去机构化的多元服务:英国城市社区治理现状与经验

英国的城市社区完全自治,除管理社区共同事务外,社区内各种组织与政府的福利政策对接,由政府购买社区内各组织提供给居民的服务,构成去政府机构化的多元社区服务体系,以更好地满足社区居民的需求.     

控制政府交易成本的制度创新

当制度供给无法满足制度需求而出现制度不均衡时,就有必要进行制度创新,通过新的制度供给来满足制度需求.控制政府交易成本可以通过政府协调成本、政府信息成本和政府反腐败成本等方面进行制度创新.     

老年人精神需求及其社会支持网的构建

精神需求是老年人基本需求的重要内容。满足老年人精神需求成为新世纪养老的深层次挑战。社会支持对老年人精神需求的满足有着积极的影响。老年人精神需求的社会支持主体包括家庭成员、邻里朋友、非营利组织、企业、社区居委会和各级政府。社会支持主体与老年人具体的精神需求有着对应关系,针对不同的精神需求,各种社会支持主体扮演不同的角色,承担不同的功能,通过不同的工具提供社会支持。     

试论政府公信力的生成基础

政府公信力作为一个政治心理范畴的概念,体现的是政府通过自身的公共行政行为赢得社会公众对其信任、支持与认同的心理状态,本质上是一种政治认同。政府公信力的生成有赖于政府治理的有效性、公共规则体系的公正性以及掌握意识形态资源的丰富程度。有效性反映政府满足社会公众公共需求的水平,与政府治理能力和绩效密切相关;规则体系的公正性,要求政府权力的来源与运作遵循一定的程序与规则,涉及到制度创制与运行的公正性和规范性;意识形态资源基础,表明政府公信力的生成离不开从公众的政治信仰、政治价值取向等理念层面获取支持,三者分别构成公信力生成的利益、制度与价值认同基础。其中,利益认同是基础和前提,制度认同是关键,价值认同是核心。     

职业社会学视域下中国补习讲师的“入市”与“出市”

基于职业与权力中控制生产—消费关系的国家、市场与共同体三个主体构成的理论框架,对中国补习讲师的发展演变进行了职业社会学考察。围绕着作为消费者的家长和学生的教育需求的界定及这种需求的满足方式,国家、市场和共同体之间展现出了复杂的矛盾和冲突。在“强政府”的国情下,国家逻辑实现了对市场逐利逻辑和共同体专业逻辑的压制。强有力的中央政府通过调解式控制从根本上重构了教育生态,重新界定了家长和学生的教育需求,并将此种需求的满足方式从市场化的补习行业和补习讲师转移到了公共性的学校教育和学校教师,同时通过“营转非”最大程度地实现了补习行业的去市场化。由此,中国的补习讲师呈现出从“入市”到“出市”的演变。     

社会福利对促进精神文明建设的作用

人们一提到福利，大多会想到“生活方面的利益，特指单位对职工，社会对民众的经济照顾”①和优惠。其实这只是社会福利的经济保障作用。社会福利的另一个更重要的作用是推动精神文明建设，这一作用可以从广义和狭义两方面来理解。广义上，社会福利对精神文明建设的作用是指政府或社会团体通过实施福利政策或福利活动来满足社会公众心理和精神上的合理需求。狭义上，是指政府或社会团体通过实施福利政策或福利活动来满足社会弱势群体心理和精神上的合理需求。本文所探讨的内容是狭义上的作用，及实施社会福利对老、弱、病、残和精神障碍者等…     

“遍地是志工”——台湾社会福利服务中的志愿服务

义工(志工、志愿者)是社会福利重要的人力资源.社会福利事业是一种服务性的工作,它能满足人类基本生活的需求、解决社会问题与促进社会发展.要达到这个目标,除了健全政府的社会福利制度外,也需要民间资源的积极参与.因此社会福利事业的开创是政府与民间共同的职责.     

顾客关系需求与顾客保持策略研究

企业市场份额增长的原因有二个,一是销售额的提高,二是顾客流失率的下降.处理好顾客关系需求是顾客保持的重要因素.以往的文献仅仅将顾客关系视为一种策略性的手段去看待,而没有把顾客关系看作顾客在购买与消费过程中必须给予满足的一部分.顾客关系需求伴随顾客购买与消费的全过程,顾客关系需求与产品需求共同构成顾客需求的整体.任何一部分的不满意都将导致顾客的流失.     

城市社区变迁过程中的社区文化功能分析

改革开放以来我国城市社区在居民构成和管理体制上都发生较大变化,与这些变化相适应,基层政府对社区管理方式方法、社区居民的物质文化需求等方面也发生了变化,社区文化的内涵和功能进一步丰富和拓展,社区文化在协调不同社会阶层的关系、弥合社会裂痕、促进社区自治、满足社区居民的精神文化需求等方面的功能和作用日益体现出来.     

