乡村场域中技术赋权的“双刃剑”效应与优化治理

乡村场域内的数字治理正不断发展,技术给乡村居民带来了政治参与权、话语权等,但其影响是正负两方面的。技术赋权打破了地方政府"话语独白"的局面与行政权力专断,促进了村民与地方政府之间的公共对话,多向信息互动催生了乡村政治多元主体博弈。同时,技术赋权也引发了乡村政治生态风险,比如意识形态无序引发的政治风险、数字鸿沟扩大引发的分化风险、公共话语混乱引发的决策风险、基层政府失信引发的信任风险等。基于此,应从多层面对乡村治理过程中的技术赋权进行完善与治理。在治理理念维度,要坚持以人民为中心,提升为民服务水平;在治理制度维度,要强化制度机制设计,充分保障村民权益;在治理平台维度,要打造便民数字平台,建立良好沟通机制。     

城市化进程中失地农民与地方政府之间的博弈分析

本文通过构建失地农民与地方政府的博弈模型,得出促使纳什均衡结果合理化的因素变化关系。研究结果表明:降低失地农民的对抗成本,增加失地农民的征地收益,加大对地方政府违法征收土地的惩处力度,可以促使失地农民与地方政府之间博弈均衡合理化,从而促进社会经济和谐发展。     

参与式治理：乡村社会冲突的解决策略

有效化解乡村社会冲突是乡村社会治理的重要内容,是构建乡村和谐社会的重要一环。社会冲突从阶段特征上看,分为现实性冲突和非现实性冲突。现实性冲突以目标结果为导向,其解决存在替代途径;非现实性冲突由现实性冲突发展而来,并在过程中掺杂着冲突主体的紧张情绪,非现实性冲突的发生会增加乡村治理成本,对乡村治理具有消极影响。两者的起因和对乡村社会的影响不同,只有剖析乡村社会冲突,了解内部运行规律,才能找到有效化解路径。由赋权、参与、协作和网络四个核心要素构成的参与式治理更加注重治理主体间沟通、彼此尊重、互相合作,是一条化解乡村社会冲突的有效路径。     

区域经济合作中的跨界环境污染治理分析——基于合作博弈模型

通过构建合作博弈模型和数值计算,分析了区域经济发展和跨界环境污染治理合作机制的形成条件。各地方政府的净效用是经济效用与跨界污染治理成本的差值,通过联盟有助于扩大经济效用增量和节约环境效用损失,利用Shapley值法分配地方政府联盟过程中获得的合作净效用;当各地方政府参与合作带来的效用大于不合作所能获得的效用时,区际合作开展经济发展和跨界环境污染的治理。     

大气污染府际间合作治理联盟的达成与稳定——基于演化博弈分析

地方政府的大气污染治理模式主要有属地治理和合作治理模式,合作治理逐渐成为当前大气污染治理的共识。从演化博弈的视角,分析地方政府在大气污染治理中的行为演化路径与稳定策略,探究地方政府间达成并巩固合作治理联盟的因素。比较有中央约束和无中央政府约束下地方政府属地治理和合作治理四种演化博弈结果表明：在属地治理背景下,无论中央政府是否对地方政府进行约束,地方政府均倾向于“搭便车”行为,而中央政府对地方政府的约束在属地治理中面临失灵;在合作治理场景中,地方政府的稳定策略均向达成合作治理或均不治理的方向演进,但在中央政府约束下,地方政府的稳定策略能快速有效得向合作治理的方向演进。为实现大气污染的有效治理,地方政府间必须形成有效的合作治理联盟,合作收益是达成大气污染合作治理联盟的必要条件,而合作成本与中央政府约束的程度决定了合作治理联盟的稳定性。     

新制度经济学视角下的乡村关系变迁研究

乡村关系是乡村治理的核心之所在。新制度经济学用经济学的方法来研究制度。从乡村关系变迁的角度来研究乡村关系的矛盾和冲突,结合新制度经济学相关理论,回顾建国以来我国乡村关系变迁的历史,找到了乡村关系矛盾和冲突的"历史依据"。在此基础上,针对乡村关系存在的问题提出相关对策与建议,以期有助于推动建构"以农民为主体、让农民得实惠"的乡村治理机制,实现乡村善治。     

利益集团的博弈与公共政策的选择——以征地过程中利益集团博弈为例

农地征用涉及到利益的再分配,其实质是利益相关主体的博弈过程。征地过程中的利益相关主体主要包括中央政府、地方政府、村集体组织、用地单位和被征地农民。在征地中,应当承认被征地农民的土地处置权,给予他们充分的知情权、参与权,以增加征地过程的公正性和公平性,加强对土地征用的监管力度,通过建立健全土地征用合法性调查、审批和监督程序,把经营性用地和公益性用地严格区分,从而杜绝低价征地、以租代征等违法征地行为发生。     

