也谈加强科学技术普及工作

九届全国人大常委会审议通过<中华人民共和国科学技术普及法>(简称科普法),这是我国科技发展和法制建设的一件大事.我们必须学习、宣传、贯彻<科普法>,大力加强科学技术普及(简称科普)工作,努力提高全体公民的科技文化素质.     

美国《国防教育法》的制定及其历史作用

1958年美国<国防教育法>的出台,其导火索是1957年苏联的人造卫星上天,其深层原因则是美苏的"冷战"对抗.美国<国防教育法>内容的实质就是明确了国防和教育的关系,尤其是把高等教育的发展视作关系国家安危乃至生死存亡的一个关键性因素.因此,美国<国防教育法>的历史作用远远超出了空间技术领域.它极大地改变了美国联邦与教育的关系,尤其对美国高等教育的影响深远,具体表现在高校规模、师资、通识教育、外语教学、研究生教育、科研等方面的改变,这一时期被称为美国高等教育的"黄金时代".     

政府信息依申请公开实证分析——以浙江省11个市政府为例

<中华人民共和国政府信息公开条例>的颁布和实施,在我国政府法制建设进程中具有里程碑意义,为公民的知情权提供了法律保障.<条例>实施两年来,地方政府在政府信息依申请公开方面的实施情况如何?问题何在?本文以浙江省11个市政府政府信息依申请公开情况为研究样本,对照<条例>规定,总结分析了依申请公开制度的实现情形及实施中存在的问题,认为缺乏应有的规则意识和公开理念是限制<条例>有效实施的关键.     

美国高校外语教学服务国家安全战略的启示

从美国政府注重语言战略和加强高校外语教学的历史看,1957年苏联卫星成功发射引发美国<国防教育法>出台,开创美国高校外语教学服务于国家安全战略之先河.21世纪之初的"9.11事件"引发美国<国家安全语言计划>出台,使美国高校外语教学服务于国家安全战略进入新阶段.这些都为我国进一步改进与健全外语教学体系以及汉语在"开放"和"安全"之间寻求平衡提供了启发与警示.     

关于制定《行政事业性国有资产法》的若干问题

制定一部<行政事业性国有资产法>,既是规范和加强我国行政事业性资产监管的需要,也是完善我国国有资产法律体系、落实<物权法>的重要举措.<行政事业性国有资产法>的制定,应当以实现资产的合理配置、有效使用、规范处置为原则,坚持国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用的基本监管体制,贯彻行政事业性国有资产分类规范的思想,实现资产管理与预算管理相结合,其基本框架应包括总则、管理机构、保管、配置、使用、处置、评估、报告、监督、法律责任、附则等11章.     

我国行政诉讼简易程序的构建

自1989年<行政诉讼法>颁布以来,我国行政法制建设取得了巨大的成就,人们依法行政意识普遍得到提高.然而,当前行政诉讼效率相对低下,相当一部分行政案件久拖不决,极大地影响着行政诉讼制度的进一步发展.因此,在行政诉讼领域设立简易程序将有助于行政诉讼效率的提高、诉讼成本的节约、司法资源的有效配置.     

《劳动合同法》实施对《刑法》的影响

<劳动合同法>规定了劳动者、用人单位违反该法应承担的法律责任,其中刑事责任是最为严厉的法律责任.该法的颁布对<刑法>产生了一系列的影响,但<刑法>与之相关内容并没有随之变化.为了加强<劳动合同法>与<刑法>的沟通与融合,充分发挥<刑法>对<劳动合同法>的保障作用,<刑法>应当尽快完成与<劳动合同法>的完善与协调.     

WTO“公平贸易原则的例外”对我国的影响及对策

WTO"公平贸易原则的例外"不仅对我国产品出口贸易造成冲击,而且对我国现存法律体制也造成了一定的影响.对此,我国应加强反倾销立法,将目前由国务院颁布和实施的<中华人民共和国反倾销和反补贴条例>上升为<中华人民共和国反倾销法>和<中华人民共和国反补贴法>,同时,设立专门法院对反倾销等行政措施进行司法审查.     

我国民事立法的反思与前瞻

新中国成立以来,我国民事立法走过了曲折的发展历程,颁布了<民法通则>、<合同法>、<物权法>等一大批重要民事法律,积累了宝贵的民事立法经验,为实现我国民法法典化奠定了基础.在我国实现民法法典化,应当着重解决民法与商法的关系、民法典的编纂体例、制定民法典的工作机构等问题.     

新版《新视野大学英语》与教学改革

在我国的英语教学中,由于没有自然的语言环境,教材的作用更加不容忽视.随着大学英语教学改革的深入,尤其是2007年<大学英语课程教学要求>(以下简称<课程要求>)重新颁布,我国外语教学步入了新的快速发展阶段.文章首先分析探讨了大学英语教学改革的特点,<新视野大学英语>(第二版)以<课程要求>为最高指导原则,体现了大学英语的改革特点.今后大学英语教材、教辅以及各类英语考试用书的出版都将围绕重新颁布的<课程要求>进行内容调整和修改.     

网络教育专门立法论略

网络教育是伴随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式.我国的网络教育在快速发展的同时,也存在很多问题.这些问题如果不能够得到及时解决,将会严重阻碍网络教育的发展.我国目前的网络教育立法有自己的特色,但是立法相对滞后,法制建设不健全,没有形成完整的制度体系.应当制定我国的<网络教育法>,以规范网络教育教学活动,保证网络教育的健康、稳定发展.     

