论银行信贷资金的“商品”性

银行作为经营货币信用业务的特殊企业,长期以来存在着缺乏应有活力的问题.这个问题不解决,银行作为调节经济的杠杆,就只能是机械的、僵死的.而要增强银行的活力,首先应该使银行经营的信贷资金"商品"化,从而使银行(这里指的是专业银行.下同)企业化,把银行的支持、管理、监督、调节职能建立在企业化经营的基础上,建立一种既服从国家宏观控制,又有利于银行自主经营的信贷体系. 一、马克思对借贷资本和银行资本的分析     

广东经济学会讨论资金管理问题

广东经济学会财政金融研究组最近先后举行了有关银行工商信贷资金管理问题和基建资金管理问题的座谈会,就当前工商信贷资金的管理和基建资金的管理问題进行了讨论。与会者指出,目前,工商企业资金管理上突出地存在三方面的问题: 一、财政资金与信贷资金、基本建设资金与流动资金分口管理与分别使用的原则遭到严重的破坏,违反财经纪律的情况很普遍。有些地方实际上把银行当作第二财政。结果使银行不合理的贷款越来越大。另外,地方乱抽乱调企业资金,挤占企业生产成本的情况也很严重。     

提高信贷质量实现资金良性循环

提高信贷质量实现资金良性循环马学东，刘英，肖颖国务院、人民银行在全国金融工作会议上明确指出，提高信贷质量是今年金融工作的重点，是各级银行的一项紧迫任务。一、始终不渝地坚持财政资金与信贷资金平衡的原则。如果财政挤占信贷，银行没有控制贷款规模的主动权，贷...     

信贷资金财政化和深层改革

改革是解放生产力。金融体制改革也要遵循这个原则,针对那些束缚现代社会化生产力发展的体制,解决深层次矛盾。在现实经济生活中,信贷资金财政化就是一个十分值得注意的现象,它反映了金融关系的扭曲和深层次的经济难点。我们应在揭示信贷资金财政化深层次矛盾的基础上,探索深化改革的路子。 信贷资金财政化现象及其后果 近几年来,随着国民经济的不断发展,银行贷款大量增加。仅河南省1989年至1991年这三年治理整顿期间统计,各家银行就增加贷款324亿元,平均每年增加贷款108亿元,有力地支持了国民经济的调整和发展。值得注意的问题是,最近几年信贷资金财政化的倾向有所发展,有些地方相当严重。其具体表现为: (1)垫支企业亏损。企业亏损大量增加,按规定应该由财政弥补的不能及时弥补,形     

论资金运动的宏观控制和统一平衡

财政资金是国家对社会总产品和国民收入进行分配和再分配的工具,国家必须对财政资金运动进行宏观控制,加强宏观计划管理和财政管理。信贷同财政一样是国家分配社会总产品和国民收入的工具,国家必须以从加强信贷业务管理和调整利率两方面实现对信贷资金运动的宏观控制。组织好财政资金和信贷资金的统一平衡,对协调货币的总需求与总供给,促进国民经济的健康发展,实现国民经济的综合平衡有着重要作用。财政资金与信贷资金的联系十分密切,必须互相支持。     

关于增加桂林市农业资金投入的思考

财政对农业的投入不足和在各种因素制约下信贷资金难以有效地实施已经严重影响和减弱了农业发展的后劲。因此，一是建立国家财政资金和农业信贷资金各司其职，互辅互补的投入机制；二是在市场经济条件下，通过国家政策和金融扶持，催生出各种能高效使用信贷资金的合作制、股份制农业经济组织；三是进一步完善新形势下的农业信贷资金运行机制，理顺财政与金融之间、金融系统内部的相互关系，使农业投入的增加有切实的保障。     

政府财政、金融资金支持与农业经济的可持续发展——基于中国东、中、西部地区面板数据的差异化分析

政府财政、信贷资金在我国东部、中部和西部地区对农业经济增长的影响具有明显的地区差异性。随着财政、金融资金的投入,东部、西部地区没有出现收敛或者发散的趋势,但是在中部地区出现了发散的趋势。并且在东、中部农区财政资金的运行效率不高,信贷资金在西部农区对农业经济增长的贡献也不明显。因此,一方面要关注如何增加对农村和农业经济的财政、金融资金投入;另一方面,要更加关注这些财政资金投入运行的绩效,提高资金运行的效率。     