协同治理:政策冲突治理模式的新探索

协同治理是地方政府突破"公共事务政府管理"局限,走出政策冲突困境的新思路,既是政策冲突治理的新探索,也是"公共事务公共治理"的现实选择和发展方向。本文通过构建政府主导、社会参与的治理结构,建立利益相关者共同参与、协同行动的集体决策机制与政策利益协调机制等途径,多元协同治理政策冲突。     

群体性突发事件化解机制的随机演化博弈模型

有效化解群体性突发事件是各级政府维护社会和谐稳定面临的重要任务之一。促使抗议群体产生分化进而部分成员接受处置方案成为有效化解事件的关键环节。本文基于Moran过程的随机演化博弈理论，分析了抗议群体选择"退出抗议"策略成为均衡解的成立条件，揭示了群体性突发事件的内生化解机制。研究发现，系统的随机性越小，冲突双方争夺的经济资源越小，政府补偿额和冲突成本越大，群体性突发事件中抗议群体退出抗议的固定概率越大，事态趋于平息。抗议群众规模存在着一个能够成功化解的临界值。比较随机性干扰占据主导地位的弱选择过程和排除了随机性因素的强选择过程，后者具有更小的临界抗议群众规模。本文研究为揭示群体性事件的化解机制提供了一种基于随机演化博弈的新理论解释。     

商业性征地中政府行为成本与失地农民权益关系探究——以南京X区X村为例

本文基于商业性征地中的政府行为成本与失地农民对政府行为态度之间的博弈,探究商业性征地中的政府行为成本支出与失地农民权益维护关系,从中得出政府逆向行为成本与失地农民权益关系成负相关,即降低政府逆向行为成本能有效保障失地农民权益。因此,政府在征地过程中要降低政府逆向行为成本,尊重征地过程中失地农民权益的合理需求,妥善处理政府与失地农民的权益问题,进而实现政府职能的转变。     

利益考量、规则意识与拆迁冲突的治理

拆迁安置引发的各种社会冲突已经成为令人瞩目的社会焦点问题。与以往学者研究的着眼点和逻辑进路不同,以利益自我实现要求的视角分析拆迁农民缺乏规则意识的深层次根源,可以得出结论:利益考量的精致化是拆迁农民缺乏规则意识的动因,利益比较的自我功利化是拆迁农民缺乏规则意识的起因。因此,基层政府治理拆迁冲突必须真正了解拆迁农民的利益需求,建立有效的利益协调机制,依法行政,培养拆迁农民的公民意识,如此方能实现基层治理现代化。     

从官员管理体制看农地征用的变革方式

正政府以行政锦标赛制为主的管理体制支撑了中国经济30多年的高速发展,但随着经济发展方式的必然转变、社会矛盾的不断扩大,这种管理体制面临着前所未有的危机。征地拆迁、农民失地、房地产泡沫等带来的一系列问题是中国传统经济增长模式带来的高昂成本。本文从官员管理体制角度探讨征地拆迁带来问题的一些原因,以期得出可能的政策变革方式。     

基于演化博弈的区域高耗能产业退出机制研究

高耗能产业的退出是通过产业结构调整提高区域经济系统能效的基本途径,高耗能产业的退出是一个基于地方政府与相关企业间的演化博弈过程。本文运用演化博弈的基本原理,构建了区域高耗能产业退出机制,着重分析了影响各方博弈主体策略选择的因素,构建了不同策略下参与主体双方的支付函数,并建立相应的复制动态方程,寻求演化稳定策略。     

困境与突破：乡村振兴战略中农民主体地位的实现路径

实施乡村振兴战略必须坚持农民主体地位原则。然而,由于长期强势社会管控模式的延续依然对农民的主体地位产生消解效应、保障农民主体地位的法律制度供给不足或保障乏力、农民主体地位实现的组织载体功能严重退化等原因,坚持农民主体地位面临诸多困境。要真正实现农民在乡村振兴中的主体地位,保障其主体作用的发挥,就需要以"扶志""扶智"激发内生动力,唤醒农民的主体意识;强化法律赋权维权功能,筑牢农民主体地位的法治保障之基;构建"三治合一"乡村治理体系,提升农民的主体地位和实践能力;支持鼓励农民组织载体建设,提升农民群体的利益博弈能力。     