浙江省基本医疗保险制度发展与完善的现实思考

建立以基本医疗保险为主体、商业医疗保险为补充的多元化医疗保险体系 ,是我省医疗保险改革的目标。由于基本医疗保险的覆盖面窄、保障程度低 ,难以充分满足人们的医疗保障需求 ,我们建议 ,让政府与市场共同发挥作用 ,实现医疗保险的公平与效率兼顾 ,促进基本医疗保险与商业医疗保险协调发展 ,这既可减轻政府和企业负担 ,又可提高职工的医疗保障水平     

政府与社会组织合作形式研究

政府与社会组织合作可以促进政府职能转变与社会组织发展,创新公共服务供给模式,满足公众公共服务多元化需求,维护社会和谐稳定。结合当前政府与社会组织合作的实践状况,可梳理出四种当前政府与社会组织合作的主要形式:政府向社会组织购买公共服务、公私合营——公办民营与民办公助、社会组织与政府合作参与公共政策流程、政府与社会组织合作创新社会治理。通过规范研究与案例分析相结合,厘清了这四种合作形式的操作方式、取得的经验与存在的缺陷。     

民族地区健康扶贫优化发展的路径研究——基于医疗供给侧结构性改革的视角

健康扶贫中的"扶"与"贫",从某种意义上说就是一种"供给"与"需求"的关系,基于医疗供给侧结构性改革去分析民族地区的健康扶贫是一种研究视角的创新。这一创新能从根本上审视目前民族地区推进健康扶贫面对的两大现实问题:一方面是贫困群体对医疗卫生资源的需求得不到较好满足,另一方面是国家对医疗卫生资源配置体系如何实现精准化和精细化。因此,需要通过供给侧改革来指导健康扶贫的理念、目标和方式的转变,调整医疗资源要素配置和使用中的结构性问题,使国家的医疗服务供给与民族地区的健康需求有机结合,提高供给的质量和效率。具体而言,应从医疗资源配置方式、财政投入机制、管理服务体系,以及民族贫困地区社会结构和民族传统医疗观等外植和内生因素去探索当前民族地区健康扶贫优化发展的路径,从根本上提升民族地区贫困人口的医疗保障和健康水平。     

公共服务型社会治安防控体系运行机制探索

中国社会治安防控体系随着政府的转型也正在由管制型转变为公共服务型。公共服务型社会治安防控体系在运行机制上以公共服务为中心,以满足公众的安全需求为目标。公众安全需求的意见表达机制、意见聚合机制、决策和执行机制和基于公众评价标准的评估机制、反馈机制是新型防控体系运行机制的主要方面。这些机制形成一个整体性的循环往复系统,不断推动防控体系进行良性运转。     

公共服务型社会治安防控体系运行机制探索

中国社会治安防控体系随着政府的转型也正在由管制型转变为公共服务型.公共服务型社会治安防控体系在运行机制上以公共服务为中心,以满足公众的安全需求为目标.公众安全需求的意见表达机制、意见聚合机制、决策和执行机制和基于公众评价标准的评估机制、反馈机制是新型防控体系运行机制的主要方面.这些机制形成一个整体性的循环往复系统,不断...     

以人为本：服务型政府的价值基石

在现代民主社会,政府的权力来自于人民,政府的运行需要依靠纳税人缴纳的税收维持,因此政府理应坚持以人为本。服务型政府以公民为本位,以满足公共需求为基本取向,以向公民提供高效优质服务为宗旨,因此公共服务型政府是政府坚持以人为本的直接体现。随着改革的深入,市场经济体制逐步建立,在中国贯彻以人为本的理念,建构公共服务型政府已经成为当代中国政府转型的客观要求。     

制度分析视角下的服务型政府建设

公正是社会制度的首要价值。作为公民导向型的治理模式,服务型政府将社会公正视为核心价值取向。制度是公正的保障。服务型政府的基本职能就在于制度供给,通过制度供给满足民众的社会需求。这种服务意识和公正理念的倡导,就要求进行制度创新。     

江苏公共文化服务体系建设现状及对策

公共文化服务体系是实现政府公共文化服务职能的有效载体,如何切实满足人民群众不断增长的文化需求,是各地方政府亟需面对的现实问题。本文通过对江苏省公共文化服务体系建设的调研,在客观地分析其现状的基础上,对公共文化服务体系建设原则及路径提出创新思考。     

地方服务型政府建设与失地农民公共服务供给研究

文章从现实的角度对中国失地农民公共服务供给情况进行分析评价，明确地方服务型政府与失地农民问题的内在的逻辑关系；地方政府建设服务型政府的目标在于满足人民群众的公共服务需求。并指出中国地方政府在失地农民公共服务供给中存在的现实困境，寻找问题出现的根源。对失地农民公共服务供给中地方政府角色进行了重新定位，以提高地方政府公共服务能力来保障失地农民公共服务供给。     

“供给侧”视阈下辅导员工作能力提升的思考

在政府工作报告当中多次提到了"供给侧"改革。如今,"供给侧改革"无处不在,成为官方话语体系中的"爆款热词"。到底什么是"供给侧改革"?供给侧改革强调目前我国经济出现下行压力的主要矛盾不是总需求不足,而是供给结构出现问题,供给与需求不匹配。在此背景下,我国政府创新性的提出供给侧结构性改革,以图破解目前经济增长困境。通过优化供给结构,提高供给效率和质量,满足现有需求,挖掘潜在需求,促成社会总供给和总需相匹配,最终实现经济长期增长。     

大力加强公共文化服务体系建设的战略思考

建立公共文化服务体系是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。政府应从“以人为本、面向基层、服务群众”的角度出发,积极探索公共文化体系建设的新途径与方式方法,以更好地满足人民群众对日益增长文化需求。