基于信息公开的政务档案经济价值思考

政府信息公开的目的在于经有效渠道来确保社会和政府之间的信息沟通,使政府数字化档案资源能够得以充分开发利用,确保发挥其经济价值。本文结合笔者工作研究,分析信息公开给数字化政务档案资源开发利用带来的机遇以及档案信息公开现状,探讨了基于信息公开背景下的数字化政务档案的经济价值。     

创新推进政务公开的制度机制

<正>明确公开内容。我国的政务公开肇始于"两公开一监督",即公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督。此后,政务公开由试点到推广、由部分公开到全面公开、由乡镇到县市,在各级政府逐步推开。与此同时,村务公开、厂务公开、党务公开和政府信息公开等做法与政务公开相伴推行。如今,进一步明确什么是政务公开,对于全面推进政     

政务公开对基层公共服务质量的影响路径研究——以人民调解为例

从新制度经济学的委托代理理论出发,提出政务公开影响公共服务质量的内在逻辑;随后以人民调解为切入点,结合fsQCA,探究基层政府政务公开的有效模式。研究发现,一方面政务公开可以缓解委托代理中的信息不对称,增强外部监督的有效性;另一方面可以降低公众获取公共服务的行政负担,进而提高公众对公共服务质量的主观满意度。较高的公开信息完整性是高质量的基层公共服务的充分条件;基层政府政务公开的有效模式主要有两种,即政务公开信息丰富性低但信息获取的便捷性高和政务公开信息丰富性高且公开信息的及时性高。     

许耀桐：决策公开意义在于赢得老百姓的信任

近日，“政务公开信息化专家研讨会”在国家行政学院召开。随着公众参与公共事务意识的提升以及实现政府治理能力现代化的需求日益迫切，如何通过政务公开有效提高政府公信力、强化政府施政民意基础已经成为一个重大课题。从国家层面来说，目前还缺乏一个国家级的大数据战略。面向老百姓的公共服务类信息公开，相对容易；而对于政府公共决策信息的公开，则是当前政务公开中的难点。     

全国政务公开典型经验比较

3月31日,全国政务公开领导小组召开第六次会议,中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇指出,要进一步加强制度建设,为政务公开工作的规范化奠定坚实基础。继续开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度的试点工作,将政务公开的精神贯穿于政府各项业务工作制度中,真正使政务公开成为政府施政的一项基本制度。同时,会议还强调要加紧工作,推动《政府信息公开条例》尽早出台。6月12日,全国电子政务工作座谈会在北京召开,温家宝总理在批示中指出,要加快电子政务建设,推进行政管理体制改革,提高政府工作效率和公共服务水平,为公众参与经济社会活动创造条件。     

政务公开后公开政务的利用变得越来越重要

5月1日,政府信息公开条例正式实施,"及时、准确地公开政府信息"将成为各级行政机关的一项重要职责和基本义务。在这一背景下,如何加强对这些公开后的政务信息的利用和共享,在一定程度上,这可能是比政务公开更重要的一个问题。没有对政务公开信息的利用,公开了的政务信息就可能失     

《政府信息公开条例》实施中的问题与改革研究

2016年10月31日,李克强总理在国务院常务会议上明确表示:"政务公开是政府必须依法履行的职责。只要不涉及国家安全等事宜,政务公开就是常态,不公开是例外!"。我国政府信息公开制度,从1998年立法研究课题立项,到2008年5月《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施,经历了艰难的立法孕育史和漫长的历史发展历程。虽然从《条例》实施来看,其在扩大政府信息传播、保障公众基本权利和服务经济社会发展等方面取得了一定作用,但也暴露出一些问题。当前,我国正处于由管理型向服务型、法治型政府转变的关键时期,加快推进和完善政府信息公开制度,这对推进依法行政、打造"阳光政府"、提升政府公信力具有极其重要的意义。     

创新服务机制 推行政府信息公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施一年多来，镜湖区信息办坚持以贯彻落实《条例》为核心内容，着力做好政务公开的基础工作。随着政务公开的组织体系、工作机制、公开网络平台和监督保障制度的全面建立，全区政务公开工作逐步走上了以信息化、网络化为主渠道，科学规范地主动公开政府信息，把信息服务送到千家万户，送到广大市民的身边，为加快政府职能转变、建设社会主义民主政治发挥出积极作用。     

