计划生育管理学研究的对象与任务

一、计划生育管理学的研究对象计划生育管理是国家对人口再生产活动所进行的一系列的组织和实施活动。它是为了一定的人口发展目标,对人口再生产过程所进行的计划、组织、调节和督监.人们对计划生育进行管理的必要,就是因为,人类社会的存在和发展,必须有一定的生活资料做基础。人们为获取这些生活资料就要进行物质资料的生产和再生产。但是任何社会在进行物质资料生产和再生产的同时也进行着人类自身的再生产.所以恩格思指出:“生产本身又有两种。一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必须     

计划生育经常性工作目标激励机制探索

计划生育工作目标是对人类再生产过程实施控制的出发点和归宿点,目标激励机制则是整个生育计划控制过程中,实施监测、指导和落实奖优罚劣的一系列行为和措施,实施激励机制的目的是为了促使不同时期内人口控制计划的顺利实现,最终达到人口与经济、资源、环境的协调发展和社会共同进步。新时期建立和完善计划生育经常性工作目标激励机制,是实现管理方法向更科学、合理的方向发展的必然要求。     

因地制宜建立基层统计信息情报网

近年来,随着计划生育工作的不断深入发展,对人口与计划生育统计数字质量的要求也越来越高。各级在编制人口计划、分析人口与计划生育形势、评估计划生育工作、兑现人口控制(或计划生育)目标管理责任书及落实计划生育“一票否决权”等等,无不与统计数字相关联。如何准确及时地获取反映客观实际情况的第一手统计资料,特别是基层起报点的资料,成为摆     

社会主义初级阶段计划生育管理的特点和要求

人口再生产是指新一代出生、成长和老一代衰老、死亡不断进行的过程。人口再生产和物质资料再生产一样,都具有其自然属性和社会属性两方面。人口再生产的自然方面,表现为人口出生、成长、衰老和死亡这一不断反复进行的生理过程;其社会属性方面,表现在人口再生产的自然过程要通过一定的社会关系才能实现,由社会生产方式决定。从本质上说:人口再生产过程是社会过程。因此,本文将从社会主义初级阶段的社会生产方式出发,探讨我国当前计划生育管理的特点和要求。     

从宁夏回族人口年龄构成看少数民族地区实行计划生育的必要性

<正> 人口年龄构成是不同年龄组人口在总人口中所占的比重,它反映了一个国家或一个地区在一定时点的人口年龄分布状况,是过去人口再生产变化的结果,又是影响未来人口再生产规模和速度的重要因素。不同年龄的人口在社会和经济活动中处于不同的地位,起着不同的作用,有着各自不同的需求。因此,研究人口的年龄构成,可以揭示人口总体在发展过程中形成的特点和规律,判断人口类型及人口再生产类型方式向某一方面转化的可能,以及对社会各方面产生的影响,对于制定人口政策和经济计划具有重要的意义。宁夏是以回族为主体的民族自治区,少数民族占全区总人口的1/3,回族人口占少数民族人口的99%。为了找出宁夏回族人口年龄构成的特征和变化规律及其对宁夏计划生育工作和全区人口发展的影响,本文主要借助于1988年全国生育节育抽样调查资料,对宁夏回族人口年龄构成的特点及发展趋势浅析如下:     

陕西人口年龄构成的新变化

人口年龄构成是人口现象的重要特征之一。人口年龄构成的特点决定着人口再生产的特点,并同当前及今后的劳动力资源和经济发展状况密切相关,在一定程度上反映着社会的负担程度。统计分析人口年龄构成对研究人口再生产和安排国民经济各种比例关系,以及进行国家管理,都有着重要的意义。现根据一九八七年1％人口抽样调查资料,结合第二、第三次人口普查资料,对陕西省人口年龄构成变化情况作以下简要分析:     

从总和生育率和胎次率的变动看计划生育的成就

中国千分之一人口生育率抽样调查获得的妇女总和生育率和胎次率资料,不仅反映出我国妇女生育水平变化的历史过程,同时也反映了我国计划生育的巨大成就。本文拟就此作一点粗浅的分析。 一、总和生育率的变化情况 总和生育率在研究人口再生产过程中是一个具有代表性的重要指标。总和生育率水平的高低,与一定时期的社会经济条件、人     

论计划生育政策对实现福利适度人口的意义

我国人口问题十分严重,人口因素很难自发地与社会其他要素相适应,不利于社会经济的全面协调与可持续发展,对社会福利目标的实现构成了一定阻碍。我国计划生育政策的实施,解决了生育率与死亡率不对称性的矛盾,解决了物质资料再生产与人类自身再生产不平衡性的矛盾,解决了家庭生育计划与社会适度人口不一致性的矛盾,促进了人口因素与其他社会因素的协调与可持续性发展。     

