基于组织内外双向视角的基层干部“失语症”治理

基层干部"失语症"有损党和政府形象,不利于人民利益实现。造成基层干部"失语症"的原因是多方面的,从组织内部来说,政府性质与政治环境、上级领导的工作作风、维系与考虑同事关系、基层干部的个人选择等都是重要原因;从组织外部来说,组织内部压力的溢出效应、互联网对基层干部的压力传导、基层干部语言应对能力不足也造成了这一问题。治理基层干部"失语症",应构建绩效导向的基层干部选任与考核机制,划清基层干部政治纪律要求的边界,提升基层干部应对危机的语言能力,完善基层干部权利救济制度。     

调解工作要多“接地气”

<正>"百姓无小事,万事民为天"。基层干部身处民事调解的风口浪尖。邻里纷争、婚姻纠葛,看似鸡毛小事,当事人为"争口气",亲朋族人一齐上,街坊四邻齐参战,群体械斗一触即发。基层干部要做"凌晨早叫的公鸡",不做"暮昏晚鸣的慢鸭",及时处理纠纷,止患于萌。村民     

基层干部言行莫“任性”

正当前,一些基层干部之所以言行"任性",原因是其忘记了为人民服务的宗旨,把自己看得高人一等。甚至有的基层干部错误地认为,人民群众的文化素质低,做群众工作,跟他们讲道理不如简单粗暴的方法管用。更重要的原因还在于个别党员干部遵守党纪和党规不到位,权力缺乏约束。粗暴的话语,不端的行为,背后折射的是权力观的扭曲、不良作风的滋长。     

基层干部提升素质全面推进部队建设

正基层部队是一个单位的基础,基层干部肩负着带兵训练建设单位的重任,基层干部的能力素质强弱对单位的建设、部队建设,意义深远。但是在实际操作中,官带兵仍然存在一些问题。一是带兵的标准难坚持。部队的一切工作,应当把提高战斗力作为根本标准。然而,不少领导和干部只把维持现状"不出事"、任职期间"过得去"、政绩好坏"差不多"作为带兵的标准,使带兵工作起点较低,难以走出低层次循环的怪圈。有的领导和机关把带兵单     

基层干部要做"秤砣"式干部

近日,中共湖南衡阳市委书记张文雄在衡山部分乡镇调研时提出,基层干部做群众工作,不能像"葫芦掉进井里",转一圈,露个面;要像"秤砣掉进井里",沉到底,深入群众中去,真正与群众打成一片.该语朴实无华却振聋发聩,道出了基层工作的真谛.基层干部要在工作中做"秤砣"式干部,笔者认为重点要从以下三个方面努力.     

基层干部要学会“说话”

正基层干部会"说话",是一种能力,是一种态度,更是一种境界。只有学会"说话",基层干部才能和群众"零阻碍"沟通,从而达到事半功倍的效果。学说"贴心话",以"情"动人。"为民立言,唯心为美。"做群众工作,与群众交流,要站在群众的角度想问题、提问题、了解问题,怀揣一颗为民之心,说群众想听的话、说群众能听懂的话,多用生动传神的口语、谚语、     

激发基层干部工作动力惩罚性方式的局限与改进思路

现行体制下,为解决基层干部难"动"起来这一问题,靠"摘帽子"让干部迅速感知惩罚和危机,是看似最为有效的办法,但长此以往,会削弱干部主动进取的激情与勇气。可从以细化的小目标激发基层干部的工作主动性、以民众的最满意实现基层干部的工作满足感、以服务的最本心培育基层干部的工作使命感、以组织的长发展维系基层干部的工作热情、以成效的全落实界定基层干部的工作业绩着手,变"摘帽子"为"揽任务"。     

“陪会”对基层干部创新行为的挤出效应及其治理之策

"陪会"对基层干部创新行为产生了资源挤出、情绪挤出和关系挤出三重效应,降低了基层干部的创新绩效。"陪会"这一形式主义问题是对基层政治生态的整体性影射,反映了隐藏于其背后的晋升与考核、上下级关系、面子观等深层次逻辑,同时也展现出基层干部面临的重重压力。领导者要对"陪会"的形式主义风气进行治理,为基层干部创新营造良好氛围、奠定坚实基础,就要发挥一把手权威,刹住"陪会"不良风气;增强会议中心度,降低"陪会"压力负担;完善晋升与考核机制,树立基层干部创新导向。     

“90后”基层干部如何管

<正>端口前移,"治"其源。一是谈心谈话知其性。通过与"90后"基层干部面对面交心谈心,了解其成长环境,判断其性格特征,发现其能力特长。二是侧面考察把其脉。通过与"90后"基层干部的朋友、同事、分管领导等进行沟通交流,从侧面了解其优缺点,对其精准定位。教育培养,"育"其智。一是信念教育硬其骨。     

郑州超越的撬板

建设中原经济区,郑州是最大的受益者,同时也是重要的责任担当者。郑州在中原经济区建设中的定位,河南省委书记卢展工在省九次党代会参加郑州代表团讨论的时候明确提出来,就是要＂挑大梁、走前头＂。挑大梁,就是郑州要勇于担当,做大经济总量,     