政务公开与公众参与的运用策略——以广州市荔湾区旧城改造决策为例

在重大行政决策中,政府不仅需要确保决策信息的公开透明,而且需要使公众更大范围、更大程度地参与决策制定中。推进政务公开与公众参与的有机结合,有利于规范政府权力的行使和运用,促进公共决策的科学化和民主化,增强政府公信力和政策执行力。通过建立主动及时、全面权威、方式多样的政务公开机制,科学设计公民参与的参与主体、参与目的和参与方式,同时将政务公开贯穿到公众参与的事前协商、事中决策、事后反馈的全过程,从而实现公共决策中政府与公众的良性互动与合作。     

对政府“应主动公开的信息”的探析

目前,国内媒体一致认为,《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）是对政务公开制度的完善,有助于推动政务公开在法制的轨道上进行,彰显了中国建立透明政府和服务型政府的决心。     

对政府"应主动公开的信息"的探析

目前,国内媒体一致认为,《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的出台是对政务公开制度的完善,有助于推动政务公开在法制的轨道上开展,彰显了中国建立透明政府和服务型政府的决心。     

强化对我国政府信息公开制度的认识

十七大报告提出“必须让权力在阳光下运行”，这让人们对包括信息公开在内的诸多“阳光”制度有了更强的期待。将于2008年5月1日起开始实施的《政府信息公开条例》，初步确定了我国的政务公开制度。政务公开是行政法治极其重要的环节。对于政府来说，     

政务公开要把握好六个“点”

2008年5月1日,《政府信息公开条例》将正式实施。作为信息公开的一个重要手段,互联网目前已被地方政府广泛采用,如泉州行政服务中心全程网上审批、南京创建"网上政府"、成都网上问需等等,借助网络改进政府服务已成为地方政府政务公开的新亮点。     

阳光是最好的防腐剂

这次调查问卷中,61.10%官员和47.2%民众都认为"全面推行阳光政务,实现权力运行公开透明"是"下一步解决消极腐败问题的突破口",官员和民众对这个问题认识的高度一致,足见官民对于政务公开的由衷期待。现代社会的政务信息是一种公共产品,政府公开信息不是恩赐,而是法定义务;不仅是一个技术问题,更是一个理念问题,是建立法治政府、廉洁政府的需要。按照现代民主政治的要求,政府有客观、公正、及时地公开其掌握的公共信息的责任和义务。除了必要的保密限制,应该破除部门和少数个人对信息资源的垄断。     

把握重点环节 推进政务公开

政务公开是时代要求。推行好政务公开不仅是工作技巧与方法的问题,也关系到政府执政合法性的问题。推进政务公开,必须遵循、把握好其中的重点环节。     

成都率先开通公共企事业办事公开网

四川政务公开实现立体化全覆盖 对四川百姓来说．政府公开发布信息已是一件平常事。如今．四川省委、省政府办公厅的纸质文件全部在印毕后两小时内上网公开：省政府举办的重要活动和会议信息在12小时内公开。截至目前．全省60％以上的乡镇完成了政务公开目录编制．3万多个村正在开展村务公开目录编制工作,     

湖南省电子政务存在的问题与对策——以湘潭市为例

大数据背景下电子政务极大地推动政府公共服务。本文通过分析湘潭市政府电子政务现状,发现其在网络系统建设、政务信息公开共享、政民互动方面存在诸多问题。为推进其发展,应发展政务网络建设、推进信息公开和共享,完善在线服务。     

浅谈机关政务公开工作

政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。本文拟就机关政务公开的意义和公开的方式作一探讨。     

改革备忘

正湖北:28条意见拟定价格改革路线图:湖北省近日印发的《关于深化价格体制机制改革的实施意见》共28条,计划到2020年(争取在2018年前),全面完成深化价格体制机制改革的各项任务。▲西安:干部任免资产管理要公开过程:西安市日前印发《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》,要求健全政府信息公开制度。在政府信息形成后20个工作日内,按照法定范围发布或更新信息公开指南和目录。     

探求政务公开背景下机关档案利用工作之出路

在政府信息公开的背景下，特别是《政府信息公开条例》颁布施行以来，全国各地政务公开工作纷纷开展起来，这也在很大程度上促进了行政机关档案利用工作的变革，如《机关档案工作条例（征求意见稿）》规定，各级政府机关应依法对公民、法人和其他组织提供档案信息查阅服务。在现行机制下，政府信息公开工作与档案提供利用工作存在哪些不相适应的地方？如何寻求二者的结合点？本文拟就此问题作一探究。