基本养老保险隐性债务规模精算分析——以江苏省为例

隐性债务是在城镇职工养老保险制度改革中产生的突出问题.其规模的精算分析是妥善解决这一问题的基础性工作.因学界对其定义还没有形成统一认识,时隐性债务的精算也缺乏统一标准,致使测算结果差别较大.本文在对现有有关养老保险隐性债务概念借鉴分析的基础上,明确界定其内涵,由此构建基本养老保险隐性债务规模的精算模型.选择江苏省基本养老保险制度转轨初期(即1996年)以及2005年作为测算时点,分别对隐性债务的规模进行测算分析.由此得到隐性债务规模动态增长、"中人"隐性债务规模占大部分、女性隐性债务多于男性等结论;并提出应优先考虑解决或缩小"中人"以及女性的隐性债务等建议.     

政府透明化管理养老保险隐性债务的会计策略

养老保险隐性债务是我国养老保险制度改革的产物,该笔债务的透明化管理已经成为制约养老保险机制转制成功的关键。从会计的角度出发,采用权责发生制和基金会计模式两种方法,可以实现养老保险隐性债务的透明化,从而加强政府债务的管理。     

养老保险的财政风险及其防范

财政风险可分为由直接显性负债以及隐性和或有负债所引致的风险,养老保险"隐性负债"属于中央政府的社会养老隐性担保。中国养老保险的财政风险主要由制度转轨形成的历史隐性债务、"个人账户"空账运行的缺口以及制度本身运行所形成的收支缺口构成。建议通过采取建立养老保险财政转移支付制度、多渠道筹集养老保险资金、提高债务的透明度、建立社会保障预算等措施进行防范。     

偿还养老金隐性债务研究

我国养老保险隐性债务问题源自我国的养老保险改革。此问题是否解决,关系到养老保险改革的成败。在研究了如何偿还养老保险隐性债务问题的国内外主要观点和理论的基础上,发现在政策设计上还存在一些基础性问题需要解决,学术界的理论研究也尚存在着诸多不足。可以通过“建立一个模型,构筑两个制度,完善三个支柱,实施四个转向”来解决偿还养老金隐性债务这一问题。     

做实我国养老保险个人账户的探讨

在分析了我国养老保险个人账户的特点后指出:造成我国养老保险个人账户"空账"运行的根本原因是隐性债务,现阶段我国很难有效地解决隐性债务.为防止个人账户进一步空账化,做实空账部分的工作至关重要.结合我国养老保险辽宁试点及国外个人账户制度的经验,提出做实个人账户的几个思路:统账分离、筹资、资金多元化运营.     

内蒙古自治区养老保险制度运行动态的分析

＂十五＂期间,内蒙古自治区的社会保障制度建设、地方政府责任、财政投入以及制度创新等方面有了一定的成效。但内蒙古自治区养老保险制度目前仍处于以盟、市级统筹为主,养老保险制度已积累大量隐性债务,并且城镇职工老龄化程度日趋严重。本文通过分析养老保险制度运行的成效,并进一步剖析养老保险制度中存在的问题,并提出完善自治区养老保险制度的政策建议。     

中国养老保险制度实施中的困境与问题分析

近年来,中国养老保险制度改革取得了一系列进展。但是,旧制度隐性债务以及城乡二元经济社会结构,造成养老保险制度实施中存在许多阻力和问题,主要包括:个人账户做实后的管理问题、企业欠缴养老保险费的问题、养老保险基金随劳动力在地区间转移的问题、失地农民养老保险制度缺失的问题。为确保养老保险制度的顺利实施和有效运行,政府必须下大力气解决这些问题。     

中国城镇养老保险可持续性问题探讨

城镇养老保险对于城市体制改革、经济发展以及社会稳定都具有非常重要的作用。为了迎接人口老龄化高峰养老金支付危机 ,中国实行了统账结合的新的养老保险制度 ,但这种新的养老保险制度在实施中面临着收不抵支、隐性债务加大、覆盖面小、养老保险金收缴难的困境。建议调整养老保险金给付政策及退休年龄 ,由国家财政负担转制成本 ,大力发展农村养老保险制度等 ,以确保城镇养老保险可持续性发展。     

关于养老保险债务的对策研究

随着人口老年化高峰的到来和老年人口赡养率的不断提高 ,我国传统的职工养老保险制度已不适应市场经济的要求 ,于 1991年开始了从现收现付制向部分积累制的转轨 ,在转轨过程中最棘手的问题便是如何解决养老保险债务即制度转换成本。作者分别从如何减少未来的隐性债务及如何消解过去的养老金债务两方面入手提出了自己的思路。     

