贵州省残疾人就业公共政策及其执行探微

新中国成立以来,特别是改革开放以来,贵州省残疾人事业得到了飞速发展。残疾人作为弱势群体,因身体或生理缺陷,在就业中饱受歧视。实现残疾人平等、稳定就业,是改善残疾人生活的根本,是残疾人参与社会生活的基础,也是其实现人生价值的关键。而解决残疾人就业困难、维护残疾人就业权益,是保障残疾人就业生存的根本。如何制定、执行、维护残疾人就业公共政策,是我国政府和政策研究面临的重要的现实课题。     

残疾人事业城乡一体化服务体系研究

残疾人事业城乡一体化服务体系建设是一项综合性的社会系统工程。改革开放以来,我国残疾人服务体系建设取得了显著的成绩,尤其是近年来以残疾人事业城乡一体化统筹发展为突破,在推进残疾人服务体系建设方面做了许多有益的探索,积累了一些成功的经验和行之有效的做法。本文在简要描述残疾人服务体系建设的背景和现状的基础上,总结了残疾人服务体系建设的实践经验,分析了制约残疾人服务体系城乡一体化的因素,并提出了解决问题的基本路径。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

残疾人特殊性及其需求分析

近年来,我国残疾人社会保障事业取得了很大的成绩,残疾人社会保障和社会福利水平不断提高,但是我国残疾人社会保障还滞后于整个社会保障事业,残疾人的基本生活状况与健全人的生活水平还存在着较大差距,残疾人社会保障事业还滞后于经济社会的发展。本文认为残疾人社会保障不同于一般意义上的社会保障,只有在充分认识到残疾人特殊性及其需求的基础上,才能探索和建构出适宜残疾人的社会保障模式。     

建构残疾人福利格局 发展残疾人福利事业

正我国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。党和政府历来重视和关心残疾人发展事业。1990年,全国人大颁布实施了《中华人民共和国残疾人保障法》;2008年,中共中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,明确了促进残疾人事业发展的总体要求、目标任务和具体措施。在残疾人福利事业方面,在党和政府的正确领导下,在多部门的积极推动下,民政部门立足我国经济社会发展、残疾人发展需要     

残疾人管理与服务人才专业技能训练的构建与探索

目前,我国残疾人事业的发展进入新阶段,国内对残疾人管理与服务人才需求性增强。就当前的教育现状来说,专门研究和培养残疾人事务管理人才的专业仍旧相当缺乏。在残疾人管理与服务人才培养的实际工作中,相关的学校和专业应当积极开展特色专业技能的科学构建。残疾人管理与服务人才将是未来残疾人事业发展的中坚力量。如何培养出符合社会文明发展水平,符合残疾人事业发展需要的残疾人管理与服务人才,是在教育领域中必须加深思考的重要问题。     

残疾人特殊性及其需求分析

近年来,我国残疾人社会保障事业取得了很大的成绩,残疾人社会保障和社会福利水平不断提高,但是我国残疾人社会保障还滞后于整个社会保障事业,残疾人的基本生活状况与健全人的生活水平还存在着较大差距,残疾人社会保障事业还滞后于经济社会的发展。本文认为残疾人社会保障不同于一般意义上的社会保障,只有在充分认识到残疾人特殊性及其需求的基础上,才能探索和建构出适宜残疾人的社会保障模式。     

吉林大学残疾人事业发展研究中心

吉林大学残疾人事业发展研究中心是东北地区高校唯一的残疾人事业发展研究机构,成立于2009年9月21日,由中国残联、吉林大学和吉林省残联三家单位联合共建,成为继北京大学、中国人民大学、山东大学之后成立的中国第四个残疾人事业发展研究中心(院)。     

保障合法权益提升福利水平——民政部执行残疾人事业“十一五”发展纲要情况总结

“十一五”期间,民政部按照残疾人事业“十一五”发展纲要的要求,加快发展社会福利、社会救助、社区建设等事业,有力地推动了残疾人事业的发展。     

庇护式工场：残疾人福音

随着中国社会福利事业和残疾人事业的发展,残疾人和孤残儿童成年后的社会融合进程中,就业促进成为最紧迫的任务之一。     

构筑保障体系 普惠残障群体

江苏徐州经济技术开发区现有人口约19万,各类残疾人10983人,占全区总人口的6%,涉及近万个家庭,是一个庞大和特殊的困难群体。近年来,开发区党工委、管委会高度重视发展残疾人事业,像抓经济建设一样,将残疾人事业纳入经济与社会发展大局考虑,     

