河北雄安新区设立背景下雄县城镇体系发展对策分析

雄县在京津保协同发展过程中,可以依托丰富的历史文化资源等优势把握更多机会,但也应该认识到存在诸多不利因素.雄县需要通过提升中心镇的影响力以及整合邻近县域优势资源,为推进城镇化进程创造条件.雄县在"京津保三角形"的"津保边"上是重要节点,需要借助高碑店、 霸州以及任丘的影响力得到发展,在区域内构建"安新—雄县—霸州"发展主链的同时,构建"白沟—雄县—文安"发展辅链,同时要建设"徐水—容城—安新—雄县—霸州"城市链,将区划内的咎岗镇发展成为雄县的"子中心"与雄县高效互动.以雄县为中心形成"X"结构城镇体系,并构建"2+2"城镇团:第一个"2"指雄县区域内的雄州镇团、 米家务团;第二个"2"指雄县与高碑店整合的白沟团、 雄县与文安整合的大围河团.     

河北雄安新区的设立与容城县城镇体系发展对策分析

河北雄安新区的设立为构建"大保定"提供了平台,也为容城县发展奠定了基础.容城县是"大保定"东侧与徐水区近邻的县级中心地,在城镇发展过程中具有区位优势."弯月"形的聚集程度较高的小城镇分布格局使容城县能够在主体区域内构建城镇体系,八于乡在其间扮演重要着的中介角色.为了提升城镇发展水平,容城县不但要处理好区划内乡镇中心地间的关系,而且要与邻近区划进行有效整合,构建跨行政区划的城镇发展链,包括"容城县—安新县"发展链、"容城县—雄县"发展链、"容城县—定兴市"发展链及"容城县—徐水区"发展链等.在区域内最终构建"C正+O+C反"的城镇体系,在"大城市环"中强化影响力,积极融入"高碑店市—徐水区—霸州市"三角形与"保定市—廊坊市—沧州市"三角形中.     

河北雄安新区设立背景下任丘城镇体系的构建

任丘位于保定、沧州和廊坊三个行政区划交汇处,在河北雄安新区设立背景下赢得了更多发展机会.任丘为了提升发展速度,可以通过“软区划”设计,协管文安、大城、河间、献县和肃宁等多个县级中心地,凸显在京津冀区域中的地位.在任丘城镇化的进程中,一方面,要整合行政区划内的资源实行“分片+分层”发展,整个行政区域分成三类“片区”,任丘周边的行政区域根据与任丘的关系分为四类区域;另一方面,要与周边中心地建立联系,构建多个城市链,包括“任丘—保定”城市链、“任丘—霸州”城市链、“任丘—沧州”城市链、“任丘—衡水”城市链,充分依托县级中心地,将乡镇中心地整合在一起,在整合中心地的过程中创建多种形式的复合型城市链.     

河北雄安新区设立背景下徐水城镇体系发展对策分析

"大保定"的发展构架为徐水融入京津大都市创造了条件.徐水位于"京津保三角形"的顶点上,东部紧邻河北雄安新区,文化资源厚重,小城镇密度高,这些都是提升其城镇化水平的优越条件.但是,徐水的文化产业还有待进一步发展,构建城镇体系也需要突破行政区划限制.在行政区划内,最终形成"○+×"发展构架,坚持"分层发展"原则,着眼于建构"五核+三C"城镇体系,按照"双子核"与"三条带"方式进行微观设计.徐水城镇体系不仅要在"大保定"内部做文章,强化徐水与保定老城区间的联系,而且需要通过霸州及高碑店等节点城市、 通过"津保发展线""京保发展线"强化"外侧"联系.     

天津滨海新区支持河北雄安新区建设的对策研究 ——基于比较优势视角

支持河北雄安新区建设是推进京津冀协同发展的必然要求.笔者基于比较优势的研究视角,从外生发展政策和内生资源禀赋两个方面,比较和分析了天津滨海新区和河北雄安新区的发展优势、 政策优势、 区位优势和产业优势.笔者认为,河北雄安新区建设机遇叠加在多重重大历史机遇之上,能够为天津滨海新区提供巨大的物质流和价值流,聚集新要素,培育新产业、 激发新动能,将战略机遇转化为持续发展的新动力.天津滨海新区应按照交通优势互联、 产业优势互补、 金融优势互利、 创新优势互助、 绿色优势互惠、 开放优势互通和人才优势互备的思路,从多式联运、 产业对接、 融资租赁、 创新驱动、 低碳发展、 节点通道和专业人才七个方面支持河北雄安新区建设,将京津冀协同发展推向新高度.     

