权力崇拜的成因及消解之策

权力崇拜外显为官本位、无权者谋权、潜规则大行其道、圈子文化。权力崇拜的消解之策是多方面的,包括重塑环境,破除官本位;强化监督约束,做到依法行政;明晰权责边界,推进权责统一;权力拥有者政治及道德素养双提升。     

领导干部中的“圈子文化”及其破解之道

"圈子"是一个普遍存在的社会现象,其具有成员数量较少、核心领导掌握话语权、以攫取利益为基本目标以及明确的圈内"规矩"四个方面表征。政治实践表明,"圈子文化"会诱致腐败现象并产生扩散效应,导致选人用人中的逆淘汰现象进而破坏政治生态,扭曲政权伦理观,败坏社会风气。破解"圈子文化",要做到以下几点:以政治建设为先导,加强领导干部的党性修养;盯住"关键少数",破解领导核心"被围猎"困局;落实党委主体责任,培育良好党风政风;深化干部人事制度改革,匡正选人用人之风。     

潜规则下领导干部的心理困扰透视

<正>长期以来,潜规则作为我国官场文化的一部分,是备受各级领导干部关注、群众热议的话题。然而,潜规则所处"只能做,不能说"的悬疑状态与"有人做,无人说"的神秘氛围并未因这种关注而根本改变。其实,从文化心理学的视角来看,潜规则只是传统"官本位"思想     

根除圈子文化要重建政治生态

<正>圈子文化是一种抱团取暖的暧昧,在这种政治生态下,很容易形成攀龙附凤的"家天下",很容易造成投桃报李的利益输送。根除圈子文化要重建官场生态环境。砍断权力树根。圈子文化实行的是家长制,那些位高权重的"家长"就是圈子文化的根。没有这些"家长"     

中年干部要科学应对“逆淘汰”

正淘汰有两种:一种是正常的淘汰,即大家所说的"大浪淘沙",能者上、平者让、庸者下;另一种是逆淘汰,即"劣币驱逐良币"。中年干部处在人生发展的关键期,也是家庭、单位、社会的中坚力量,既有良好的发展基础、美好的事业前景,也面临着逆淘汰的风险考验。逆淘汰既有外部逆淘汰,即客观环境逆淘汰;也有内部逆淘汰,即个人逆淘汰。     

官场逆淘汰的形成机制及治理思路

<正>自然生态好,源于物竞天择、优胜劣汰;政治生态好,根在政治清明、官场清正。在现实生活中,我们经常能看见一些道德品行差、工作能力低、爱跑爱送、善于逢迎拍马的人被提拔重用了,那些埋头做事而不善声张"造势"、清正自守而不好吃喝、不跑不送的人反而被淘汰了。这种怪象就是官场逆淘汰。所谓官场逆淘汰,是指在选人用人上,那些政治坚定、德才兼备、作风务实、     

逆淘汰:独立性人格的官场之殇

<正>官场逆淘汰的存在是不容否认的现实,官场逆淘汰的危害是不容轻视的,正所谓用一贤人则群贤毕至、举一小人则群丑齐趋,此乃事关党的事业薪火相传、事关国家长治久安的大是大非问题。官场逆淘汰"逆"在何处,从不同的维度可以给出不同的答案,平庸淘汰杰出、劣质淘汰优质、小人淘汰君子等不一而足,然而透过层层面纱,官场逆淘汰实质上"逆"在依附性人格淘汰了独立性人格。     

年轻干部面对官场负能量要把握六字要诀

<正>在漫长的封建社会,对官场的诟病素来不少。或认为官场险恶,钩心斗角、尔虞我诈;或认为官场阴暗,黑幕重重、潜规则多。按照这样的逻辑,进入官场,无异于进入大染缸,难免被染黑,如果洁身自好,则将遭到"逆淘汰",早早出局,或被边缘化,成为闲人。这种千年积淀的认知,导致不少人对官场形成了某     

基层人才逆淘汰现象与消除方略

基层人才逆淘汰现象是管理者必须直面并解决的管理"顽疾",从行为论视角可以将其划分为干多者被干少者淘汰、实干者被作秀者淘汰、守规者被违规者淘汰、高效者被低效者淘汰四种类型。基层人才逆淘汰现象会放大基层工作中的问题和矛盾,给基层工作健康开展带来巨大危害。管理者需要针对基层人才逆淘汰现象的类型和成因,从建立工作标准体系、健全人才评价机制、强化监督机制作用和涤清病态文化情境四个方面着手,统筹兼顾、辩证施策,消除基层人才逆淘汰现象。     

行政文化视野下的服务型政府建设

行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。由于几千年的封建文化及其他因素影响,从行政文化角度看,建设服务型政府面临着“官本位”、人治思想、形式主义、潜规则等一系列挑战。对此,笔者引入了服务型行政文化的概念,并从宣传教育、典型培育、公民社会建设等角度分析了建设服务型行政文化的途径。     

读来读往

对于所谓的"潜规则",其内容谁都明白,它比明文规定的规章制度还要厉害,谁不遵循这种"规则",谁就会受到这种"规则"的排斥、惩罚。所以,一般的企业都很惧怕这种"潜规则"。然而,你必须要学会它、"尊重"它,不然就根本进入不了你想进入的这个"圈"中,即便是进去也会发现自己无法生存,很快就会被这个"圈子"抛弃。但是,"潜规则"迟早会被其他途径逼出真相。—黄苏/上海     