我国城镇基本养老金收支状况的预测分析

我国城镇居民养老保险制度改革基本目标是要建立起适应社会主义市场经济体制要求 ,适用城镇各类企业职工和个体劳动者 ,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。科学的预测并进行合理的精算估计未来十几年我国养老金的收支状况以及隐性养老金债务问题 ,优化现行的养老保险的制度设计 ,实行“实帐与统筹”的改进模式 ,可实现我国城镇养老基金未来长远的收支平衡。     

建国六十载“党政关系”的发展

自建国以来,中国的党政关系发生了十分复杂的变迁,并呈现出明显的阶段性特征.这些阶段性的发展经历了从"党指挥政"到"以党代政"再到"以党领政"的发展历程.党政关系的发展最终使中国行政权力从党权中分离出来并呈现出逐渐扩张的趋势.     

《梁书》《陈书》舛误辨

《梁书》、《陈书)历经千年,传抄过程中难免造成文字差错,后人直接引用,必然与事实不符。文章对这两部史书里面自相矛盾、不能自圆其说的时间、地点、人物、事件进行了考证,对错误之处作了剖析,并参照有关史料予以纠正,有助于正确把握梁陈史实。     

从城乡一体到城乡分离——先秦至唐宋城乡关系述论

历史上的城乡关系经历了随着社会经济发展而发生分离与对立,又在社会经济发展的基础上相互依存联系密切,并将最终走向城乡一体共同协调发展的历史过程。在这一历史过程中,唐宋时期是一个重要转折点。在唐宋以前,城乡之间城乡一体的发展态势较为明显;唐宋以降,城乡关系逐渐分离并形成了"交相生养"的新型关系。     

对高校学生欠费问题的思考

针对目前高校学生欠费现象,分析了在高校中,学生学费、宿费在办学经费中的比重及学生欠费问题给高校办学带来的不利影响。指出制度不健全、家庭贫困、就业因素、观望心理等因素是目前高校学生欠费的主要原因。同时提出了解决高校学生欠费问题的对策是:建立健全一体化的收费管理体制;解决国家助学贷款问题;严格执行学生收费管理制度;加强对学生的诚信教育。     

论散曲对元杂剧形成的重要作用

散曲的套数成熟在前 ,对元杂剧的形式有重要作用。后为元杂剧的唱曲起了定型作用 ,并为之提供了基本的乐调和曲牌 ,奠定了本色美的艺术特征。元杂剧的形成 ,从体式到风格 ,皆与散曲有密不可分的关系     

现阶段的贫富分化及其对策研究

由于多种因素的作用 ,我国现阶段出现了较为严重的贫富分化趋势。贫富分化既抑制效率 ,又损害公平 ,是阻碍经济、社会健康发展的重大隐患。只要我们始终把广大人民的利益放在首位 ,加强宏观调控 ,规范收入分配秩序 ,就能够不断缩小贫富差距 ,逐步实现共同富裕的目标     

略论明代的律、令、诰、例

明代法律多样,律始终占据法源主导地位,令、诰、例在明代不同的时期分别起着不同的作用,与律相辅相成,弥补律之缺位,强化律之功能。明代并不具备产生判例法的充分条件,明例的修定与判例法也毫无相似之处,而是成文法的制定。     

简论门户及其与门神、门画之关系

门神观念是我国传统民俗观念之一,其产生与早期人们对门户的认识与理解相关。门户不仅是建筑实体,且具有多重社会文化意义,具有内涵的丰富性和形式的多样性。出于装点、神秘化门户的需要,门画这种艺术形式得以出现并传承至今,成为当代一类历史文化的活化石。     

论抗战时期我党干部教育的历史经验

抗日战争时期,在党中央和毛泽东同志的领导下,我党在干部教育上取得了巨大成就,摸索出一条成功之路,为促进反法西斯战争的胜利奠定了基础。其历史经验：一是党的高度重视;二是系统化的教育管理和行政机构;三是灵活、适时、科学的教育、教学方式、方法;四是自己动手,克服困难的精神和勇气。     

贾府世仆赖家的兴盛谫论

贾府由盛而衰 ,大厦倾倒。与其相反的是 :赖家虽为贾府的世仆 ,因其在贾府管家时间长 ,权势重 ,善于拍马逢迎主子 ,钻了贾府管理混乱的孔子 ,渐次发迹 ,超越常人 ,最后连主子也要向其乞借遭冷遇。这一主仆贫富易位的典型事例给世人留下颇值得深思回味的人生课题。