非常规突发事件情景构建与推演方法体系研究

非常规突发事件情景构建和推演是实现"情景-应对"型应急管理模式的关键问题之一。分析突发事件应急管理特点及研究现状基础上,构建了非常规突发事件情景构建与推演方法体系,具体包括关键要素及其作用机理提取与表示、多源信息融合下的应急情景链构建、面向"情景-应对"的应急情景推演和情景推演结果评判与应对实效评估四个部分。该方法体系及划分有助于合理展开"情景-应对"型应急管理关键问题的研究,可以促进"情景-应对"型应急管理模式在应急管理实践中的实现,为政府部门制定应急决策提供一定的决策支持。     

政府跨部门协同机制在应急管理中的赋能效用 ——以奥运危机应对为例

随着社会风险多样性和应急管理复杂性的增加,突发事件对政府的应对能力提出了更高的要求.作为一种现代化治理思路,政府跨部门协同在应急管理中发挥着越来越重要的赋能效用.大型体育赛事是一个国家展现治理能力和治理水平的综合平台,基于典型性、代表性、时间性、区域性原则,以公共安全、公共卫生、自然灾害为主要的突发事件类型,选取以往三...     

突发事件应急管理科技支撑体系的研究

在走访座谈、实地考察、专家会审、问卷调查等的基础上,结合文献比较分析法,分析了我国突发事件应急管理科技支撑的建设现况,为进一步完善健全突发事件应急管理科技支撑体系提供依据和措施。目前,我国突发事件应急管理科技支撑体系不完善,尚处于起步阶段,许多深层次问题亟待解决,应对突发事件的科技能力与发达国家相比差距颇大,当务之急是进一步建设完善突发事件应急科技支撑体系,提高突发事件应对能力。     

提高我国突发事件应急管理台皂力探析

我国已进入风险社会,突发事件频繁发生,对我国的经济发展和社会稳定造成了重大影响,政府应对各种突发事件的能力面临巨大挑战,如何提高政府应对突发事件的能力已成为一个值得研究的问题。本文针对目前我国突发事件及应急管理的现状和存在的问题,在进一步改进我国突发事件应急预案的内容体系、完善突发事件应急机制等方面提出若干建议与对策,以提高我国突发事件应急管理能力。     

突发事件下的社区应急管理研究

近年来,我国各类突发事件频发,各种风险隐患交织叠加,应急管理工作造成了巨大挑战。而社区既是突发事件发生的第一场所,也是有效开展应急救援和应急处置工作的前沿阵地,社区的应急应对能力直接影响到突发事件的应对程度,进而影响到整个社会的安全。目前,社区中存在着应急知识宣传不足、演练不全、应急队伍建设滞后等问题。本文对其进行分析研究并提出对策。     

非常规突发事件应急管理中的情景及情景-应对理论综述研究

近年来,非常规突发事件频发,由于其自身具有不可预测性、复杂性和小概率事件等特点,常规的“预测-应对”模式已经难以有效地应对非常规突发事件,“情景-应对”是应对非常规突发事件的基本范式,基于此,对情景及情景-应对理论的研究已成为非常规突发事件应急管理领域中的研究热点,通过对现有文献的梳理,展开综述研究,为未来非常规突发事件应急管理研究奠定了基础。     

突发事件应急法制中的政府定位

作为突发事件的责任承担者,政府应当切实加强应急管理,借助突发事件应急机制这一载体,同时以突发事件应急法制为依托,才能更有效地实施应急行动。从突发事件应急法制的基本理论和突发事件应对中政府的职能现状入手,分析了突发事件应急法制中的政府定位。     

论学校应急管理机制的完善及其法治化

学校突发事件及其应对具有与一般公共突发事件不同的特点与类型,因此有关其应急管理机制的研究应当以此为基础。当前中国的学校突发事件应急机制远不完善,解决问题的关键在于完善学校应急管理的多元协作应对机制、学校网络舆情与突发事件信息传递机制、学校应急预案的编制与管理机制、学生心理支持与干预机制和学校突发事件问责机制,并最终推动这些机制走向法治化。     

