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张南征 《青岛农业大学学报(社会科学版)》2001,13(3):1-4
国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。然而 ,国有企业改革进展迟缓。究其原因 ,一是未能及时确立现代企业制度的改革方向 ;二是没有对国有企业的职能作用进行准确的定位。对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组是非常必要的 :中央从十四届三中全会开始不再一般地讲搞活国有企业 ,而是强调要从整体上搞活国有经济 ,这表明我党关于国有企业改革的战略思路有了重大变化 ;对国有经济布局进行有进有退的战略性调整 ,是从根本上搞好国有经济的战略措施 ;对国有经济进行战略性调整 ,不但不会影响我国经济的社会主义性质 ,而且是提高国有经济的控制力 ,更好地发挥国有经济主导作用的基本途径 相似文献
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国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节。而从1978年至1992年．国企一直步履维艰,很大程度上制约着整个经济体制的改革。自1978年扩大企业经营自主权到1992年的转换企业经营机制,国企改革措施出台了很多,然而它们都只是阶段性或局部范围发挥作用。那么,这些改革措施违背了哪些准则呢？ 相似文献
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《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所提出的各项重大改革措施,有着内在的联系和统一性。贯彻落实《决定》,深化国企改革,必须把握各项改革措施之间的协调统一。要从提升产业结构水平入手,调整国有经济布局和改组国有企业;国有企业战略性改组与改革要协调统一;国企改革要与建立优选经营者的机制协调统一;实行规范的公司制改革要与建立有效的国有资产管理体制相协调;调整国有经济布局,改组、改革国有企业要与发展非公有制经济相协调。 相似文献
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济理论探讨 在我国国企改革进入了攻坚阶段的关键时刻，党的十五届四中全会通过了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，这是推进国企改革与发展的纲领性文件。《决定》明确提出了要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务，那么深入探讨实施国有经济战略调整的必要性、战略定位及所应遵循的原则等问题，对积极稳妥地推进国有经济的战略调整，无疑具有重要的现实意义。 一、国有经济战略调整的必要性 中国经济在过去２０年的改革开放中发生了巨大的变化。以建立社会主义市场经济体制为目标的经济改革，使脱胎于计划经济体… 相似文献
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随着经济体制改革的不断深入，国有经济的现状与建立新体制的矛盾日益尖锐，亟待进行彻底改革。但以往的改革思路主要集中在国有企业这一层面，在转换国有企业经营机制上做了许多工作，十四届三中全会决定进而提出了理顺国有产权关系，建立现代企业制度的构想，却较少对国有经济在市场经济体制中的地位和作用进行审视和反思，主动对国有经济存量进行调整，然而这一方面正是国有经济改革的重要内容和搞活国有企业的首要前提。只有根据社会主义市场经济体制对国有经济进行重新定位，才有可能在国有经济的改革上取得实质性的进展。一、走出国有… 相似文献
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建国以来，国有经济在我国国民经济中一直居于领导地位，国有企业是国民经济的支柱，对巩固社会主义制度，建立社会主义市场经济体制，推进经济发展和社会进步，发挥了举足轻重的作用。党的十一届三中全会以来，搞活国有经济，增强国有企业的活力，一直就是整个经济体制改革的中心环节。对我国19年来国有经济体制改革的反思，成为我国下一阶段建立现代企业制度，从整体上搞活国有经济体制的重要环节。国有经济管理体制改革的现状1．影响我国国有企业改革的因素分析当前，我国国有企业的深化改革受各方面因素的制约，主要表现在：（1）历史遗… 相似文献
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一、国企改革发展的现状分析 国有经济是我国国民经济的支柱,国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节.我国国有企业改革从1983年起步,主要经历了放权让利、承包经营、构建现代企业制度等阶段.特别是1997年,党中央和国务院提出国有企业改革与脱困三年目标,经过各方面的努力,到2000年底可以说已基本实现,这主要体现在:大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度;国有及国有控股企业利润大幅度增加;国有小企业改革继续推进.但是,三年改革与脱困是一个阶段性目标,实现这个目标绝非国有企业改革的结束,而是为国有企业的改革与发展奠定了良好的基础,是深化国有企业改革的新起点. 相似文献
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上海经济理论界关于现代企业制度的研究和探讨综述牛莫芒党的十四届三中全会的《决定》明确提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度．这是对企业改革实践的总结和继续深化，是我国企业改革进入攻坚阶段重塑社会主义市场经济微观基础所采取的一项战略性措施．目前，尽管... 相似文献
