税费改革对乡镇体制改革的推动作用

乡镇体制改革既是一个政治问题,更是一个经济问题。政府定位、人员安置和乡村债务问题一直是乡镇体制改革的三个突出难点,多年来没有比较好的解决办法,根源就在于中央和地方不合理的财税体制和国家对农村长期实行以农养工、以农村供养城市的高积累政策,而税费改革的推行恰恰成为解决这些问题的有力杠杆,本意在于减轻农民负担的税费改革也强有力地推动了乡镇体制改革,应当把握时机,继续深入推进改革。     

乡镇机构改革难点与对策

随着市县乡机构改革的进行,县级及乡镇将成为机构改革的重点。而在市县乡机构改革中最困难的应是乡镇机构改革,如何保证乡镇机构改革成功将成为关键的一环。     

税费改革环境下的乡镇治理模式研究

农村的税费改革使得乡镇财政收入大大减少,同时由于缺少增加乡镇财政收入的其他可替代税源导致乡镇债务包袱日益加重、收支缺口增大,机构运转困难资金的不足使得公共产品供给严重不足、乡镇财政的管理混乱。要改变这种状况就必须进行税费改革后乡镇管理模式转变,由过去的国家利用乡镇对农村间接治理模式转型为主要由国家直接治理和乡镇间接管理相结合的模式,要把乡镇政府的主要职能转变到服务和保障上来,并加强对乡镇政府行使权力的管理和监督。     

规范税费关系是深入推进税费改革的关键

本文对当前我国被扭曲了的税费关系作了深层分析 ,并提出改进良策。     

乡镇机构改革与践行科学发展观的内在契合

乡镇政府是我国政府系统中最基层的系统,在改革开放新时期,为进一步适应社会主义现代化建设的需要,我国进行了农村综合改革,乡镇机构改革是农村综合改革的重要组成部分,党的十七大提出"深化乡镇机构改革,加强基层政权建设"的要求,在科学发展现的指导下,新一轮乡镇机构改革在各地全面启动,乡镇机构改革符合科学发展观的精神,只有在科学发展现的指导下,我们才能寻求到科学的改革路径.     

公共服务理念下的乡镇政府改革问题

上个世纪末以来我国对乡镇机构进行了一系列的改革,并取得了一定的成效。但是,相对而言,以往的改革更多地侧重于对乡镇机构空间布局的调整,而不是乡镇机构功能的重新定位。基于公共服务理念,建设服务型乡镇政府,切实增强乡镇政府的地方性公共服务功能已经成为我国乡镇机构改革和政府再造的重大现实课题。     

税费改革后强化农村义务教育财政保障机制的思考

党的十六届五中全会提出要全面建设社会主义新农村,而农村义务教育的协调发展与新农村建设息息相关,财政政策作为调节国民经济的重要手段,应尽快调整思路,在解决农村义务教育问题方面发挥积极作用。本文通过对税费改革后农村义务教育存在的主要问题进行分析,阐述了现行农村义务教育财政保障机制面临的困境并探讨了相应的完善对策。     

房地产税费改革的具体构思

税费并存、税轻费重 ,是当前我国经济生活中的一大难题 ,在房地产业领域尤为突出。本文就此问题提出了改革的建议原则和具体构想。     

认真搞好乡镇事业单位机构改革促进农村税费改革深人进行

进行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为从根本上减轻农民负担，规范农村税费制度，理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系作出的重大决策，是我国继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大革命。四川是一个农业大     

浅议个人所得税管理的改革与完善

个人所得税占我国税收收入比例逐年上升,但现存的个人所得税管理制度还存在着一些不完善的地方。应该完善个人所得税立法,加强对个人所得税征收的监管,完善个人所得税法律机制。     

中国现行税制存在的问题及改革的基本思路

本文重点分析了我国现有税制在当前我国经济高速发展、对外经济交流日益频繁、财政政策由“积极”转为“稳健”的大环境下出现的问题,并对我国税制未来的发展作出初步的展望和建议。     