财政资金流失研究

财政资金流失研究万慧勇财政资金是指国家遵循一定的准则、采取恰当的形式，将劳动者创造的、分散在各经济单位的部分国民收入集中起来，但暂未进行财政分配而形成的部分资金，表现为各级财政部门和行事单位在银行的财政性存款。它是我国财政实现其分配职能的基础，也是中...     

完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

互联网金融平台对银行传统职能的解构研究

互联网金融是互联网与金融相融合的产物,是不同于市场和中介的第三种金融模式.这种新兴的互联网金融模式对传统银行的职能到底会产生何种影响一直是学术界争论的问题.互联网金融作为市场与银行竞争合作的产物,形成了对银行传统职能的解构以及功能衍生."职能解构"并非是银行对该项职能的放弃,而是意味着某项职能的执行者从银行延伸到互联网金融平台,且职能的执行方式出现变化.研究表明,现有的三类互联网金融平台——第三方支付类、融资平台类、金融服务类分别从不同的侧重点对银行的传统职能进行了解构.     

西方发达国家的公共财政管理理念及其启示

在西方国家成熟的市场经济和代议制民主制度下,西方发达国家运用管理组织理论,且以公共管理的范式构建公共财政管理体系,并通过这种方式提高财政管理能力和财政资金使用效率。本文借鉴西方公共管理理念,从财政组织管理、财政决策管理、财政职能管理、财政信息管理四个角度探讨西方发达国家财政管理对我国公共财政管理的启示。本文针对当前我国财政管理存在的问题,构建我国财政管理框架,并提出了完善我国公共财政管理的若干建议。     

关于对财政资金在银行开设帐户的调查与思考

财政在银行多头开户是财政、金融体制改革中派生出来的一种奇特现象。是影响人民银行管理信贷资金的原因之一,最近我们在铅山县,就财政在银行开设帐户情况进行了专题调查,通过调查认为有以下几方面问题存在。 一、多头开户的基本情况 随着财政、金融体制改革的深入发展,财政从分级管理,发展到分级包干,采取各种灵活多样的政策措施增加收入,节约支出,财政在银行开户也由原来只允许在人民银行国库开设预算内、预算外各一帐户发展到各职能部门同时在几     

关于构建中国公共财政框架的思考

中国公共财政运行现状尽管我国公共财政框架的构建已进入了运作实施阶段，然而在财政理论界对公共财政问题仍然存在不同的认识。按照公共财政目标模式框架．并借鉴西方公共财政实践。来分析我国现行财政运行状况。主要是财政职能范围定位不清，相对于市场经济“公共性”的要求而言，缺位与越位并存。所谓财政的“越位”问题，是指财政的职能和作用超越了一定的界限。就是财政管了不该管的事；所谓“缺位”就是财政该管的事没有管或没有管好。但这种越位并不是从来就有的，放到一定的历史过程中来考察，计划体制下的集权财政。无所谓“缺位”与“越位”。以市场化取向的改革带动了整个经济、社会的全面转轨，与此相适应，财政职能转换也处在其中．于是产生“缺位”与“越位”问题了。从发展的观点看，它是相对于一定的社会经济体制和政府的职能而言的．经济体制决定政府的职能。政府的职能决定财政职能，财政的职能服从和服务于经济体制和政府职能。在经济体制转型和政府职能转换的情况下．过去的原有的财政职能如果不加以调整。就不能适应经济体制改革的要求，则会出现“越位”和“缺位”的问题。由此可见。产生财政“越位”问题并不是财政自身所致的。     