官场“逆淘汰”的成因、危害与防御机制探讨

<正>"逆淘汰"是在领导干部选任机制整体正淘汰过程中产生的一种偏差,或者说是一种变异结果。这种现象有悖于领导干部选任机制构建的初衷,是一种主观上不希望发生,客观上却实际存在的现象。现实中,虽然官场"逆淘汰"类型繁多,产生的原因也不尽相同,但"逆淘汰"产生的结果都具有危害性,应进一步完善相关机制,     

新领导如何破解“老大难”

<正>人的一生不可能是一帆风顺的,领导工作也一样,总会遇到一些坎坎坷坷。特别是新到一个单位任职的主要领导,可能会遇到一些意想不到的问题甚至是"老大难"问题。比如,有的领导一到新单位就发现单位存在严重的"软懒散"现象。"软懒散"现象的出现,原因应该是多方面的,有可能是领导班子管     

正确看待官场“圈子文化”

张立新在《领导之友》2014年第12期《官场"圈子文化"的危害与治理》一文中指出,官场"圈子文化"已经成为各种不良风气如贪污腐败、耽于安乐、同流合污的温床,成为个别圈子、个别干部违纪违法,损害国家、人民利益的一种手段和途径,党员干部必须充分认识"圈子文化"的腐蚀性与危害性。"圈子文化"的巨大危害体现在两个方面。首先"圈子文化"是诱发腐败窝案的大染缸。"圈子文化"的巨大危害不仅仅在于滋生腐败,而在于传染腐败、扩散腐败、加剧     

干部提拔猫腻的政治文化诱因及消除对策

干部提拔猫腻表现主要有人为设置任职条件、照顾各种关系户、变通提拔程序、把控政策解释权。政治文化是诱发干部提拔猫腻的一个重要原因,涉及政治价值观位移、政治规矩与制度意识薄弱、潜规则盛行等不同层面。要遏制和破除各种猫腻,必须回归公共权力的本质,刷新公共性认识;凸显制度文化的濡化作用,矫正潜规则的消极影响;引导公民文化发展,营造社会监督氛围。     

官场“逆淘汰”现象的末端治理

<正>国以才立,政以才治,业以才兴。对人才的选拔和任用关乎一个国家和民族的兴衰。加强对人才的甄别、选拔和任用,已成为各级组织人事部门的一项重要职责。正如习近平总书记所强调的,"用一贤人,则群贤毕至;见贤思齐,就蔚然成风"。然而,不容否认的是,在我国现实政治生活中,在坚持"选贤去庸"的干部选拔"正淘汰"过程中,由于主、客观等方面的原因,出现了与之相悖的"逆淘汰"现象,即"庸官驱逐好官",如同经济学中的"劣币驱逐良币"的现象一样,这种现象偏离了干部任用导向,损伤了广大干部的积极性,阻碍了党和国家事业的蓬勃发展,引发了社会的普遍关注。本文试图就治理官场"逆淘汰"现象做些探索。     

“新”“旧”官场哲学五大争锋

<正>官场哲学,一度被解读为传统官场微妙而复杂的潜规则与生存哲学。自古以来,中国官场上就有很多不成文潜规则。这些潜规则,经过千年沉淀而形成的人身依附、裙带政治、唯"上"是从等官场糟粕,在当下官场仍然有大批拥趸。局外人看官场,似乎总会戴上一副有色眼镜去看待官员群体行为。十八大以来,在反腐"高压态势"下,官风好转,整个社会风气也为之一新。一些官场"明规则"逐渐发挥净化政治生态的功能,并对污染     

组织激励“潜规则”的消极影响及治理对策

正站在客观角度分析激励"潜规则",不难发现它已如影随形地潜入各行各业,并引起了不同领域的共同关注与深入探讨。激励"潜规则"虽然是一种非正式激励方式,但不可否认,在组织长期发展过程中,这种独特的激励价值观已逐步被视为一种"组织文化",可见其影响之深远。就组织短期发展而言,干部激励"潜规则"能为干部带来工作成就感,提升工作满意度;但以战略发展眼光看待激励"潜规则",就会发现其存在巨大危害性,它不仅滋生了     

官本位酿造劣质的政治文化

今日之中国社会,价值观多元化(不依赖于对于官的信仰),建设的是民主法治国家,而官本位的回潮之势,更多的是利益关系的扭曲。见不得光的利益,与权力运行的封闭存在着相互强化的效应,酿成比传统社会官本位更劣质的政治文化。今日之官本位,已无传统社会的责任内涵以及与民众的道德契约,实则是权力不受约束下形成的利益"城堡"。在"城堡"外面,是拼命想进入的汹汹人潮。     

市县党政一把手须防坠入“地方圈子”陷阱

正毛泽东曾说过:"党外有党,党内有派,历来如此。"并且断言:"除了沙漠,凡是有人的地方,都有左中右,一万年之后还是这样。"政党有"派",社会亦有"圈"。人们通常把基于地理位置而形成的人际圈子,称为"地方圈子"。根据《党政领导干部任职回避暂行规定》,领导干部不得在本人成长地担任市(地、盟)、县(区)党委、政府正职领导。这就决定了所有的市县党政一把手都要异地为官,难免受到"地方圈子"文化的洗