税收法定与我国税收立法

税收法定是保护纳税人财产权的最为重要的基本原则,也是规范税收立法的基本准则。我国目前尚未确立起真正意义上的税收法定原则,现行税法体系主要是由＂行政主导的税收立法＂所形成的。建议在基本法律层面确立税收法定原则,规范授权立法,完善我国税收法律体系。     

关于我国税收基本法立法问题的思考

我国税收基本法已经于今年3月启动了立法程序,对此有一些基本的问题需要加以明确.文章就税收基本法立法的模式选择、税收基本法和其他相关法律的关系、税收基本法的内容设计三个方面进行思考,提出一些学理性建议.     

关于我国税收犯罪刑事处罚立法的思考

在我国,税收问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。税收不稳,国家就不稳。从税收的重要性,也足见税收犯罪的严重社会危害性。近年来,随着我国市场经济的发展和税制改革的深化,税收犯罪愈演愈烈,达至空前。从最近几年国家税务总局统计的数据来看,每年百万元以上的大案在3000宗左右。涉税违法行为的主体涉及各地区各行业。本文通过简要介绍了税收犯罪及其刑事处罚的立法沿革,得到我国现行刑法十分关注税收犯罪方面的立法的结论,并根据税收犯罪的新态势强化了对税收犯罪的规定,专节规定税收犯罪方面的惩治条款。然而,现行刑法在税收立法上的不足仍然存在,如何完善这些不足是本文的重点。     

中国股份合作企业立法若干基本问题研究

本文首先通过对股份合作企业法律属性实践断层面的剖析,运用著名合作学者戴维·埃德曼关于股东所有权分解原理,比较分析了股份经济和合作经济后,提出股份合作企业的独立法律内涵是：（１）职工全员入股并且持股额相对均衡;（２）按劳分红与按资分红相结合;（３）劳动民主与股份民主相统一。从而解决股份合作企业立法的基点问题。在此基础上,通过对现行股份合作企业股权结构模式的分析与评价,提出以职工个人股为主,法人、自然人股为辅的新型股权结构,以求解决当前股份合作企业立法难点问题。最后,从立法技术角度阐明了股份合作企业应纳入公司范畴、股份合作企业法的立法体系及立法框架     

我国环境警察制度的立法构想

我国建立环境警察制度具有迫切的必要性和现实的可能性.而我国目前建立环境警察制度存在着法律障碍,应借鉴国外环境警察制度的先进经验,结合我国个别地区践行环境警察制度存在的问题,通过专门立法对环境警察的任务、职权、组织管理、保障措施、执法监督及法律责任等进行详尽、完整、操作性强的规定,以便为环境警察执法提供明确的法律根据,保障环境警察充分发挥应有的作用.这也是解决目前我国建立环境警察制度面临的法律障碍的最终途径.     

电子商务税收立法的新趋势

电子商务作为代表信息时代先进生产力的商务方式,对现行税收法律制度提出了挑战。各国正在积极研究应对电子商务的税收政策,许多发达国家已出台了相应的法律法规。我国作为世界上最大的发展中国家,面对电子商务带来的机遇和挑战,更加应当谨慎对待。因此,研究电子商务对税收法律制度的影响,分析外国现有的一些对策,并用以指导我国电子商务税收法律的理论和实践,具有十分重要的意义。     

我国税收犯罪的立法模式探究

我国现行税收犯罪的刑法典式立法模式存在诸多弊端,如不利于维护刑法典的稳定性,税收附属刑法的作用极其有限,难以充分发挥其惩治税收犯罪的作用。而附属刑法式的立法模式能有效地克服上述弊端。因此,应切实更新立法观念,采用罪刑紧密结合的附属刑法式的立法模式,逐步实现税收刑法立法模式的转变和提升。     

税收法律主义与我国税收立法完善

税收法律主义是税法最为重要的基本原则。税收法律主义作为税法基本原则地位的确立与巩固,对于我国税收法制建设的进一步深入和依法治税大环境的最终形成至关重要。我国税收立法应在税收法律主义原则指导下逐步加以完善。     

论中央与地方税收立法权的具体划分

为实现中央的宏观调控权和地方必要的因地制宜调整权之间的平衡,可以通过三个步骤实现税收立法权在中央与地方之间的具体划分：第一次划分是按税收立法的性质对税收立法权做一个初步的划分,第二次划分是在第一次划分的基础上根据税种的归属做进一步的划分,第三次划分则是在第二次划分的基础上根据各个税种的特性和具体税法构成要素的功能进行更为详细的划分。     

新形势下我国环境危险犯立法探析

我国已经进入风险社会,它要求刑事立法由传统的罪责刑法向安全刑法转型。后者是一种新的刑法观,其注重事先预防和维护社会的安全与秩序。我国现行《刑法》坚持结果本位立场,恪守传统的罪责自负原则,过度追求法典化,其归责范围过于狭窄,与安全刑法理念不相适应,难以有效规制实践中出现的大量危险犯。由于许多环境污染行为所造成的实害结果一般不会立即出现而是以危险状态长期存在,其最终造成实害结果是一种必然,所以在《刑法》中增设环境危险犯对于环境犯罪的规制意义明显。我国环境犯罪中的环境危险犯设置,应采具体危险犯的立法模式;在罪过形式上,应评价对“行为认识”的罪过而不是对“危险认识”的罪过;在处罚范围上,应当承认单位作为环境危险犯的犯罪主体;在刑罚适用上,应对环境危险犯与环境实害犯进行区分。     

慈善捐赠中的税收立法问题研究

服务于社会公平目标,立基于中国国情,完善税收相关立法,给予捐赠群体、中介组织、受赠群体等以税收优惠,对于促进慈善捐赠事业发展具有重要意义.关于非营利组织的税收立法,应在合理限定其组织规模和商业活动范围的基础上,制定全国统一的票证和专用的企业所得税纳税申报表,以规范税务管理;而捐赠群体的税收立法,应在尊重基本国情的前提下,通过对所得税优惠尺度影响因素的科学考量和流转税减免的特别关注,给予该群体以充分立法保障.同时,捐赠企业的员工、中小股东的财产权利保护等亦应在相关税收立法中予以兼顾.     

