成果共分享 星光齐增辉——倾力打造“星光计划” 造福楚天老年群体

"星光计划"实施三年来,取得了世人瞩目的成绩。通过"星光计划"的有效实施,全国新建和改造了3万多个"星光老年之家",这些项目立足社区、面向老人、方便适用、功能配套,发挥了"星光计划"为居家养老提供支持的积极作用,受到社会各界特别是老年人的普遍欢迎。在实施"星光计划"的过程中,也涌现出了大批先进单位和个人。今天这璀璨的星光,凝结着他们的辛勤汗水。 在此,本刊编辑部特刊发在全国"星光计划"总结表彰会上湖北省、西安市和哈尔滨市道里区抚顺街道的工作经验以及实施"星光计划"的先进个人青岛市社会福利处处长张善斌的典型发言。希望从省市、街道和个人不同的视角,与大家多层次深入地交流经验分享成果。     

“星光计划”项目“空壳“现象分析

一、导言 随着民政部门“星光计划”的实施,“星光老年之家”以及其他“星光”项目已成为社区社会福利设施的重要组织部分。济南市作为山东省首批实施“星光计划”的示范城市,于2001年下半年正式启动实施。首批计划投资4372万元,到2002年7月底,47个建设项目已建成46个。这些项目主要分布在历下区和市中区以及     

“星光计划”背景资料

人口老龄化是我国国民经济和社会发展面临的重大课题。我国是在经济尚不发达的条件下进入人口老龄化社会的,完整的社会保障体系还没有建立起来,国家没有足够的财力来应对众多老年人的养老需求,建立以居家为基础,依托社区的养老服务体系是我国的必然选择。广大老年人居住在家庭,生活在社区,加快发展社区老年福利事业,尽早建没一大批立足社区、面向老人,小型分散、方便实用、星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所,建立健全社区老年福利服务体系,是贯彻"三个代表"重要思想的实际行动,是关系亿万老年人切身利益、关系三个文明建设、关系改革发展稳定大局的一件大事,对于加快老龄事业的发展,促进社区建设,推动社会福利社会化进程,具有重要意义。为此,民政部决定,从2001年起开始在全国范围内实施"社区老年福利服务星光计划"。     

探析“星光老年之家”的管理运营模式

全国“星光计划”现场经验交流会以后,河北省按照民政部的部署和要求,狠抓落实,在继续加快“星光计划”项目设施建设的同时,努力探索“星光老年之家”的有效管理运营模式,积累     

重庆召开全市“星光计划”暨社区建设工作会议

8月13日,重庆市“星光计划”暨社区建设工作会议在合川市召开。参加会议的有各区(县、市)民政局分管“星光计划”工作的局长、科(股)长和基层政权科科长及市政府办公厅、计委、财政、老龄等有关部门同志。合川市委、市政府领导到会并首先致辞,市民政局局长魏长述在会上就“星光计划”和社区建设作了重要讲话。     

南宁市“星光计划”工程建筑设计纲要

“星光计划”工作实施以来,广西壮族自治区民政厅和南宁市民政局将该项工作作为全区、全市民政工作的重点来抓。在当地政府的高度重视下。南宁市政府先后制定出台了《实施“星光计划”工作方案》、《实施“星光计划”若干规定》、《实施“星光计划”项目建设的指导性意见》、《免收“星光计划”建设项目行政规费的通知》等文件,对“星光计划”的顺利实施起到了重要的推动作用。现将《南宁市“星光计划”工程建筑设计纲要》全文予摘编,相信对全国各地星光计划的实施也会有一定的参考借鉴作用。     

宜城市 “星光计划”项目建设实现五个到位

2002年底,湖北省宜城市3个“星光计划”建设项目和1个示范性建设项目全部竣工并挂牌服务,受到老年朋友和市民的热烈欢迎。在项目建设过程中,该市民政局始终把这项“民心工程”、“德政工程”作为2002年民政工作的重中之重来抓,实现了“五个到位”。一是领导到位。     

上海“三位一体”落实“星光计划”

上海是全国第一个进入老龄化的城市,截至200年底,全市有60岁以上的老人246.61万,占总人口的18.58％,其中,80及80岁以上的老人32.g1万,占总人口的 2.48％,需要日常照料的老人达 18.47万,占老年人口的 7.5％。 如此庞大的老年人口,意味着为老服务的庞大需求。特别是随着上海社会经济的快速发展,上海老年人群的养老理念和模式,发生着深刻的变化,国际“21世纪养老新概念”逐渐被众多的     

星光闪耀 辉映三秦——陕西省实施“星光计划”侧记

2001年6月,全国“星光计划”部署会议在古城西安召开,与此同时,西安市新城区“星光大厦”落成开业,民政部多吉才让部长、李宝库副部长和陕西省张伟副省长前来参加庆典。在这座建筑面积达8000平米的大厦内里,老年公寓的入住人数已全部满员,保健康复和文体娱乐等设施全面开放,大厅内外人头踊动,欢声如潮,老人们个个喜上眉梢。紧接着,碑林区南院门和长乐坊两所社区型的星光老年公寓也相继挂牌开张。这几项示范性星光项目的剪彩运行,向这次部署“星光计划”的全国性会议献了一份厚礼,也由此拉开了陕西省实施“星光计划”的序幕。     

发挥社区资源整体优势 倾力推进“星光计划”

新城区是西安市中心城区之一,面积31平方公里,人口53.5万,其中,65岁以上的老年人46800人,约占全区总人口的9%,已明显呈现老龄化趋势。“星光计划”的实施,为我们更好地应对人口老龄化挑战,推     

“星光计划”相关背景资料

作为一项惠及全国城乡老人的“民心工程”和“德政工程”——“全国社区老年福利服务星光计划”，之所以被如此“命名”是因为它立足社区、面向老人，方便实用、小型分散，星罗棋布、形成网络，体现了党和政府关怀老年人的出发点，反映了让老年人看得见、用得上的着力点，蕴涵着这项计划“小型分散、星罗棋布”     

湖北首批“星光计划”项目初见成效

湖北省首批“星光计划”在武汉、黄石启动,共建项目 261个,其中武汉 216个,黄石 55个。最近,省厅组织有关人员到两地实地察,逐个验收。结果是:现有242个项目已挂牌服务并投入使用,占总数的93％,其余的19个项目可在4月底以前竣工并挂牌服务,全省的“星光计划”项目可按原计划圆满完成。 领导重视 工作力度大 武汉、黄石两地党政领导非常重视“星光计划”项目建设。武汉市副市长胡国漳亲自主持召开“星光计     

昆明市“星光计划”项目管理（管行）办法

实施“星光计划”关键在管理。在加强管理方面，昆明市从实际出发，勇于创新，注重实效，昆明市民政局颁布的《昆明市“星光计划”项目管理（暂行）办法》，既凝结着宝贵的工作经验，也体出了大胆的探索精神。现全文照登，以飨读者。     

陕西首批“星光计划”项目进展顺利

2001年3月,民政部杨衍银副部长一行到陕西调查研究“星光计划”之后,陕西省抓住机遇,及时安排部署,2001年5月中旬,省民政厅和各地市初步形成了当地实施星光计划的规划和方案,西安市先行一步,开始试点工作。6月中旬,全国“社区老年福利服务星光计划”部署会议结束后,省委、省政府非常重视“星光计划”的安排和实施,省长程安东,省委副书记、常务副省和贾治邦、副省长张伟作了具体的指示,要求省民政厅把实施“星光计划”作为