开拓创新促发展构建和谐谱新篇——青岛崂山区残疾人事业工作纪实

青岛市崂山区残疾人联合会成立于1995年,持证残疾人5100人,设四个街道残疾人联合会.在区委、区政府的领导和上级残联的指导下,围绕全区中心工作和残疾人事业发展大局,充分发挥"代表、服务、管理"职能,按照以稳定促进发展、以发展促进保障、以保障促进稳定的思路,以保持弱势群体的稳定为主题,加快了残疾人事业的发展,扎实解决了残疾人生产生活中的实际困难,全心全意为残疾人服务,实现了残疾人的安居乐业.     

社会工作方法在残疾人福利服务中的应用

我国残疾人社会福利政策涉及残疾人事业的各个领域,而残疾人的特殊困难决定了落实残疾人福利政策并非易事。基于残疾人福利服务工作具有与健全人服务不同的特殊性和复杂性,应将残疾人社会工作作为残疾人福利服务的重要手段,不断实践社会工作方法以适应残疾人服务的发展。本文从论证残疾人社会工作对康复服务的重要意义切入,提出应持续不断发展残疾人社会工作对残疾人的服务和扶助,发展制度化和常规化的残疾人社会工作,逐步解决残疾人及其家庭面临的特殊困难,最终使残疾人更广泛地享受各项残疾人服务的实惠。     

政策时讯

国家出台政策保障残疾人基本生活近期,中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》。提出要将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。     

拓展“两项补贴”内涵 福惠残障人士

正近年来,随着残疾人事业的发展,北京市残疾人社会保障体系逐步健全,实现了五个全覆盖:对城乡无业残疾人生活保障的全覆盖、残疾人参加城乡居民养老保险给予缴费补贴的全覆盖、城镇重度残疾人参加基本医疗保险给予缴费补贴的全覆盖、无业重度残疾人入住社会福利机构给予补贴的全覆盖、无业重度残疾人及60至79周岁重度残疾人每月享受养老助残券的全覆盖。"两项补贴"制度建设及实施情况困难残疾人生活补贴制度。2010年,北京市出台了《北京市     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体。对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度。在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展。但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够。笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入的探讨,提出要建立关爱残疾人的长效机制,鼓励投资于残疾人教育和职业培训的社会支持模式,以试图为残疾人社会问题的解决提供一个崭新的思路和途径。     

优势视角反思残疾人服务——以某康复实验学校的个案为例

我国有八千三百多万残疾人,涉及2.6亿家庭人口。促进残疾人事业发展,改善残疾人状况,已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。目前社会上存在一定程度对残疾人的偏见,甚至相关服务机构的工作人员也从问题或者缺陷的消极视角去看待他们。本文希望结合实践中的观察和行动介入的经验,从优势视角反思残疾人服务。     

履行社会责任 做大做强福利企业

福利企业作为社会福利的重要组成部分,以集中安置残疾人就业为手段,以从根本上解决残疾人生活困难为目的,是我国社会福利事业中为保障残疾人劳动权益、生活权益的一种特殊的组织形式和卓有成效的福利救助方式.     

增权逻辑下残疾人自组织的发展、阻滞与进路——基于南京市T机构的考察

残疾人事业高质量发展需要重视残疾人在社会发展中的主体性,使其获得尊严感、福祉感及重要感等良好的权能体验。对一个残疾人自组织考察后发现,残疾人自组织增权经历了个体自发、组织自觉、社会部分协同的过程。政府及相关部门、组织自身以及组织成员是自组织获得增权性发展最重要的力量。残疾人自组织的整体生态环境比较脆弱,加之政府过于强大的嵌入力量,致使自组织发展的自主性与地位的合法性之间失衡,造成“无权叠加”和“权能反噬”。在新时代发展背景下,本文提出将残疾人自组织作为社会治理主体,从与整个社会高质量发展“拟合度”方面推进协同增权,通过制度增权、话语增权、服务增权为残疾人事业的高质量发展提供进路。