经济体制改革和计划生育管理

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在经济体制改革的进程中,各行各业都出现了许多新情况和新问题,计划生育工作也不例外。问题的关键是,在经济体制改革的推进过程中,计划生育工作和人口控制工作是否要逐步纳入市场经济体制和     

论市场经济条件下的金融运行机制

社会主义市场经济这一全新的经济范畴的确立,对我国金融体制改革是一个极大的促进,而金融改革的着眼点在于塑造与新经济体制相适应的金融运行机制。在有计划商品经济条件下,金融运行机制模式可以概括为“中央银行按宏观计划调控金融市场,金融市场引导微观金融运行”,即“中央银行→金融市场→微观金融”,这一运行机制模式突出了计划金融地位,弱化了金融市场的资金优化配置的决定作用。面临社会主义市场经济发展的要求,我们必须彻底改变“中央银行→金融市场→微观金融”运行机制的旧框架,真正建立起“以市场金融调控为主、计划金融调节为辅”的市场经济型金融运行机制。     

新体制下中央银行金融监管工作应实现六个转变

１９９７年的全国金融工作会议,明确了本世纪末金融改革和发展的总体目标：一是建立适应社会主义市场经济的现代金融体系,即现代金融组织体系、金融市场体系和金融调控监管体系;二是建立现代金融制度;三是建立良好的金融秩序,通过有效的金融监管,使金融秩序明显好转,提高金融业防范和化解金融风险的能力。按照这个总体目标,我国基本建立了社会主义市场经济体制下商业银行企业化经营的框架,金融业务不断创新,机构不断增加,商业银行之间引入了竞争机制。中央银行体制改革也有重大突破,特别是取消省分行,建立大区分行后,人民银行…     

对《中华人民共和国中国人民银行法》的法律思考

今年3月18日八届人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《银行法》。它的制定和实施是建立社会主义市场经济体制中的一件大事,标志着我国金融体制改革有了进一步发展。建立社会主义市场经济需要加强国家宏观经济调控,而金融体制改革的首要任务是把中国人民银行办成真正的中央银行。但是,由于过去很长时期内没有一部专门的法规明确中国人民银行的性质和职责,确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位,从而使中国人民银行在国家宏观经济     

为什么需要一部中央银行法

为什么需要一部中央银行法王天才，李平，张玉华一、真正确立中央银行的地位《中国人民银行法》，在法律上确立了中国人民银行作为我国中央银行的性质和地位。确立中央银行的地位，确保其依法履行职责，是市场经济发展的需要。随着市场经济的发展，金融体制改革的深人，银...     

对中国金融体制改革的思考

对中国金融体制改革的思考王颖党的十四届三中全会确立了在我国建立社会主义市场经济体制，此后国务院又批准了《关于金融体制改革的决定》，１９９４年我国进行了较为彻底的外汇体制改革，１９９５年又陆续出台了中央银行法、商业银行法、保险法等一系列金融法规。至此，...     

我国的金融改革及发展政策

社会主义市场经济作为一种现代市场经济,其内在的基本特征是,社会经济的信用化程度较高,资金按照借贷制的要求运行,市场是资源配置的基础,金融是社会资金形成与资源配置的主导形式,中央银行是宏观经济调节的主体,因而现代市场经济从根本上说是一种价值流引导实物流运动的金融经济。从这个意义上来看,社会主义市场经济体制改革的核心是金融体制改革。针对我国现行金融体制存在的矛盾,并考虑到现实可接受性和可操作性,以下几个方面的改革在整个90年代将具有方向性的指导意义。一是变国家银行与国有企业之间的资金供给制为借贷制。二是建立以中央银行为领导、国有银行为主体、政策银行与商业银行相分离、非银行金融机构为补充的金融组织体系,同时对银行业、证券业、保险业、信托业实行分业经营管理。三是建立和发展全国统一的金融市场体系,逐步创造条件,实现国内金融市场与国际金融市场的对接。四是加强金融立法,发展金融同业协会,实现金融管理的法律     

提高干部队伍素质强化中央银行职能

提高干部队伍素质强化中央银行职能□王益民周钢毅何民随着社会主义市场经济的发展，金融体制改革的深化。中央银行的工作重点已转到制订和实施货币政策，对金融业实施监督管理上来。这就对中央银行干部队伍素质提出了更高的要求。因此，必须尽快提高干部队伍素质，更好地...     

20世纪初中国中央银行的筹设及其背景评析

就世界范围来看，中央银行制度的建立乃一国金融现代化的重要标志，中国亦如此。自1840年鸦片战争后，中国社会经济发生重大变革，在金融方面突出表现为新式银行的出现与银行制度的更新及重建，其中，20世纪初中国中央银行的创设与发展对中国金融现代化进程起了极大促进作用。本文立足于中国中央银行筹设的国内外金融发展形势，探讨其产生的历史必然性以及在金融总体发展中的作用与影响，以期有助于中国中央银行历史研究的全面开展，并为当代中国金融体制改革提供历史借鉴。创设中央银行是19世纪后世界金融发展潮流早期中央银行乃由商业银行…     

改善金融宏观控制机制的近期设想

几年来,金融体制改革已见成效。充分显示和发挥了对国民经济的宏观控制和调节作用。但改革只是初步的,目前金融体制仍然存在许多问题和弊端,最突出的就是中央银行没有建立起一个灵活有效的宏观控制和调节体系。1984年在改变了统得过死的“一龙治水”的状况后,却出现了“四龙放水”的失控现象;1985年加强了宏观控制后,有的地区又出现“一刀切”的情况。可见,如何实现对经济的有效控制和灵活调节是我们当前急需解决的重要课题。笔者就以下问题谈点近期设想,供研究参考。     

试论新时期如何做好发展党员工作

当前,我党正处在领导全国人民进一步深化经济体制改革,逐步建立社会主义市场经济的重要时期.随着经济体制的巨大变革和经济结构的调整,人们的思想观念也在发生着深刻的变化,许多在计划经济体制下建立发展起来的事物也出现了新情况、新矛盾,有待于解决.在这种新形势下,发展党员工作也同样出现了一些新情况、新问题.如何解决这些新情况,对于加强党的基层组织建设具有重要的意义.     