完善我国人民调解制度的若干思考——兼评《人民调解法》

人民调解制度在我国非诉讼纠纷解决方式中占有非常重要的位置,<人民调解法>的颁布与即将实施使得该制度更加备受关注.在新的立法背景下研究该制度的基本理论、存在的问题和相应对策,有利于促进人民调解制度的发展和完善.     

新时期高校国防教育机制创新探微

作为高校教育教学事业的有机组成部分,国防教育为提升大学生综合素质、加强国防后备力量、培养现代化合格人才提供了支撑力量。面对高等教育事业深化变革的新形势,通过梳理高校国防教育的发展脉络,认清高校国防教育机制的逻辑起点,从而找准新时期高校国防教育机制创新的运行路径。应是新时期高校国防教育的重要价值取向。     

主体认知与合作社法律文化的构建——从民国时期《合作社法》的绩效看《农民专业合作社法》之施行

法的实施考量法的制定绩效.为提高农民组织化程度,增强农民参与市场竞争的能力,中国于2006年12月颁布了<农民专业合作社法>,但该法施行效果不尽如人意.民国政府也曾于1934年颁布<合作社法>,该法体例完整、结构严密、制度科学,却也未能在改良社会、改善民生的现实土壤中取得实效.本文从分析民国<合作社法>绩效不足的原因入手,结合中国目前<农民专业合作社法>实施的现实困境,得出以下结论:合作社法的施行必须以正确的主体认知为前提;构建外国先进的合作社法律制度与中国传统社会"个性"相结合的合作社法律文化,是合作社法有效实施的基础条件.     

以新思路新举措促进改革和发展--"茂名市社科界、企业界代表学习贯彻十六届三中全会《决定》座谈会"发言摘录

[编者按]党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,是在全面建设小康社会新的历史条件下,进一步深化我国经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件.学习贯彻<决定>精神,准确把握其纲领要义,以新思路新举措促进改革和发展,是当前我们重要而迫切的任务.为了进一步学习、宣传、贯彻<决定>精神,11月17日下午,茂名市社科联和茂名石化公司党委宣传部联合召开了"茂名市社科界、企业界代表学习贯彻<决定>精神座谈会",20多位社科界、企业界代表参加座谈会并作了发言.本刊本期摘要发表部分与会代表的发言,敬请读者垂注.     

我国全民健身运动的实施现状及对策研究

随着<中华人民共和国体育法>、<全民健身计划纲要>等相关法律、法规的颁布与实施以及北京奥运会的成功举办,我国全民健身运动呈现出快速发展的健康态势,取得了有目共睹的成就.     

《物权法》与城市房屋征收拆迁补偿制度的变革

在<物权法>颁布前,我国对于城镇国有土地上单位和个人房屋的征收与拆迁的权限和程序尚无法律规定,适用的是国务院2001年<城市房屋拆迁管理条例>.<物权法>实施后,该条例在拆迁原则、拆迁体制等问题上因与<物权法>的规定明显不一致而面临停止执行的问题,从而可能导致城市房屋征收与拆迁补偿工作无法可依.为此,国务院应抓紧制定<国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例>.面对"公共利益"界定上的争议,建议用列举法从宽列举公共利益,难以明确界定为公共利益的,可以通过公共利益程序界定机制进行界定.<物权法>实施后有权征收国有土地上房屋的主体只能是政府.国务院新制定<国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例>时,必须对被拆迁入的知情权、参与权等权利作出具体、明确的规定,对非公共利益项目的拆迁补偿也要高度重视,并及时作出规范.     

环境政策一体化原则与我国道路交通安全法的完善——越南经验及对我国的启示

环境政策一体化原则要求一国的环境保护目标必须纳入该国其他政策的制定与实施之中,以确保可持续发展目标的实现.以保障交通安全为己任的越南<道路交通法>,通过与机动车尾气污染防治相关的三个条文设计,很好地贯彻和实施了环境政策一体化原则.我国道路交通安全法应借鉴越南的经验,将机动车尾气污染防治纳入道路交通安全法的制度设计之中,以贯彻环境政策一体化原则,确保可持续发展目标在我国的实现.     

论建国后高校国防教育指导思想的转变

国防教育既是国家提高全民素质的重要工作,又是国防建设的基础工程。高校国防教育工作是我国全民国防教育的一个重要组成部分。新中国成立以来,党和国家一直十分重视高校的国防教育。随着历史的发展、社会的变迁,党和国家对高校国防教育的指导思想也在不断的变化发展。本文试图通过对建国后高校国防教育工作指导思想的梳理来深化对高校国防教育功用的认识和理解,探寻高校国防教育工作的规律,以期为高校国防教育工作的进一步开展提供客观合理的依据。     

努力开创茂名国企改革和发展的新局面

党的十五届四中全会通过的<中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定>,是我们党分析国际国内形势,从我国社会主义改革开放和现代化建设实践出发而作出的一项具有重大意义的决策,是加快国有企业改革的纲领性文件.全市各级党委、政府和企业领导干部要认真学习、贯彻<决定>精神,进一步加快我市国有企业改革和发展的步伐.