当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来,江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善,低保对象管理逐步规范,实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长υ然化、低保κ金发放社会化,基本上做到低保对象"应保尽保、应退尽退"。截止2011年10月底,共有12377户26315人享受了农村低保。农     

莘县规范最低生活保障的管理工作

山东莘县加大低保工作的动态管理力度,确保应保尽保、应保实保。莘县民政局首先制定了《关于做好城市居民最低生活保障工作的暂行规定》,规范了低保申请、审批程序,明确了责任分工;其次加强动态管理,每季度对低保对象进行一次入户核查,及时调整补差和低保人数;设立了低保资金专用帐户,实行专户储蓄、封闭运行,保证低保金的按时足额发     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来，江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善，低保对象管理逐步规范，实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，基本上做到低保对象“应保尽保、应退尽退”。截止2011年10月底，共有12377户26315人享受了农村低保。农村最低生活保障人均每月90元，月人均补差65元。全县月支出低保金一百七十余万元。     

都昌“民主选穷”打造阳光救助

江西省都昌县在落实城乡低保"应保尽保"的同时,努力探索"应退尽退",确保低保资金不被冒领,采取"民主选穷"打造公正、公平的城乡救助。为切实做好城乡低保"应保尽保,应退尽退"。都昌县2011年初     

南漳县“六个规范”加强低保管理

湖北省南漳县在低保工作中以社区为依托，坚持三级审批机制，用“六个规范”不断加强低保工作动态管理，切实做到“应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保、依法治保”，使保障对象能进能出，保障标准有升有降，确保把有限的低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。     

青岛市市南区把救助工作的着力点放在低保家庭脱贫致富奔小康上

青岛市市南区现有低保家庭1899户、4247人,占全区总人口的0.94‰。在落实国务院低保条例,对困难居民实行“应保必保、应保尽保”的实践中,市南区意识到在做好困难群众救助的同时,帮助他们早日脱贫致富是落实党的十六大精神,全面     

周口市川汇区采取多种措施做好低保工作

城市低保工作是社会保障体系的重要组成部分,做好低保工作对深化改革、加快发展、保持社会稳定具有十分重要的意义。河南省周口市川汇区民政局从加强组织和领导、落实责任制入手,采取“三公开、四到位”的措施,切实做到应保尽保,不错保、不漏保。即:政策公开、保障对象公     

四川巴中市：以增强贫困群体造血功能为落脚点创新社会救助

一是完善城乡低保应保尽保机制，保障贫困人口基本生活。巴中市将长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保。二是完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。继续资助城乡低保对象、五保户参合参保，对低保对象中的特殊疾病、     

乌鲁木齐出台《开展社区建设示范活动实施意见》

为确保城市救助不“漏保”“错保”,实现随增随保、应保则保、应保尽保,山东省汶上县城市居民申请低保救助的家庭核实收入时严把“五关”,保证了救助质量,较好地落实了低保政策。即:一看,看家庭成员的着装和精神面貌,家具新旧和档次,灶房副食用品情况;二问,问各个家庭成员     

卷首语

继续加强“两个确保”和城市“低保”工作,搞好“三条保障线”的衔接。完善城镇企业职工基本养老、医疗保险制度,继续扩大各项社会保险覆盖面。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。合理确定“低保”标准和保障对象补助水平,切实做到应保尽保。妥善     

五保供养制度亟需改革

当前,农村五保供养正在实现由乡村集体保障向由政府和集体共同保障的体制性转变,五保工作出现了许多新情况和新问题: 应保未保现象突出。从全国情况来看,应保未保比例普遍较大。目前全国农村需要给予五保供养的人数为570.4万人,其中已经得到供养的人数为296.8万人,应保未保273.6万人,应保未保人数占全部五保对象的48％。据     

胶南:民生与政声和谐共鸣

人们纷纷热议:"十七大是一场民生的盛宴。"正如人们的期盼,为让群众共享民生盛宴,全面建设小康社会,胶南从民生细节,从民生的点滴做起,让老百姓感受到了实实在在的生活巨变。2007年,胶南市共有9021户14564人纳入城乡最低生活保障范围,截至目前,共为城乡低保家庭发放低保金及各类专项保障金1254万元,城乡低保实现应保尽保。全面落实农村五保对象待遇,将农村五保对象全部纳入最低生活保障和医疗救助范     