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国有企业组织制度建设的思考吴光辉（中共中央党校）党的十四届三中全会决定明确指出：“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”，“是我国国有企业改革的方向”，“所有企业都要向这个方向努力”。国有企业建立现代企业制度，要... 相似文献
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1978年以来,中国国有企业的绩效呈现出U型变动模式.1992年前,在卖方市场和短缺经济的条件下,国有企业的生产率提高而利润率却大幅下降.其中的症结在于以内部人控制、软预算约束和行政干预为特征的治理机制.1992年后国有企业的绩效在谷底徘徊,并从1998年开始大幅上升.在市场竞争加剧和治理机制没有实质性改变的情况下,国有资本向高利润行业的聚集和对民间资本的进入限制是国有企业绩效整体改善的关键.当前依然应当把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,改革的取向是深化垄断行业改革和从战略上调整国有经济布局. 相似文献
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党的十五大指出 ,我们要用三年左右的时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ;力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为实现上述目标 ,在国有企业的改革上必须有新的思路、新的进展、新的突破。要着眼于提高国有资产的整体质量 ,从战略上调整国有经济的布局与结构 ;着眼于建立符合社会主义市场经济要求的新机制 ,把摆脱困境和制度创新结合起来 ,所有制结构调整与产业结构调整结合起来 ;着眼于提高国有经济的竞争力、控制力 ,培养一批跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的… 相似文献
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党的十四届三中全会《决定》把现代企业制度作为建立社会主义市场经济体制的微观基础。从此,建立现代企业制度就成为我国国有企业改革的基本方向。自1993年以来,这种改革已持续五年多了,国有企业改革虽然取得了一定成效,但至今仍未取得突破性进展,不仅原有的矛盾没有得到根本性解决,而且国有企业又产生了许多更为严重的问题。到底怎样才能走出国有企业改革的困境,这是当前人们正在探索的一个重大问题,笔者拟就此谈谈自己的观点。 相似文献
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建立现代企业制度的核心和对策研究综述吴桂荣，徐俊杰党的十四届三中全会提出了我国经济体制改革的总体框架。这个框架的一个重要支柱就是建立现代企业制度。建立适应市场经济要求的现代企业制度，是建立社会主义市场经济体制的基础和中心环节，也是国有企业改革总体思路... 相似文献
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党的十五大扫清了国企改革中的思想障碍,大政方针已定,深化国企改革已进入实质性的攻坚阶段。深刻理解和全面落实十五大关于国企改革的指示精神,促进国企改革顺利进行,必须注重以下三个坚持：一、坚持建立现代企业制度的改革方向十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济要求的一种企业制度,改革的核心问题是通过制度创新,实现国有企业产权明晰,即达到产权主体多元化,产权界限明晰化,产权代表人格化,产权交易市场化,产权管理价值化,实质是把国有企业全面推向市… 相似文献
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党的十四届三中全会确定了全面建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确指出，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。这标志着我国国有企业改革将由以放权让利为主要内容的政策调整转向以明晰产权关系为主要内容的制度创新，以逐步建立以公有制为主体的、适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。从我省实际来看，贯彻落实中央这一重要决策，应该从解放思想入手，引导广大干部群众树立与社会主义市场经济相适应的产权观念；一手抓大中型企业的公司化改造，一手抓小型企业的产权转让等多种形式改革… 相似文献
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国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。从1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》开始,国家历次经济改革的安排和决议都把国有企业改革作为一个重点加以强调。特别是十四届三中全会提出的“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”,表明了我国国有企业改革已从注重既有利益格局表层缓解的政策调整阶段转入带实质性意义的制度创新阶段。然而要在世界范围内并无前例的历史条件下实现我国国有企业制度的创新,无论在理论上还是在实践上都是一个极其严峻的挑战。一、国有企业制度的效率危机虽然我国经济仍保持继续发展的势头,但… 相似文献
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建立现代企业制度必须正确处理的四对矛盾吕士陶１９９４年１１月初，在北京召开了全国建立现代企业制度试点工作会议。在这次会议上邹家华副总理就明确指出：中央和国务院决定，９５年把国有企业的改革作为经济体制改革的重点。而根据党的十四届三中全会作出的《关于建立... 相似文献
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党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产… 相似文献