汤泉街道：“三健全、一执行”促进村级资金规范运行

为保护村级集体资产安全、完整,确保村级集体资金规范运行．汤泉街道按照“三健全、一执行”进一步加强村级财务规范管理,一是健全村级财务公开的检查督促制度。定期安排财务人员检查村级财务公开情况。确保村级财务定期、如实公布,接受村民监督,并及时通报检查中发现的问题。二是健全专项督察制度。加强对专项村级财务资金管理的督查力度,确保实行专账管理。资金专款专用,确保资金使用效益．同时开展对村民主理财小组的业务培训,提升督查能力。     

发挥村监会监督效能推进农村惩防体系建设

西善桥街道自2010年8月以来．率先在全区实现村级民主监督委员会（以下简称村监会）全覆盖。形成了村级事务决策、执行、监督有机统一的民主管理新格局。村监会作为一个村民自治监督组织．改变了长期以来村级监督机构缺位的局面．完善了农村基层反腐倡廉体系建设．促进了农村经济社会稳定有序健康发展。     

村监会：小组织发挥大作用

村级各项事务都盖上了“规范”章．村监会职能得到显现,村级事务在阳光下运行．村民清楚村级事务,畅通村民建议渠道．村的建设遇到问题能及时得到整改．村民困难能及时得到妥善解决．村监会小组织发挥了大作用．为村的廉政建设筑牢了“防腐墙”．为村官和村民之间架设了一座“连心桥”。     

浦口区：四项措施加强村级财务管理

一是加强村监会建设．每村设立1名纪检员和数名廉政监督信息员．增加财务公开的内容和透明度。二是健全村民理财小组．完善村级财务审计制度．由镇街农经或纪检部门不定期对各村财务进行监督审计。三是开展对村级财务人员的业务知识培训．明确“可为”和“不可为”的工作要求。四是完善村务公开制度．统一公开内容、公开时间、公开程序。将村级财务公开制度化、规范化、长期化。     

板桥街道：村舱会把村民心中的问号变成感叹号

“成立村监会一开始的出发点是想抓好村务公开和民主理财．村民不仅仅满足于心中的疑惑．更多的想法是能参与到村的发展。”永安村村监会主任宋家华介绍说．正是有了这些村民的建议．才有了今天的板桥生态园、绿色村庄、村级医疗中心等。     

浦口区：顶山街道村监会彰显四重作用

一是“智囊团”作用．严格村级民主监督委员会成员的选拔．保证每一名成员都能吃得透精神、出得了决策．在参与各项村务活动以及民主理财审核中发现得了问题．针对问题提得出合理化意见和建议。通过村监会替村两委会解决一些一时拿不定、吃不准的问题．有效促进村两委会工作。     

建立村级财务有效监督机制的研究

由于体制不健全,监管措施不完善,村级财务在运行中,未能对管理人员进行有效地约束和监督;记帐和审帐不严导致村级财务腐败现象滋生;财务人员的任用和上岗不规范;村民未能真正参与财务的民主决策。因而必须：多种形式加强村级财务政策宣传,营造财务决策的民主氛围;建立多层次村级财务监督组织,确立村级财务的决策民主化;加快村委机构编制改革步伐,加大力度培养村级财务人员;做到真正地财务公开化,引领村民进入村级财务的监督和管理。     

村级财务何时走出恶化深渊——对湖北省村级财务现状的调查

在统分结合的双层经营体制下,良 好的村级财务状况是发展壮大集体经济,减轻农民负担,最终达到促进农村经济良性发展的基础。可是我国农村普遍存在财务状况欠佳的现象,成为制约农村进一步深化改革的突出问题。为了详细了解村级财务现状,我们采用座谈、走访、问卷调查等形式对湖北省１７个县市３６９行政村进行了调查,收到有效样本１８２份,采用定量与定性相结合的方式对湖北省村级财务现状进行了分析。 一、村级财务现状 （一）村级总资产规模过小,资产质量欠佳。１８２个行政村资产总额２１６４７．１７万元,村均１１８．４９万元…     

新村级债务的形成机制及其破解之道——基于全国6省11村的调查

从项目体制和乡村社会两个层面分析新村级债务的形成机制和破解之道。以举债为主要模式的项目筹资配套政策是诱发新村级债务的制度原因;村民"无责任的发展欲"是造成新村级债务的村庄原因;村干部经营项目谋取私利的行为是造成新村级债务不断膨胀的核心动力;乡村利益共同体是导致村务和村级财务管理相关制度失效,从而造成新村级债务失控的深层原因。在以上4个因素的共同作用下,新村级债务的出现和日益膨胀便成为了一个不可避免的结果。适当调整国家公共财政资源向农村的输送方式,加强村务和村级财务的相关制度建设,以及提高农民对村务、村级财务的监督管理积极性和主动性,是破解新村级债务的关键举措。     