基层干部“污名化”的“破窗效应”及防范对策

<正>基层干部是我国干部队伍的主体,是我们党执政兴国的基础性依靠力量。党的各项方针政策、上级各项部署要求,都是通过基层干部传递到千家万户的。但令人忧虑的是,近年来,基层干部不同程度地被误读、误解甚至"污名化",影响了基层干部的形象。俗话说,基础不牢,地动山摇。基层干部形象被误读,应该引起高度重视,谨防基层干部"污名化"的"破窗效应"。一、基层干部"污名化"的形成机制     

“民评官”干部考核评出了什么

近年来,以江苏、浙江、江西和四川为代表的各地干部考核评价工作不断创新,如定期开展民调,把干部的评价权交给群众,把群众评价结果作为干部使用的重要依据,等等,干部考核正逐步从"官评官"走向"民评官"。上海部分地区在基层社区干部考核中,也在试点采纳"民评官"考核法,让广大民众"零距离"检验基层干部的工作成效,居委干部的工作怎么样,百姓说了算。"春江水暖鸭先知",关注并完善基层干部"民评官"考核机制,对改善党群关系意义重大。     

要让基层干部有干头、有奔头

在与基层干部接触的过程中,不时能听到一些"没干头"与"没奔头"的情绪流露。应该说这确实是一些基层干部的真实想法,也反映了基层干部的一些现实境况。广大基层干部,面对群众,他们是干部,而且是代表了党和政府形象的干部;面对党和政府中的高级干部,他们其实也是群众。处在这样一个特殊位置上,他们面     

治理“为官不为” 须消除“告状之忧”

<正>"为官不为"必须坚决治理,关键是实事求是,辨证论治。近年,一些地方从关心干部入手,采取措施惩治诬告行为,对匡正祛邪、保护担当起到了重要作用,但基层更常见、更复杂的是真伪相间的"恶告状"。因此,用好用足执纪监督"第一种形态",解除基层干部的"告状之忧",把严格管理与热情关心有机统一,也就更具普遍意义。在一些地方,告状已成为困扰基层干部的头疼事,     

党建工作留痕须留之有道

<正>在实际工作中,部分基层干部思想上存在着"台账准备得越多,证明工作就做得越好"这种把痕迹当政绩的思想误区,久而久之就搞成了避实就虚的"纸上功夫",出现以"造痕迹"代替"干实事"的现象。因此,应该从规范考核手段、制定量化指标、大数据综合运用等方面,推进基层党建工作落实,实现党建痕迹"留之有道"。一是注重调研走访考核手段的运用,既要看     

基层干部“沉默寡言”的根源与因应之策

部分基层干部在工作过程中面对问题、不足,往往不是仗义执言,而是沉默不语。这既源于政府科层结构与顺从文化、上级权威和霸道做派,也在于人际关系和考核压力,以及干部自身沟通技巧和应变能力缺失。如此看到却不说、该说却不说,必然加剧事态恶化、放纵不良行为,而不说也不做、不说也不管的态度,更是暴露出个人怠慢岗位职责、担当意识不强的问题。想要根治基层干部的"沉默寡言"现象,就必须端正标准、缓解顾虑,明确边界、释放压力,完善规范、提升能力,强化保障、维护权益。     

新时代展现基层干部正面形象的要则

新时代塑造基层干部正面形象的前提条件在于"志""筹""为"相统一,民众在评价基层干部时要"察""听""思"并用,各级政府要着力改善基层干部的社会环境,大众传媒在还原基层干部真实生态时要遵循真实、尽善、形美原则。     

基层干部沦为“微信工作群奴”的危害及诊治之方

微信工作群的普及使得组织可以借助科技工具更好地监控管理下属,但毫无节制的痕迹上报和指示要求也使得手机成为基层干部工作的主战场,不仅政出多门、指示不断、工作休息不区分,还苛求回复必须迅速。这既加剧了工作中的形式主义作风,绑架了基层干部工作,也异化了痕迹化管理,助长了官僚主义做派。想要规避基层干部沦为"微信工作群奴",就必须"线上"与"线下"相结合,工作与休息相区分,指示与放权相适度,成效与数据相辅助。     

抓落实不能搞“层层加码”

正当前,一些基层干部群众对有些上级部门落实工作"层层加码"现象怨言颇多,甚至叫苦不迭。比如,有的部门安排工作,在完成任务的时间节点上层层提前,不给基层留出充足的时间,导致基层干部疲于应付,上报的材料数据失真,而一旦出现问题,上级就把责任全部     

提升县域干部交流轮岗质量和效益的建议

正在新形势下,如何提高重点岗位干部交流轮岗工作的整体质量和效益,加速基层干部成长成才,是组织工作面临的一项重要任务和课题。在实践操作中,笔者发现,影响和制约基层干部交流轮岗工作整体质量和效益的因素主要有以下几方面。从干部自身角度来看,一些基层干部把自己和岗位牢牢绑定,不愿脱离熟悉的"朋友圈""工作圈",对适应新的工作环境信心不足,甚至心怀恐惧;部分干部认为自身在