危机情境下公共政策与公民权利克减的公共冲突治理路径分析

危机管控政策是政府治理公共危机的常见工具和有效手段。通过对危机情境下管控政策实施必然性与公民权利克减正当性之间所引发的公共冲突的分析,可以发现,公共安全需要、责任担当压力、政策执行失衡、公共精神缺失是危机情境下公共冲突产生的主要诱因。据此可探索"地方政府主导—基层协商众治—公民自律"公共冲突三级协同治理路径,形成以地方政府主导为走向引领力、基层协商众治为中介聚合力、公众自律为内生原动力的公共冲突治理体系,希冀三方共同发力,为健全公共冲突治理体系助力。     

每二至三年提高一次征地补偿标准

最近,国土资源部发出相关《通知》明确提出,要完善征地补偿机制,按照被征土地同地同价原则,由地方政府批准实施统一的征地补偿标准,对被征地农民进行合理补偿。《通知》     

富锦农民地权冲击波可能引发连锁反应

近年来,全国各地的征地和拆迁产生了大量社会冲突,已成为备受关注的热点和焦点问题。目前,我国"世界上最严格的土地管理制度"越来越多地受到地方政府、房地产开发商等挑战的时候,黑龙江省富锦市农民也开始了自发确认地权的冲动,而且引发了一场全国性的行动。据最近一期的《南都周刊》综合报道,2007年12月8日,富锦市东南岗村的村民将已被地方政府征用了十几年的     

乡村公共物品供给项目制的“马太效应”及破解策略

乡村公共物品供给项目制存在着明显的“马太效应”,即富裕村庄得到更多的公共物品,贫困村庄的公共物品需求无法得到满足。这种情况主要受到两方面的影响:一是地方政府项目制的选择性,会产生劝退效应、需求效应、累积效应;二是乡村禀赋与能力、资源与能力分化影响着地方政府选择,进而出现“马太效应”。乡村公共物品供给项目制的“马太效应”会造成消极影响:偏离项目制设计初衷,增加实施项目村镇压力,消解贫困乡镇治理秩序,不利于乡村社会和谐发展。基于此,应转变传统资源配置方式、改进地方政府绩效评估方式、促使地方政府树立公平理念,从而增强公共物品供给与需求之间的匹配度,为乡村振兴提供良好基础。     

突发危机事件网络舆情治理的多情景演化博弈分析

互联网时代，网络媒体已经成为谣言传播的重要载体，严重威胁到我国的网络空间安全和社会和谐稳定，因此加强和创新对网络媒体的监管，妥善治理突发危机事件网络舆情是各级政府面临的重大挑战。针对突发危机事件网络舆情治理的研究，本文运用演化博弈理论构建了网络媒体与地方政府双方演化博弈模型，在引入中央政府惩罚机制基础上，对比分析了网络媒体与地方政府双方行为策略选择的演化稳定均衡，同时采取多案例进行实证研究，并通过数值仿真分析对模型进行多情景推演模拟。研究结果表明：突发危机事件网络舆情传播热度与网络媒体和地方政府双方的策略选择有着直接关系；若地方政府承受突发危机事件网络舆情恶性演化造成的经济损失与信誉损失持续增大，双方演化系统都会出现周期性波动现象；引入中央政府惩罚机制后，其惩罚力度若高于网络媒体消极应对网络舆情所受到的惩罚和地方政府的监管投入成本时，最终系统会演化至良性状态，研究结论为政府部门在面对突发危机事件网络舆情治理方面提供了新思路。     

跨界水资源冲突中地方保护主义行为的演化博弈分析

通过分析我国跨界水资源冲突的特点,建立了跨界水资源冲突事件中地方保护主义行为的演化博弈数理模型,研究了地方政府部门在冲突的不同阶段与己方冲突群体、对方地方政府部门和中央政府博弈的策略选择。理论研究表明:(1)地方政府不会在跨界水资源冲突事件中有效发挥强互惠者的角色功能,在处理己方冲突群体的行动中,地方政府会选择"纵容"策略,导致跨界水资源冲突事态扩大化;(2)由于地方保护主义思想的存在,依靠地方政府之间的协商无法解决跨界水资源冲突,导致跨界水资源冲突事态久拖不决,必须中央政府的强制介入;(3)无论地方政府采取什么策略,中央政府的占优策略均为强制干预,此时,地方政府采取不合作策略的得益总是小于合作策略,则中央政府与地方政府博弈的演化稳定策略为(强制干预,合作),从而跨界水资源冲突得以解决。最后结合数值仿真分析,得到如下研究结论:依靠地方政府无法解决跨界水资源冲突,强互惠中央政府的管制是破解这一难题的必由之路。