电网施工企业应急组织管理研究

电网突发事件应急组织管理是电网安全保障的核心。基于电网施工企业电网建设和应急抢修的双重特点,通过深入调查研究,分析了电网施工企业应对电网突发事件组织管理中存在的不足。从组织机构,包括预防、处置、恢复三个阶段上进行改进;对灾害风险分析、预案编制、物资储备、通信与技术等多个应急组织管理的关键环节进行完善,构建系统的电网施工企业电网突发事件应急组织管理体系,提高应对电网突发事件的处置能力。     

应对突发事件信息资源共享机制研究——以湖南省为例

突发事件信息资源共享是政府应急管理的一项基础性工作.结合突发事件信息资源共享机制构建的意义以及湖南省应对突发事件信息资源共享的现状,提出应对突发事件信息资源共享机制的构建思路.针对突发事件应急信息资源的特殊性,从突发事件信息资源的采集加工机制、舆情预警机制、传送上报机制、发布披露机制、调控监督机制、安全保障机制等方面进行研究,构建基于应急流程的突发事件信息资源共享机制的框架体系.     

公路网应对自然灾害系统框架研究

为提高自然灾害下中国公路网应急管理的能力和效率,运用系统分析方法分析了影响公路网的自然灾害类型以及自然灾害对公路交通的影响,同时借鉴国内外公路网抗击自然灾害的经验,提出了公路网抗灾救援系统组织框架和工作业务流程,并系统地提出了公路网建设全生命周期的抗灾救援保障体系,其中包括抗灾能力和灾情评估、灾情监测和信息发布、应急响应机制、应急交通控制和管理方法等。     

清季中朝乙酉勘界谈判探微

清同治、光绪年间,朝鲜咸镜北道接连发生水、旱、虫灾,大批流民越界到图们江北垦居.在遣返流民过程中,朝鲜根据康熙五十一年（1712年）穆克登查边所立石碑铭文,提出“土门、豆满两江说”,否认图们江为中朝边界.为此,光绪十一年（1885年）,中朝两国各派代表举行勘界谈判,查看了穆克登碑、鸭绿江和图们江水源,并就穆克登碑与边界的关系交换了意见.虽然未能达成任何协议,但朝鲜代表从中了解了问题的真相,最终使政府放弃了“土门、豆满两江说”,为此后的谈判奠定了基础.     

突发事件多目标动态应急决策研究综述

近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的突发公共事件频繁发生,不仅造成了严重的经济损失,而且夺走了数以亿计的生命,对全人类的生存和生活构成了严重的威胁。加强对突发事件应急决策的研究,不断提高政府预防和处置突发事件的能力,做好社会管理工作,是关系公众安危及国家安全的大事。主要从复杂数据类型的存储、分析、集成研究,突发事件信息管理系统研究,多目标动态应急决策研究三方面介绍了突发事件应急决策研究的状况,并阐述了其发展趋势。     

关于依托现代物流搞好应急保障的思考

随着各类突发事件、自然灾害和大规模疫病的频繁发生,应急保障已成为政府工作的一项重要内容,有关应急保障的理论研究也在逐步深入,结合目前我国的国情,从应急保障的特点出发,提出以现代物流技术为依托,建立具有中国特色的军地一体化保障体系设想,以及实现这一设想的方法和具体措施。     

风险社会企业如何参与灾害管理——基于沃尔玛公司参与应对卡崔娜飓风的分析

包括企业在内的各种社会力量在灾害管理中所具有的独特优势及其形成的强大“合力”,是风险社会人类共同战胜各类灾害的保障。作为现代社会最重要经济社会力量之一的企业,积极参与灾害管理,既是风险社会企业自身健康发展的客观需要,也是企业承担社会责任的具体表现,是我国推进国家治理体系和治理能力现代化中企业发展的应有之义。通过对沃尔玛公司参与卡崔娜飓风应对的典型案例分析发现,平时完善的应急管理体系建设与灾前充分的应急准备工作,是沃尔玛在卡崔娜飓风中成功展开自救,并积极参与社区救援的根本保证。中国企业应该加强参与灾害管理能力建设,为推动中国灾害治理体系现代化贡献力量。     