推进村监会建设打造基层“防火墙”——以雨花台区马家店村村监会建设为例

雨花台区马家店村村监会试点成立运行以来,取得了良好的成效,村监会建设是新时期农村党风廉政建设的有益尝试,本期刊发该村监会自成立以来进行的一些卓有成效的探索。村监会的工作,增强了村委会的各项财务收支透明度,提升了领导在群众中的廉政形象,努力做到“给干部一个清白,给群众一个明白”。     

贫困地区农村村级财务管理工作现状的分析与思考

贫困地区农村由于各方面原因村级财务管理存在着会计制度不健全,会计人员素质较低,帐目较混乱等问题,要改变目前这种状况,应提高对村级财务工作的认识,加强村级财务工作的管理,壮大集体经济,增加村级的经济收入.     

民主理财小组代替“一支笔” 浦口区盘城镇率先改革财政资金使用审批方式

“村民理财小组”作为村级民主理财的组织，你可能并不陌生，但是你听说过“镇级财务民主理财小组”吗？盘城镇就发生了这样的新鲜事。     

村级财务公开存在的问题及对策

村级财务公开是农村工作的热点、焦点问题,然而当前我国的村级财务公开过程中还存在公开时间随意、监督机制不完善、反馈及落实机制差等问题.因此,应正确认识村级财务公开的意义,采取完善村级财务公开的形式及内容、建立健全民主理财小组,完善村级财务公开的反馈及监督机制等措施.     

桥林街道“三个结合”创新村级财务审计模式

一是定期审计与离任审计相结合。通过定期开展村级经济审计工作．及时了解、掌握各村年度收支情况．特别是村级非生产性支出情况．确保发现问题并及时纠正。坚决做到不“带病提拔”。二是专项审计与全面审计相结合。针对群众反映突出的问题．通过专项审计与由街道纪工委牵头，充分发挥街道内审科的作用．进行全面审计．立足于查明问题事实．     

汤山街道推进村（居）务公开

抓调研，制定实施办法。在深入调研的基础上．结合新农村建设20字方针中“管理民主”的要求．制定了《汤山街道村（居）务公开实施意见》，对村（居）务公开的基本内容公开时限、公开程序等作出了具体明确的规定。抓重点．突出财务公开。针对以往个别村级财务科目比较混乱．账务手续不全．村民群众有一定意见的情况．街道成立了账前审计小组．对各村（社区）入账前的原始凭据进行审核把关．审核之前，必须先由会计、出纳逐项逐笔整理出明细账目。     

村组联动：简约治理视角下的村组关系模式

简约治理是乡村治理现代化的基本特性,而村民小组是实现乡村简约治理的重要切入点。通过对比两个村庄的村组关系模式,发现“村组联动”的模式更契合乡村的简约治理目标。“村组联动”指的是村级组织负责统筹村庄工作及资源分配,村民小组承担自我治理的职能,村组之间形成有效联动的一种合作机制模式。这一模式以村级统筹、小组自治、双轨治理等作为实践表征,并通过激发村民的参与意识、促进村庄内部整合、构建弹性治理机制等实现了低成本的有效治理。近年来,由于村级治理行政化、乡村社会原子化,村民自治的基础受到削弱。在此背景下,“村组联动”可以是当前体制约束下的一种机制调整路径。有鉴于此,基层应通过小组重建农民与村集体的内在关联,促进村级组织与村民小组协同治理,提升乡村治理效能。     

我校教师被选为辽宁省超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会专家

近日,辽宁省住房和城乡建设厅下发通知,要求进一步做好超限高层建筑工程抗震设防专项审查工作。在通知中,我校李帼昌、阎石两位老师被选为省超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会专家,聘期3年。该项审查是对辽宁省超限高层建筑工程抗震设防进行专项审查。     

村级财务管理的规范化探讨

村级财务问题历来是农村工作的难点,也是广大农民最关注的热点和焦点。搞好村级财务管理,对稳定农村及促进农村各项事业的发展将起着积极的作用。本文对我国村级财务管理工作存在的问题及其成因进行了分析,并在此基础上提出了完善我国村级财务管理的对策。     

切开公章切不断制度积弊

真正实现村级财政民主乃至基层权力的有效监督。唯一途径就是对村级财务的彻底公开,否则无法保证不出现"一支笔暴政"向"五瓣章暴政"的蜕变     

谁应当为村级债务买单——对村级债务承担主体的透析

村级债务,是指村级组织全部收支的逆差,既不包括乡(镇)形成的债务,也不包括村民小组的债务。本文之所以不讨论乡(镇)及村民小组的债务,是因为它们的化解与村级债务的化解有异曲同工之处。村级债务若能有效化解,那么,乡(镇)及村民小组债务的化解就会迎刃而解。村级债务既包括公开帐面上的显性债务,也包括帐面之外的隐性债务。现实情况是隐性债务往往等于或大于显性债务。