论政策性银行运行机制的塑造

社会主义市场经济体制的确立，要求我国金融体制改革实现“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系，建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的组织体系；建立一个统一开放、有序竞争，严格管理的金融市场体系，把人民银行办成真正的中央银行，把专业银行银行办成真正的商业银行”的战略目标。而建立政策性银行是实现这一宏伟目标的关键环节。关于中国经济生活中是否需要政策性银行问题，经济理论界特别是金融理论界，已经论证探讨了好几年。现在，《中共中央关于建立社会主义市场经…     

我国金融体制改革的方向

金融体制改革难度大,风险也大,必须慎重对待。在我国经济转上社会主义商品经济轨道的条件下,企业活力大大增强,商品生产与交换的自发性也有所增加,而信贷金融活动的自发性也增大了。加之我国当前正在进行价格体系的改革,国家机关和事业单位职工工资调整正在逐步进行,使金融体制改革的风险增大了。因此,在金融体制改革中,搞活金融必须以切实加强中央银行的宏观控制为前提。基于这一理由,我们认为大的改革应该推到后期。目前可以采取逐步的过渡性措施。如一方面对中央银行省市分行     

当前中央银行监管现状、内审再监督重点及策略选择

一、问题的提出为克服中央银行分支机构按行政区划设置 ,不利于履行监管职能和缺乏效率的弊端 ,大力推进适应社会主义市场经济的金融调控体制的建设 ,１９９８年１２月 ,人民银行撤销省级分行 ,设置跨省区分行 ,在中心城市设置金融监管办事处 ,增强了中央银行金融监管的独立性和统一性 ,提高了金融监管的效率。在这次人民银行管理体制改革中 ,总行、大区分行以及省会城市中心支行都设置了内审机构 ,专门负责对人民银行系统及其工作人员依法履行职责和公务情况进行审计监督。内审工作重心由改革前侧重以中央银行资金、财务为主转移到对各职能…     

基层国库存在的新问题

基层国库存在的新问题谢联标，蓝建华随着财税体制改革的不断深化，当前基层国库部门在监督管理和核算工作中，仍出现了新情况、新变化、新问题，主要有以下几个方面。一、核算工作量重，自１９９４年元月１日实行“分税制”改革后，根据上级有关文件精神要求，我县国库于...     

关于新形势下国库管理实际业务工作问题的思考

随着金融体制、财税体制改革的不断深入,给国库管理实际业务工作带来了许多新情况和新问题,笔者针对这些情况和问题进行了深入细致的调查分析,并提出粗浅的建议。一、存在的问题1．国库体制问题。一是人民银行国库与“分税制”财税体制改革后税务征收机关分设原则相脱节。实行分税制,特别是税务机构分设国家税务局和地方税务局以后,客观上要求国库工作与之相适应。为此,总行下发了《关     

利率改革与条件制约─—浅析我国利率改革的模式选择

利率改革与条件制约─—浅析我国利率改革的模式选择贾希为，赵敏随着我国市场经济的快速发展和金融体制改革的不断深入，利率改革日益成了人们关注的热点。十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出“中央银行按照资金供求状况...     

试论社会主义市场经济条件下的金融体制改革

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求：加快金融体制改革，中国人民银行作为中央银行，要在国务院领导下独立执行货币政策，从主要依靠信贷规模管理，转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段调控货币供应量，保持币值稳定；《决定》还要求建立政策性银行，发展商业银行，有步骤地组织农村合作银行和城市合作银行等。根据《决定》精神，当前深化金融体制改革的重点可以概括为：逐步建立三个体系，实现二个“真正”：即建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银…     

关于深化金融体制改革的思考

金融在现代经济生活中的重要地位已是匆容置疑。深化金融体制改革对于加速我国社会主义市场经济新体制的建立具有十分重要的意义。当前,作为经济体制改革重点之一的金融体制改革已经全面展开。我们认为,深化金融体制改革,必须妥善解决以下几个问题。     

新时期党建问题综述

党的14大以来,中国的社会主义建设步入了一个新的历史时期。在这一时期,随着社会主义市场经济体制的建立,党的思想、政治、组织、作风建设诸方面都面临着许多新情况和新问题。近来,理论界对新时期如何搞好党建问题提出了一些看法,现综述如下。一、关于党建工作的创造性问题理论界的同志们普遍认为在新的历史时期,必须进一步加强党的建设,努力提高党的执政水平,才能使党在建设有中国特色的社会主义事业中发挥核心作用。但在如何加强和改进党的建设方面,有的同志提出了不同的看法。有的同志认为,在新的历史时期,党建工作必须有所创造。因为党目前面临着两个变化:一是经济上要确立社会主义市场经济体制,党面临着一个全新的经济环境;二是政治上要建设社会主义民主政治,党面临着全新的政治环境。在市场经济和民主政治建设的新环境中,党的建设面临着挑战,会出现种种不适应的情况。现在一部分基层党组织软弱涣散,一批党的干部被腐蚀就是这种不适应的表现。为了使党建工作适应市场经济和民主政