新常态下领导干部队伍专业化建设的影响因素与对策思考

正2015年以来,中国有五位大学校长陆续进入中央政府部门担任部级领导。"校长(学者)从政"再次将领导干部队伍专业化建设推上了舆论的焦点。"知识精英"转变为"政界精英",是发达国家政府官员知识化、专业化的惯例,也是中国领导干部队伍专业化建设的新要求。目前,中国领导干部队伍的专业化建设遇到了新问题,亟须对其进行研究以探寻新的对策。领导干部队伍专业化是指领导     

挂职领导干部应提升的素质

<正>建设高素质的领导干部队伍,是提高干部管理水平的需要,也是增强党的执政能力的需要。除了在干部选拔环节上严格把关外,高素质领导干部队伍建设还应在培养上下功夫。选派领导干部进行挂职锻炼,尤其是到     

切实提高干部选任工作水平

江泽民同志在十六大报告中深刻指出,按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,是党和国家长治久安的根本大计。因此,各级党委和组织人事部门要认真贯彻《干部任用条例》,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位     

建设高素质专业化干部队伍的历史逻辑、新时代内涵和现实路径

建设高素质专业化干部队伍是全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的必然要求和组织保障,具有深厚的历史逻辑。新时代建设高素质专业化干部队伍的思想深刻把握了现代科技塑造新的政治形态和意识形态的根本特征,抓准抓牢了实现党的宗旨使命的关键力量的关键问题,融会贯通了干部政治素质过硬与本领高强有机统一的丰富内涵。贯彻落实高素质专业化干部队伍建设思想,要拓展德才兼备用人原则中"才"的专业化内涵;制定和实施高素质专业化人才队伍的培育和储备战略,统筹干部的综合培训和分类培训;在坚持国家公务员制度基本精神的前提下探索和建立高端专业人才与中高级领导干部任职的旋转门机制;构建公平公正公开、竞争择优的干部选任机制,确保高素质专业化干部脱颖而出。     

全面落实“三项机制” 激发干部担当作为精气神

"三项机制"是指鼓励激励、容错纠错、能上能下,是新时期领导干部队伍建设的重要方向,也是激发干部潜心工作、提高工作积极性的全新制度。"三项机制"的全面落实,可以充分调动和激发干部干事创业的积极性、主动性。本文将就如何全面落实"三项机制",激发领导干部的担当作为精气神展开简单分析与讨论。     

党的制度建设的重大成果

中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,是党的制度建设的重大成果,为建设高素质的干部队伍提供了制度基础。 毛泽东同志曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”(《毛泽东选集》第2卷第526页,人民出版社1991年版)建设一支身体力行“三个代表”重要思想的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的党政领导干部队伍,对于完成新时期我们党所肩负的历史使命具有决定性作用;而要建设这样一支高素质的干部队伍,首     

推进领导干部心理健康服务体系建设的着力点

从建设高素质专业化干部队伍的目标要求出发,加强领导干部心理健康服务能力建设,可从以下方面入手:在政策层面上,把心理健康教育纳入党校干部培训网络系统、机关干部党群部门日常教育培训工作中;在执行层面上,依托并发挥各级党校的干部教育培训资源优势,把平台建设与咨询教育能力提升紧密结合起来;在课程内容设计上,以领导角色为抓手,增强领导干部心理健康服务的针对性和实效性;在服务能力上,借助现代人才测评方法和技术,开发领导心理健康评价工具,提升领导干部心理健康教育咨询服务水平;在能力建设上,以提升专业团队能力为重点,以培育非专业团队为目标,着力增强心理健康服务的整体实力;在社会心理支持上,登高望远,开阔视野,把干部心理健康教育服务体系纳入社会整体健康服务体系建设之中。     

构建领导干部专业素养考评体系研究——以G市为例

把专业素养作为领导干部能力素质考评的重要内容,有利于对领导干部做出客观、准确、公正的评价,不断提高干部选任工作的科学化水平。根据问卷调查、实践调研和干部日常考评,将专业知识、专业能力、专业作风、专业精神作为领导干部专业素养考评的主要指标,并从影响领导干部专业能力、专业作风、专业精神的因素中选择29项因素作为副因子指标,赋予不同的权重,构建出领导干部专业素养考评结构模型,同时构建不同层级、不同类别领导干部的专业素养考评模型。新时期加强领导干部专业素养考评,要坚持以干部队伍建设的需求、问题和目标为导向,进一步提升各级各类领导干部专业化能力,分级分类制定领导干部专业素养考评体系,全面指导专业型领导岗位规划和配备,创新开展领导干部专业素养考评工作。     

专业化是干事创业的基本要求

正我们党在干部队伍建设过程中,一贯强调干部既要有过硬的政治素质,又要有过硬的专业化能力。提高干部的专业化能力要做到以下几点。加强专业型干部源头培养,按照不同系统、不同门类、不同专业领域,建立分层分类的专业型后备干部数据库,选派专业型干部参与项目建设、应对突发事件,让其在实践中成长成才。     

治理领导干部“能上不能下”痼疾的对策思考

<正>2015年7月,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,再次使干部"能上不能下"问题成为舆论热点。领导干部"能上不能下"是新中国成立以来我们党一直致力于解决而没有根本解决的干部人事制度痼疾。特别是在改革开放以来,领导干部"能上不能下"痼疾已经严重影响到干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。要实现领导干部"能上能下"的官场新常态,必须针对病因,采取有效的解决办法。     