浙江省衢州市：六举措加强社会救助工作

一是创新机制，强化低保规范化管理。创新低保专项督查、民情下访、行政裁决、退出扶持、城乡一体等五项工作机制，基本实现低保动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退的规范化管理目标。     

低保制度的财政安排有待改进

唐钧、王婴如撰文指出,当前我国的财政状况是越往上越好,而区级财政除了大城市中的极个别的区之外,大都不富裕。越是财政困难的区往往低保对象也越多。现在的低保对象主要由区、街两级来确定,区财政负担过重的问题不解决,就会直接成为“应保未保”的对象进入这张“最后的安全网”的障碍,致使低保的目标难以实现。所以,应该使区财政负担减少到最低程度,譬如10%。但不可以没有,区财政     

武威市民政局2004年着力办好十件实事

一是及时救助受灾群众、孤寡老人等社会弱势群体,全力提高农村五保供养标准。二是实施灾民建房建设项目,建立灾民建房工作责任制,确保灾民建房质量。三是开展 农村医疗救助试点和逐步推行工作,建立农村医疗救助基金。四是加大城市低保工作力度,将符合低保条件的对象全部纳入低保范围,实现动态管理下的应保尽保,推行低保金社会化发放,最大限度地方便群众。五是加大双拥工作力度,创新优抚保障机制,加     

落实与低保救济相配套的政策措施 有效保障城乡低保对象的基本生活

广东省是1997年实现城乡一体化低保制度的。六年多来,按照国务院、民政部和省委、省政府的部署和要求,广东省民政厅紧紧围绕“应保尽保”目标,不断加大工作力度,低呆标准不断提高,资金投入显著增长,享受低保人员大幅度增加。目前,全省享受     

扩大既得成果 实施规范管理——南溪县低保工作新举措

2002年6月四川省南溪县如期实现了应保尽保的目标。全县16个乡镇、5个市属以上厂矿企业共有8667人按人均130元的标准享受最低生活保障待遇。2003年2月,南溪县新一届人民政府又将低保工作摆在了今年要为人民群众办十件大事的首要位置,县民政局也按全国低保工作会议精神,适时调整工作部署,在巩固扩大既得成果的基础上,将今年低保工作的重心转向探索和实施规范管理。     

关于低保工作规范管理的实践与思考

城市低保工作在国务院及各级政府的领导下,经过广大民政工作者和有关方面的共同努力,以实现应保尽保为重点,统筹安排,规范运作,狠抓落实,整体推进,已取得了显著成绩。但是,我们也应该看到,由于低保制度在我国建立的时间还比较短,各地经济和社会发展水平不一,低保工作在许多方面还有待进一步完善:     

辽宁——城市低保制度规范完善的先行者

辽宁省自1995年建立城市低保制度以来,特别是2000年底国务院决定在辽宁进行完善城镇社会保障体系试点以来,在党中央、国务院和省委的正确领导下,在民政部的指导下,坚持以完善城市低保制度为主线,以规范管理运行机制、推进信息化管理,实现应保尽保为重点,统筹安排,规范运作,狠抓落实,整体推进。通过试点,全省进一步完善了城市低保制度体系,初步实现了城市低保工作管理依据法制化、保障标准科学化、运行程序规范化、管理手段现代化、资金来源多元化、组织机构统一化。     

湖北省枣阳市南园社区喜获“全国敬老模范社区”荣誉称号

针对人口老龄化不断加剧的新形势，近年来，陕西省商洛市通过建立与经济水平和财力相适应、覆盖城乡的社会养老保障制度，使广大老年人实现了老有所养、老有所医。一是建立城乡养老保险制度。去年底，全市参加养老保险的企业离退休人员达到40452人，累计支付离退休金6242万元。基本做到了按时足额社会化发放，保障标准逐步提高。去年按时兑现离退休人员养老金8439万元、医疗费3831万元。59050名农村居民参加了农村养老保险，占农村从业人口的13％，收取保费930万元，8645人已领到了养老金。二是建立城乡最低生活保障制度。把符合城市低保条件的6500名城镇老年人和符合农村低保条件的39700名特困老年人优先纳入保障范围，基本实现了分类施保和动态下的应保尽保，确保他们的生活不出问题。