论我国农业型乡镇政府公务员队伍改革

乡镇政府是我国行政管理体系的重要组成部分,其公务员队伍的状况如何将直接影响国家相关政策在乡村的实施。本文以农业型的乡镇作为研究对象,在分析当前我国乡镇公务员队伍所存在问题以及产生原因的基础上,试图探究出一些适合乡镇公务员队伍改革的措施以及意义。     

税制改革与产业结构优化

产业结构优化是经济发展的内在要求,调整和优化产业结构也是当前经济结构战略性调整的主要内容。我国的税制改革应该突出税收政策的调节作用,配合国家产业政策优化产业结构。     

试论高校教学管理的角色矛盾及其协调

高等院校教学管理活动的多样性、多层次性与多环节性决定了高等院校的教学管理角色是一个复杂的体系。教学管理的角色矛盾,主要包括由角色职责的二重性、角色行为目标的二重性、角色行为方式的二重性、角色关系的二重性、角色权力的二重性与角色知识信息的非对称分布等所引发的一系列矛盾。必须特别重视采用学习与沟通、民主与诱导、协调与统筹、评价与激励等方式来解决高校教学管理中的角色矛盾。     

增值税转型改革与税制完善简

在我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种．增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税。但随着市场经济的发展,这种税制显现出其不合理性。为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,按照建立现代型增值税模式,我国逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这一改革对推动发展第三产业尤其是现代服务业、推进经济结构调整和提高国家综合实力、促进国民经济健康协调发展、建立健全有利于科学发展的财税制度具有深远影响。     

煤炭行业资源税费改革研究：基于可持续发展视角

文章首先对国内关于资源税的争论进行了概述,随后,通过对我国煤炭资源税费制度的演变、现行资源税费制度的局限性和不足的阐述,分析了我国煤炭资源税费制度改革的必要性和紧迫性。然后,从西方主要矿业国家比较成熟的资源税收体系着手,阐明了资源税费的构成、资源产权制度的建立、产权的交易方式。在此基础上,明确了我国煤炭资源税费改革原则和目标,对现行煤炭资源税费的征收范围、税率、计税方法、征收体制等方面的改革进行设计,提出了具体实施我国资源税征收范围、适当提高资源税率、改进计税方式、将资源税和资源补偿费合而为一的方法。     

当代中国行政改革价值取向的嬗变

适应建立和完善社会主义市场经济体制以及进行现代化建设的需要．中国积极推进行政改革,使行政改革伴随于改革开放的始终。每次行政改革都有特定的背景和明确具体的目标：与经济体制改革和现代化建设发展同步,行政改革也呈现螺旋式上升趋势,并向建立和完善中国特色社会主义行政管理体制方向发展。期间,行政改革的价值取向也在演化与调整．可以概括为从效率为主导向更加注重公平的转变、从政府集权向社会分权的转变、从管制行政向服务行政的转变、从适应政策调整到积极推进体制创新的转变,是建设人民满意政府的价值理性回归。     

我国新一轮行政改革基本取向的行政生态学分析

行政生态学认为,行政系统与行政环境息息相关,行政环境的变化积极作用于行政系统并提出新的需求,行政系统必须对自身作出相应的调整以满足行政环境的需求。行政系统与行政环境两者之间相互作用,其结果使得两者趋向于均衡化或稳定化。分析我国行政环境,可以得出:我国新一轮行政改革所面临的基本生态环境是转型与全球化,而入世则是我国新一轮行政改革必须应对的最现实的压力。运用行政生态学原理分析,我国新一轮行政改革应该把握本土化、市场化、国际化的三大基本取向。     

行政管理可持续发展与我国的新一轮行政改革

上世纪90年代后期以来,国内有学者开始研究行政管理可持续发展问题,但行政管理可持续发展的理论和实践在我国行政学领域的研究才刚刚起步,尚有很大的发展空间。行政管理可持续发展与我国的新一轮行政改革存在着一定的内在关联性。自建国以来,我国行政改革已经进行过七轮,但始终在精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈中循环。而如果以行政管理可持续发展的角度来考量和研究行政改革,将为我国新一轮行政改革走出困境提供新的理论支持。