试论环境刑事立法完善的若干思考

当今世界的经济发展实现可持续发展的目标及环境问题的现状,向环境保护法律体系提出了更高要求,加强刑法介入环境保护已成为历史发展的必然.我国现阶段环境刑事立法的不足及潜在的观念缺失,表现在以下几个方面:环境刑法的重要程度未得到应有重视;法网宽疏;立法技术欠科学;环境司法力量薄弱.必须立足我国的实际情况,完善我国环境刑事立法.     

对我国税收基本法立法的几点思考

我国税收基本法已经于2007年3月启动了立法程序,对此有一些基本的问题需要加以明确。文章就税收基本法立法的模式选择、税收基本法和其他相关法律的关系、税收基本法的内容设计三个方面进行了思考,提出了一些学理性建议。     

我国反限制竞争立法若干具体问题探讨

目前我国虽已制定了各种反限制竞争的法律规范，但因形式过于零乱，权威性、可操作性差，缺少一个具有高度权威的执法机关，因而必须制定统一的反限制竞争法，以保护和促进公平竞争，推动市场经济的建立和深入发展。我国反限制竞争立法应以有效竞争作为市场结构目标，围绕该目标，我国反限制竞争立法应设定禁止行政限制竞争行为等实体法规范，创设一个具有高度权威的执法机关，并规定严厉的法律责任，以保证法律的切实实施     

我国《民法典·婚姻家庭篇》夫妻财产立法若干基本问题探析

夫妻财产关系的发生以人身关系的存在为前提 ,这决定了夫妻财产制理应属于身份法范畴 ,但同时其又脱离不了财产法的性质。因此 ,在进行夫妻财产立法时应对影响其立法的相关因素进行必要的考虑 ,对其所遵循的基本原则重新进行设置 ,以体现夫妻财产立法的公平性与合理性。作者通过对夫妻财产制与民法中的一般财产关系的比较 ,探析了影响我国《民法典·婚姻家庭篇》夫妻财产立法的相关因素及立法时所应遵循的基本原则问题。     

地方立法规范化问题探析

地方立法作为我国法律体系的有机组成部分 ,对法律的实施起着重大的推动作用 ,有力地促进了地方经济、文化的发展 ,社会秩序的稳定。然而 ,我国目前的地方立法与党的十五大提出的“到 2 0 10年形成有中国特色社会主义法律体系”尚存在不小的差距 ,还有诸多亟待解决的问题 ,如越权立法、地方利益与部门利益法规化、体裁不规范、语言不准确、立法欠缺针对性和地方特色、可操作性不强、立法效率低下等等现象还不同程度地存在 ,严重影响了国家法制的统一 ,削减了地方立法的严肃性和权威性。如何提高立法质量成为地方立法的当务之急 ,而实现地方…     

制度变迁理论下我国最优税收立法路径研究

基于制度变迁理论,税收立法的进程是不同相关主体之间由于目标函数的冲突和不一致而进行的多方博弈和策略互动的过程。我国最优税收立法的核心依据是建立在税收法定主义基础上的税收公平和税收效率。从税收立法的进程看,税权设置不合理、税率设置缺乏基本法和法定主义以及税收征管缺乏有效监督与审查是存在的主要问题。这些问题的存在致使我国的税收工作未能在衡平各方利益的基础上有效实现社会福利的最大化。因此,在加快税收法定主义和税收基本法构建的前提下,合理设置税权、科学设定税率、加强税收的监管应该是当前构建我国最优税收立法体系的关键所在。     

我国消费信贷立法若干问题探讨

文章阐述了消费信贷的社会效应与制定《消费信贷法》的必要性,分析了分期付款消费信贷的法律问题,并对我国消费信贷法的调整对象、立法原则以及消费信贷的立法对策等问题,进行了初步探讨.     

基本法模式：我国环境立法的理性选择

环境立法模式有单行法模式、基本法模式、整合法模式和法典模式四种类型。由于历史传统和法律文化的不同，英美法系国家一般采用单行法模式和整合法模式，而大陆法系国家则大都采用基本法模式和法典模式。各种立法模式各有所长，也有不同的适用条件。我国立法传统以及当前的客观现实，决定了我国环境立法应采基本法模式，修改后的《环境保护法》应成为我国的环境基本法。     

海洋区域环境管理立法研究——以渤海区域环境管理立法为例

本文拟通过海洋区域环境管理立法来解决渤海区域环境问题,分析了现有海洋环境管理法律法规体系中涉及海洋区域环境管理相关内容,从立法主体和"立法道路"两方面,对渤海区域环境管理立法进行了理论探讨,并提出"建立渤海海洋环境保护区域合作组织"、"制定渤海区域环境保护基本计划"、"创设沿渤海区域环境保护专家会议"、"实行污染物排放总量控制制度"、"规定多种主体参与渤海区域环境管理的权利、义务"等渤海区域环境管理立法制度构想。