试论提高信贷资金运用效果

社会主义生产和产品运动是信贷资金运动的基础,但信贷资金运动对生产和产品运动具有反作用。研究银行信贷问题,应该揭示出银行信贷资金运动的客观规律性,为金融稳定、经济发展创造条件。一、银行信贷资金的额度和提高信贷资金运用效果的必要性银行信贷资金是社会再生产中一种具有独立职能的专门资金。它直接参与企业固定资金和流动资金的周转,积极支持、促进、反映、监督社会主义企业的生产和产品交换活动。它的这种职能作用是通过信贷资金的积聚、分配和再分配来实现的。信贷资金可供量基本上是个客观的量,受客观的经济条件所制约,超越信贷资金来源发放大量贷款,不仅不会对国民经济发生积极的影响,相反,还会造成一系列不良后果。所以信贷资金可供量又称贷款的额度。只有在生产发展的基础上,才能增加信贷资金来源,信贷资金也就能适应国民经济的发展。客观条件限制着放款的多少,而需要贷款的地方大大超过了这个界限,解决这个矛盾的     

扶贫开发中财政和金融政策工具创新研究

对农村继续实施扶贫开发战略是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重大任务.在扶贫开发工作中,创新使用财政和金融政策工具,使之既不偏离政府的扶贫要求,又能实现资金使用效益最大化.首先,滚动使用财政资金,其次,整合使用财政资金和信贷资金.创新财政和金融政策工具有利于实现扶贫开发投入的科学化和规范化;有利于依靠投资和消费拉动国民经济的增长,推动农村扶贫开发在新的历史时期实现持续健康发展.     

我国财政体制改革的主要任务

我国财政分配的基本矛盾是社会主义国家为了实现政治、经济、社会职能对财政资金的需求量与可能提供量之间的矛盾,而财政分配的主要矛盾则受基本矛盾所制约,同时受社会不同时期的主要矛盾所决定。当前,我国财政资金的供需矛盾仍十分突出,如何在大力发展生产的基础上,合理、节约、有效地分配使用财政资金,加大财政管理体制改革的力度,已成为财政工作所面临的一项重要任务。     

关于资金横向流动和银行企业化经营问题的讨论

人民银行江苏省分行金融研究所于六月五日至七日在沙洲县召开金融专题讨论会,对资金横向流动和银行企业化经营管理问题作了比较深入的探讨。(一)资金横向流动问题随着经济体制改革的深入展开,为了适应横向经济联系和搞活资金的需要,我省各专业银行开展了一些银行之间的信贷资金横向拆借业务,对融通资金起到了较好的作用。只是拆     

工资发放银行化的探索与实践

对财政供养人员工资发放实行银行化管理,是政府采购制度在实践工作中的一个新的尝试,也是当前健全财政职能、节减财政支出、提高资金使用效益的有效措施。经过１９９８年底至１９９９年中半年多的探索与实践,河北省自１９９９年８月正式实行工资发放银行化,并取得了初步成效。 一、实行工资发放银行化的起因 长期以来,我国国家工作人员工资的发放一直实行的是分散管理办法,由各单位内设财务机构及专门人员对工资发放进行管理。随着规模化管理体制和技术的日益完善以及政府采购改革的日益深入,这种分散的支出体制的弊端暴露得日益明显…     

试议财政困难与分配格局

当前,我国国民经济呈现向好的方面发展的趋势。但是财政形势依然十分严峻,而且财政困难还在加剧,已经成为影响国民经济和社会发展的重大障碍。深入分析财政困难的成因,研究走出财政困境的对策,对顺利实现十年规划和“八五”计划至关重要。一、当前国家财政困难的主要表现财政是参与国民收入分配与再分配的主要环节。国家通过筹集和分配使用财政资金,来实现自己的职能,保证经济文化建设事业的发展。在社会主义建设发展过程中,各方面对财政资金的需求往往超过财政资金供给的可能,财政资金供需之间(收支     

西方政府财政职能观演变的历史审视

从亚当·斯密以来,市场经济条件下的政府财政职能问题一直是西方财政学研究的重要问题,形成了西方财政学独有的学术理论传统。不同时期的西方财政学家先后以赋税、公共需要、公共政策、经济机制为理论基点,对政府财政职能问题进行了有益的探索。