京津冀协同发展背景下"通州区+北三县"城镇体系发展对策分析

通州成为北京副中心为廊坊北三县创造了更好的发展条件.北三县在与通州区整合发展过程中要逐渐形成五个子区域并按照"四区+四步"的方式有序展开,其中大厂中心地以及以其为中心整合周边乡镇而成的城镇子团,在构建北三县城镇体系过程中将发挥重要作用,最终形成"大C环+双月牙"的城镇体系.在此期间要尽快形成"通州区+三河市+香河县"三角形,并以其为中心构建内环和外环.与此同时还要尽快完善交通网络,提升区域通达性,在重要的区位上及城镇链的交汇点处要尽快构建子城镇团节点,更好地发挥聚合作用.     

京津冀航空的现状与未来

京津冀交通一体化是推进京津冀协同发展的重要突破口,航空领域的密切合作在当前全球化浪潮中显得尤为重要.京津冀是我国航空发展的起始点,见证了我国航空事业从无到有、 由弱到强,在我国对外开放、 国际交流合作等诸多方面发挥出举足轻重的作用.当前,由于分工定位缺乏合理性,使得京、 津、 冀三地机场呈现出明显的"中心—外围"格局,"北京吃太饱、 天津吃不饱、 河北吃不到"的问题在航空领域上依旧表现得十分明显.鉴于此,笔者认为应通过构建"双核—双节点"的世界级机场群,整合区域内部现有机场资源,明确三地机场合理功能定位,牢牢把握建设河北雄安新区这一历史性契机,着力发展"航空—高铁联运",破解北京首都国际机场"一极独大"而周边机场吸引能力严重不足的困境,以期提升三地机场的综合使用效率,助推"京津冀协同发展"战略的有效施行.     

河北雄安新区建设可部分借鉴中新天津生态城模式

河北雄安新区建设模式既可以借鉴日本筑波科学城模式和瑞典哈玛碧生态城区模式,又可以借鉴中新天津生态城模式.中新天津生态城与河北雄安新区在建设定位和建设理念等方面高度契合,使模式借鉴存在可能性.河北雄安新区需要京津冀协同发展,中新天津生态城有必要将已积累的能复制、 可推广、 国际先进、 中国特色的生态宜居新城建设经验,供雄安建设绿色智慧新区借鉴或复制.河北雄安新区建设的7项重点任务,均可以从中新天津生态城的建设模式中获得经验借鉴或启示.     

天津城市交通与京津冀区域交通衔接匹配研究

京津冀一体化进程中,打破区域分割,加快推进交通一体化建设,是当前亟需突破的重点难题。综合考虑“互联网+”、高铁等新兴因素和区域政策、城市空间布局等传统因素对交通一体化的影响,深入剖析天津城市交通与京津冀区域交通在规划制定、功能设计、建设时序、运营管理等方面的制约因素,并从提升“全过程通勤”效率、积极应对三地间利益博弈、强化天津区域性交通枢纽地位、完善天津港功能设计等方面有针对性地提出符合京津冀一体化背景下的城市与区域交通建设发展的政策含义。     

京津冀拓展发展新空间研究

京津冀在建设世界级城市群的过程中,北京和天津的"大城市病"问题以及河北作为京津冀的发展短板问题,均要求京津冀拓展发展新空间.笔者从经济增长、 结构优化和区位条件3个方面分析出下一步京津冀应该拓展的发展新空间是保定、 廊坊和沧州,并指出了三市下一步的发展方向和重点.强调京津冀发展新空间时要联合治理环境污染、 加强人才支撑、 提升公共服务的均等化水平.     

"十四五"时期京津冀产业协同发展研究

京津冀协同发展战略实施以来,京津冀地区在产业转移协作、产业结构调整、产业分工及产业共建共享方面取得了较大进展,同时面临着高端产业定位同构加剧区域资源要素竞争、产业发展梯度差距制约产业承接能力、产业辐射带动能力不足及区域内创新链和产业链对接融合不充分的发展瓶颈.笔者基于"十四五"时期以创新驱动京津冀产业高质量发展、以协同发展促进京津冀产业优势互补及以全产业链布局引导京津冀产业合理分工的基本思路,提出完善京津冀产业创新生态系统、构建京津冀产业利益共享机制、提升京津冀产业要素配置效率及强化京津冀产业配套能力的对策建议.     

我国大城市居民出行特征演变与交通发展研究

随着城镇化与机动化水平的提升,有效和精准匹配交通需求与供给是城市交通治理的一个重要思路,探析城市居民出行特征演变规律及其趋势,对大城市交通发展具有重要意义。笔者通过总结发达国家城市居民出行特征与交通发展历程,基于不同城镇化阶段对我国大城市居民出行需求、出行方式等演变特征进行分析,归纳影响居民出行特征演变的内部、外部动力因素,在此基础上研判未来城市交通发展趋势。最后提出应扩大基础设施有效供给、完善轨道交通网络体系、鼓励“互联网+交通”模式创新、推动区域交通一体化发展,从而提升居民出行效率,促进大城市交通向精细化、信息化和科学化管理发展。     

京津冀协同发展进程中的政府作用

在京津冀协同发展进程中,各级政府发挥了十分重要的作用:一是推动京津冀区域合作共识形成;二是构建京津冀协同发展的政府工作机制;三是组织编制京津冀协同发展规划及其实施方案;四是推进京津冀区域在非首都核心功能疏解、交通一体化、环保一体化和产业合作发展等重点领域的务实合作.     

