要的作用,它能够有效的约束、规范政府的财政预算,保证预算公开、透明。因此,应该以财政税务部门审计为源头,以财政支出审计为主线,建立一条权力动态制约链,充分发挥审计监督职能。     

预算审查监督的几个基本问题分析

随着市场经济体制发展,企业的预算审计业务已由传统财务审计范围伸入管理领域,加强预算审计监督,可有效完善企业的内控制度,确保企业资金安全,但我国企业的预算审查监督还不完善,依旧存在一些问题,本文从预算审查监督出发,分析了企业预算审查监督的几个基本问题,并提出了相应问题的解决对策。     

当好卫士、谋士、勇士——本刊记者与河北省审计厅厅长张成起的对话

记者:国家审计机关的主要职责 之一是对政府的预算执行依法 实施审计监督。您作为审计厅长,对我 省财政预算执行情况作何评价? 张厅长:我任审计厅长已经八年 了。每年对我省本级预算执行情况进 行审计,并且每年代政府向人大常委 会作审计工作报告。同时,省审计厅根 据《审计法》规定,对设区市政府财政     

广州财务管理违规现象

中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调：要“加强对财政资金运行的监督。健全公共财政体制，规范财政资金分配行为。监督检查部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理和落实情况。完善预算编制、执行的制衡机制。强化部门内部制约机制，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益。”     

企业销售费用的会计控制

销售费用是保证企业实现销售目标的前提条件,如何以较低的销售费用获取最大的销售效果,是企业管理层非常重视的问题。目前,多数中小企业由于内部会计控制弱化,在销售费用管理上还不完善,出现内部人暗箱操作、灰色收入、挪用销售费用款等违法违纪现象,直接影响了企业利润最大化。因此,会计控制部门应着重推行、完善“事前计划、事中控制、事后分析”的良好有序的财务管理模式。对销售费用的会计控制,首先是建立和健全有效的预算控制制度;其次是要定期对销售费用进行审计,保证各种内部控制措施“有法必依”以及有效执行。实施销售费用预算管理…     

审计风暴“一石激起多少浪”

审计署审计长刘家义8月27日在报告20O7年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，审计结果表明，中央部门预算执行中，部门本级存在的问题全额293．79亿元，部门所属单位存在问题金额170．7亿元。刘家义介绍，今年共审计53个部门，延伸审计368个所属单位。     

浅析公共支出绩效审计——云南省蒙自市审计局

正改革开放以来,特别是十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。明确要求"改革预算编制制度,完善预算编制、执行的制衡机制,加强审计监督,建立预算绩效评价体系。"质量和效率作为经济工作的一个重点,随着公共管理体制的建立和政府职能的转变,强化资金绩效观念也越来越成为社会各界关注的焦点。本文就公共支出绩效审计的理论和实践谈点粗浅的认识。一、公共支出绩效审计的概念最高审计机关国际组织认为:"绩效审计是对经济性、效率性     

完善管理 确保阳光采购

我军建设现代化的重要内容之一就是要建立公开、公平、公正的物资集中采购制度,使军队集中采购真正成为”阳光工程”。加强物资采购审计力度,要将审计监督贯穿于物资采购全过程,针对采购计划和执行制度不够健全和采购流程不规范等问题,把握资金审计的重点,将采购审计监督与预算审计监督相结合,切实履行监督职能。     

2007年全国财政收入51321亿元

中国审计署近日在第十一届全国人大常委会第四次会议上报告了2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。报告称，中央部门预算执行情况较好，97％的财政拨款预算能够得到及时批复。但是，审计发现部门本级存在问题资金293．79亿元，其中管理不规范问题占98％，违法违规问题占2％。     

加强行政事业单位财务管理的几点思考

当前,行政事业单位的财务管理工作仍存在一些薄弱环节和不足之处,需要加以改进和完善。本文对此提出五点建议:加强宣传和教育工作,营造良好的社会环境;加强继续教育和业务培训工作,提高财会人员素质和能力;健全和完善内部控制体系,加强执行力度;加强监督力度,健全监督机制;加强部门预算管理,严格控制收支费用。     

财政预算执行审计的难点及对策

财政预算执行审计,是同级人大监督政府财政收支的重要手段。但由于受体制、机制的制约影响,仍存在着审计定性难,审计执行难,审计处理难等问题,再加上审计机关受各级政府领导,很难客观、真实地向人大全面报告审计情况,致使审计机关常常处于尴尬局面。必须坚持全面审计,突出重点,善于发现和揭示问题,如实报告审计结果,切实改进审计方法,提升预算执行审计报告质量,促进财政预算规范化和财政资金使用效益。     

关于全部政府性资金审计的思考

开展对全部政府性资金的审计,尤其是对游离于预算体制外的资金进行全面监督,这对于推进政府预算管理和公共财政体制的改革发展完善等,具有重要意义。本文提出在国家治理理念下进行全部政府性资金审计,着重从全部政府性资金审计在国家治理中的作用、国家治理理论下进行全部政府性资金审计内容与审计方式的设置,结合实际进行探讨。     

加强内部审计质量的必要性

内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分,是国家审计的基础,是单位、部门进行自我监督行之有效的一种形式,对完善监督机制,加强经营管理,维护财经纪律起着十分重要的作用。地勘单位建立内部审计机构,就是要协助单位领导对经营活动实行更有效的监督,维护财经纪律,不断改善经营管理,提高管理水平和企业经济效益。     

吹风

李金华:审计重点将紧盯位高权重部委国家审计署审计长李金华说,今后的审计重点将继续关注政府部门“按规矩花钱”和“公开透明”,以及政府预算细化等问题。多年来,中央财政支出暗箱操作问题比较严重。一些部委怎么花的钱,人大不知道,老百姓就更不清楚了。特别是因为预算不细,为资金自由支配创造了较大的空间。今后对中央财政重点关注两个问题:一是部门预算要进一步细化;二是逐步规范转移支付的资金。围绕这两点,审计署将紧盯位高权重的国家部委。在全面监督国家财政的基础上,审计部门将重点监督拥有二次分配权的集权部门。如财政部、发改委,…     

谈谈"天财"财务系统会计科目的更改方法

从2003年1月1日开始,财政部在行政、事业单位会计科目中,对一般预算支出科目作出较大调整。新的预算支出科目分成三个部分:1.人员支出;2.公用支出;3.对个人和家庭补助支出。上述改革,首先坚持“一要吃饭,二要建设”的方针,规范财政支出次序;另一方面可以加强预算管理,严格执行支出预算,增强预算执行的约束力,增加财政支出的透明度。从单位提供的会计账簿和会计报表中直接了解到该预算资金的用途和去向,便于财政和审计部门有效管理和监督。确保财政资金合理高效使用。