中国共产党90年来领导人民群众战胜重大自然灾害的重要思想研究

在绵延数千年的与自然灾害抗争的历史中,中国共产党成立90周年以来的与自然灾害的抗争史是其辉煌的一页。今天,总结这一辉煌一页中的鲜活思想成果,将使我党的思想理论宝库增添新的财富。在新中国成立前28年中,尽管中国共产党还处在艰难的革命环境下,但是它以解救中国的劳苦大众为宗旨,为领导、帮助、关心受苦受难的广大人民群众应对、度过乃至战胜各种以旱灾、涝灾、饥荒、蝗灾和疫灾为主的自然灾害倾注了极大的心血。新中国成立后至今,发生大的自然灾害有上10次之多。从1949年旱、冻、虫、风、雹、水、疫等灾害,1954年长江、淮河出现大洪灾,到2008年的汶川大地震。在应对这些自然灾害的过程中,中国共产党领导人民群众抗灾救灾的思想日益成熟。     

从海洋政策的演变看韩国的海洋意识

海洋政策是一个国家采用法律法规的形式来实现对海洋资源的管理和利用,它反映了国家在特定历史时期的海洋意识。韩国作为一个海洋国家,其海洋政策的发展经历了一个不断丰富、日益完善的演变过程。透过当代韩国海洋政策演变进程,可以看到韩国海洋意识逐渐增强的轨迹,从被动利用海洋资源,到主动利用海洋资源,挖掘海洋资源的潜力,从积极发展海洋产业,到全面开发海洋资源,从近海资源开发,到积极发展远洋海洋产业,从本国所辖海洋资源开发利用,扩展到参与全球海洋资源开发。韩国的海洋意识随时代的发展而不断增强,对海洋资源的利用和开发越来越加突出。     

建立和完善突发公共事件紧急救治机制

面对突发公共事件在国际国内造成的严峻形势,我们应该认识到,突发公共事件紧急救治机制的建立和完善刻不容缓。面对这些突如其来的自然灾害和社会灾难,完善紧急救治应急硬件和软件支撑系统,正确把握危机管理紧急救治的原则和建立健全突发公共事件紧急救治机制,这既是社会发展的客观需要,也是政府全面履行职能,特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作,更是构建和谐社会的一项重要任务。     

驻韩美军基地整合及其动向效应

适逢朝核危机白热化之际 ,美国提出对驻韩美军基地进行重新整合 ,必然有其深刻意含。整合拟分两阶段进行。整合后的驻韩美军不仅将具备更强大的震慑力量和更快速的反应能力 ,亦将成为美国构建全球范围下国家安全战略网络的先驱部队。重新部署驻韩美军是美国早已确定的全球范围下驻军调整行动的一部分 ,但此举无疑将加深朝鲜半岛南北双方的忧虑。这对本已危机重重的半岛问题而言 ,无疑又楔入了一个危险参数 ,其作用的敏感性及其动向效应引起了东北亚国家的高度关注     

韩国政府在技术进步中的作用及其启示

强有力的政府及其统筹协调 ,使韩国成功地在较短的时间内完成了由模仿到创新的工业化历程。技术进步和投入驱动是韩国工业化与经济腾飞的两只翅膀。韩国政府在韩国的技术进步中发挥着非常特殊的作用 ,它善于以建设性的危机激发企业的技术进步需求 ,并在恰当的时候 ,为企业提供必要的技术源泉 ,同时有效地促进技术传播。本文以微观经济学的分析方法 ,深入研究韩国政府在提高企业获取生产、投资及创新等能力中所起的作用 ,分析其对我国的有益启示