基于“好干部”标准的乡镇领导干部胜任特征模型实证研究

乡镇是党组织和国家政权组织体系中最基础的基层单位,乡镇领导干部是农村工作的骨干力量,加强乡镇领导干部队伍建设意义重大。基于习近平提出的"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"五大"好干部"标准,在对长沙市56名乡镇领导干部进行行为事件访谈的基础上,设置封闭式问卷对长沙市各县区315名乡镇领导干部进行大样本问卷调查,研究提取符合"好干部"标准的乡镇领导干部胜任模型的29个胜任特征,以期为乡镇领导干部的选拔、培训、考核、培养等提供参考依据。     

领导干部高素质、专业化的内涵及建设路径

领导干部的高素质和专业化主要体现在政治立场坚定、政治方向正确、政治理论扎实、政治品德高尚、身体与心理健康、工作能力过硬、依法行政能力达标、学习能力超强、沟通协调能力良好、应对突发事件能力突出等方面。当前领导干部履职与管理中存在理想信念缺失、专业能力欠缺、基层锻炼不足、选拔考核评价机制不科学等问题。为此,建设高素质、专业化的领导干部队伍,要奠定好品德与素质基础,着力提升领导力水平,加强领导干部的基层实践与历练,建立科学的领导干部管理机制。     

加强党的执政能力建设的对策研究

新形势下加强党的执政能力建设,关键是要加强各级领导班子和领导干部的执政能力建设,只有各级领导班子和领导干部的执政能力得到了提高,全党的执政能力才能有效加强。近年来,我们湖州市按照加强党的执政能力建设的要求,始终坚持以人为本,抓关键,强核心,着力建设高素质干部队伍,各级领导班子和领导干部的执政水平得以不断加强。但从领导班子和领导干部个体能力素质的表现上看,还存在“三多、三少、三欠缺”:一是经验型干部多,专家型干部少,高层次、专业化思考解决问题的能力比较欠缺。湖州市干部队伍的主体大多数是从基层上来的,受过正规高等…     

健全领导干部政德考核机制

正加强对领导干部的政德考核,对建设高素质专业化干部队伍具有重要意义。科学设置考核标准,明确"考什么"。要从明大德、守公德、严私德三个维度设置考核指标,按照不同类别、不同层次干部实际,明确重点考核内容,制定相应的权重计分标准,实行定量测评。同时,明确可辨析的定性评价指标,提升政德考核工作的针对性和科学性。     

干部“备而不用”与“用而不备”悖论的现实解读

后备干部制度是党和国家进行领导干部队伍梯队建设的一项重要制度,后备干部队伍建设是领导班子建设的基础性工作,也是选拔培养优秀年轻干部的重要举措。高素质的后备干部队伍可以有效改善领导班子的年龄结构和知识结构,有力增强领导班子的生机与活力。《干部任用条例》明确规定:"党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。"总体来看,目前我国的后备干部队伍建设是健康的、有序的、取得了巨大成就的,但我们也必须承认,后备干部队伍建设还存在一系列需要引起高度重视的问题,比如后备干部选拔的公开性和透明度不高的问题,干部备、用脱节的问题,后备干部考核评价不系统、不规范的问题,一些后备干部的心态需要调整的问题等。凡此种种,都对后备干部选用机制的创新提出了迫切要求。本刊组织的"后备干部选用机制创新"专题研究得到了广大读者、作者的积极响应,本期编发3篇,供读者参考。     

关于党政干部绩效考核的探讨

为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图,抓好"五个统筹"发展,不断提高党的执政能力,必须建设高素质的党政领导干部队伍作为组织人才保障。绩效考核是新形势下干部考核评价工作的有益探索和创新,对于加强领导班子建设和干部队伍建设具有重要的实践意义。     

贯彻《干部任用条例》要重点规范一把手的用人权

一把手是领导班子中居于首位的负责人,是党的干部路线方针政策的主要执行者,对本地区、本部门或本单位的选人用人问题,负有全面责任.因此,按照<干部任用条例>要求建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层,关键在于一把手.     

贯彻"年轻化"须走出年龄"杠杠"的误区

干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针,是新时期干部队伍建设的根本指针。其中,“年轻化”要求的贯彻和落实,破除了领导干部队伍年龄老化、思想僵化、论资排辈、缺乏活力的积弊,充分调动了广大干部的积极性和创造性。但也应当看到,在贯彻落实干部“年轻化”要求的过程中,一些地方、部门和少数领导干部无论是对“年轻化”要求内涵的把握还是制定具体实施办法,都出现了一些问题和偏差,影响了干部“四化”方针的全面落实,对干部队伍建设产生了不容忽视的负面影响。中央决定,今明两年全国省、市、县、乡四级党委集中进行换届。这…     

“带病”干部的提拔“优势”、提拔路径及矫治

<正>在我国经济体制改革深入推进的过程中,一支高素质的领导干部队伍无疑是改革的必要保证,倘若用人选拔机制无法确保优秀人才脱颖而出,任由"带病"干部充斥领导队伍,不仅会极大地损害干部队伍的形象,也无法确保政策落到实处。探析"带病"干部的选拔机制,揭示其背后所隐藏的干部人事制度的缺陷,有助于我国改革发展的顺利推进。一、"病"能被包装为何种"优     

基层领导应具有的品质

党中央曾经多次指出"要努力建设一支高素质的干部队伍".这是对新形势下党员干部队伍建设提出的新要求,也是我党多年来一直坚持的干部培养目标.作为基层领导干部既是各项决策的制定者,又是上级有关政策的执行者.