京津冀协同发展背景下通州产业发展思路研究

在京津冀协同发展背景下,通州作为北京城市副中心,产业发展一直是短板.从京津冀区域内的竞合关系看,通州产业发展的出路是服务业.笔者据此提出,通州产业发展的功能定位为"京津冀地区金融商务发展的新中心、北京文化创意发展的新中心、北京未来新兴产业发展的孵化基地",产业发展总体构想是"高端引领,统筹协调,创新突破,跨越发展".最...     

京津冀协同发展背景下“四层次”模式的石家庄城市团发展思路

石家庄是京南的第一个省会城市,在京津冀一体化进程中扮演着重要角色.“一城四星”的石家庄城市团需要通过与保定整合并不断向东侧扩展,才能够与京津大都市形成鼎足发展格局.以石家庄为中心向外围空间扩展需要分四步进行,分别扩展到C1环、C2环、C3环和C4环,从而更好地与京津大都市进行对接,在冀中南区域内形成“弓弦+弓背”的城市体系:“弓弦”即“石家庄+保定”城市链, “弓背”即“石家庄+辛集+安平+蠡县+清苑+保定”弧形链.“弓弦”与“弓背”在石家庄、保定会合,此间由于“唐县—望都—安国—安平”链和“行唐—新乐—无极—深泽—安平”链的构建,安平会成为“弓背”上重要的节点城市,并且新乐和望都也会在“弓弦+弓背”城市体系中发挥较大的支撑作用.     

北京推动京津冀协同治理的进展与趋势

京津冀协同发展战略实施以来,北京充分发挥其在京津冀协同治理水平提升和制度供给上的优势,推动京津冀在产业、交通、生态和创新等方面取得阶段性进展。未来北京在推动京津冀协同治理过程中应不断提升自身治理能力和治理水平,引导多元治理主体参与,拓宽协同治理领域,引入多元化和信息化治理手段。顺利推进京津冀协同治理,需要完善协同治理机制;转变治理理念,形成协同治理格局;联合津、冀构建长久有效的协调体系;组建专门的区域协同治理机构。     

京津冀区域共享发展:内涵、现状与问题

京津冀发展水平差距较大,通过共享发展补齐短板、促进平衡的要求迫切.目前,京津冀共享发展初步探索和实践,在交通资源共享、生态共建共享、科技与产业创新共享以及社会共建共享方面取得了一些进展,但是还未形成有效的体制机制和发展思路.未来,加快推进京津冀区域共享发展,需要构建政府统领机制、产业内生发展机制、公共服务供给机制、城乡融合机制和主体参与机制五大发展机制.     

京津冀交通一体化中拼车模式的发展机遇

交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统,也是推进京津冀协同发展的先行领域.在构建安全、 便捷、高效、 绿色、 智能、 经济的一体化综合交通运输体系过程中,作为"互联网+共享经济"的典范,拼车模式既符合京津冀低碳出行、 智能交通的战略发展理念,也具有疏导北京等特大城市交通拥堵,满足民众出行刚需,衔接和补充公共交通空白区域,服务双城甚至多城生活的现实需求.     

京津冀协同发展背景下廊坊市新型城镇化策略选择

2014年2月26日,在京津冀区域协同发展工作座谈会上,习近平总书记明确指出:“着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套及综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策和项目安排等方面形成具体措施.”自觉打破“一亩三分地”的思维定式,标志着京津冀区域一体化协同发展进入提高质量的实质阶段.在此背景下,廊坊因其独特的地缘、人缘优势,为其破解城镇化进程中的诸多困境、加快推进新型城镇化建设带来了前所未有的机遇.     

河北雄安新区实现国家战略的优势条件、问题挑战与应对之策

中央决定设立河北雄安新区是一项意义重大、 影响深远的战略部署.河北雄安新区是历史的选择、 时代的产物,具有明显的战略区位优势和较好的开发条件,适合建设北京非首都功能疏解集中承载地,并将与北京城市副中心共同构成北京新的"两翼".当前,河北雄安新区面临着生态环境堪忧、 产业低端、 人才匮乏及地方财力不足等问题,今后发展也会遇到一些挑战.为此,无论是中央还是地方政府都需要采取超常规的手段和深入推进重大的体制机制创新加以应对.