生活方式和人口再生产的关系

作者李合龙认为,人口再生产与社会生活方式之间存在着密切联系,研究二者的相互关系.是有现实意义的。 1.人口再生产是社会生活方式的重要内容:人口再生产的活动过程制约着物质资料的生产过程。一定的人口数量和质量作用了物质资料的生产过程,影响到一定的生产方式,表现为一定的社会生活方式;人口的质量和数量影响着消费的一定     

试论我国人口再生产

为了有效地研究和解决我国当前的人口问题,必须加强对人口理论的研究,发展人口科学。人口再生产是人口科学的重大课题,本文试对我国人口再生产进行一些探讨。 一、什么是人口再生产 社会再生产不仅包括物质资料的再生产,而且也包括人口的再生产。人口的再生产从来就是人类的重要活动,是社会再生产的一个重要方面。物质资料的再生产就是物质资料生产过程的不断反复和经常更新,它包括物质资料的生产、分配、交换和消费等环节。人口再生     

计划生育工作效果的估量

提倡和推行计划生育的主要目的在于降低生育率、控制和调节人口增长速度,从而使人口再生产和物质资料再生产达到平衡。计划生育工作在多大程度上达到这个目的,换言之,在多大程度上降低了生育率、减缓了人口增长速度,也就是我们所要讨论的计划生育工作效果的估量问题。在我国目前的计划生育工作的统计分析中,主要的是运用几个反映计划生育工作的执行情况的基本指标,如计划生育率、独生子女率、晚婚率、一胎率,等等。这些指标本身并不能直接反映计划生育工作对生育率水平的影响。因此,我们有必要认真研究一下计划生育工作效果的估量问题。在过去十几年里,国外创造了不少估量计划生育工作效果的方法,有些已被广泛运用于发展中国家的计划生育统计分析中。现介绍两种简易的方法,以资参考。 一、标准化法 这种方法主要用于分析比较同一地区两个年度的出生率或一般生育率的相对变化中,有多少归因于计划生育工作。其特点是首先将生育率分解为几个人口的构成因素,然后用标准化方法来确定每个构成因素在生育率变化中所起的作用。找出直接受计划生育工作影响的构成因素,那么,这个因素在生育率变化中所起的作用也就可以大致被认为是计划生育工作的效果。将出生率和一般生育率的计算公式进行适当的调整     

从宁夏回族人口年龄构成看少数民族地区实行计划生育的必要性和紧迫性

人口年龄构成是不同年龄组人口在总人口中所占的比重,它反映了一个国家或一个地区在一定时点的人口年龄分布状况,是过去人口再生产变化的结果,又是影响未来人口再生产规模和速度的重要因素。不同年龄的人口在社会和经济活动中处于不同的地位,起着不同的作用,有着各自不同的需求。因此,研究人口的年龄构成,可以揭示人口总体在发展过程中形成的特点和规律,判断人口类型及人口再生产类型方式向某一方面转化的可能,以及对社会各方面产生的影响,对于制定人口政策和经济计划具有重要的意义。宁夏是以回族为主体     

简论计划生育与社会主义精神文明

<正> 计划生育也是精神文明党的十二大报告明确指出:“实行计划生育,是我国的一项基本国策”。不久前,赵紫阳同志曾经说:“计划生育也是精神文明”。这些都是对计划生育工作重要性和必要性的客观评价,社会主义精神文明是人们进行思想、道德修养和改造所取得的结果,表现为人的文化知识的发达和思想道德水平的提高,其中包括人们婚姻、生育观念的发展变化以及生育计划的内容。人口再生产是一个人口繁衍的自然过     

论人口对社会主义扩大再生产的制约

新中国成立以来,关于社会主义扩大再生产问题,有过不少论著。这些论著大都是根据马克思主义再生产的原理对社会主义扩大再生产过程的分析,对两大部类或农轻重的比例和速度以及积累与消费的比例和速度的分析,等等,总之,主要是对物质生产本身内在联系和运动过程的分析,而把人口变化纳入社会再生产过程进行研究,探讨人口再生产与物质资料再生产之间关系的则极罕见,从某种意义上说,这也是一种见物不见人的观点的反映。这种情况是与过去长时期内人口理论成为“禁区”有关,也与我们没有把人口再生产与物质资料再生产的关系纳入综合平衡理论的领域之内有关。我国人口众多,人口变化对社会扩大再生产的关系极大,上述理论领域中的荒漠,必须努力去探索和开发。     

试析基层计划生育目标管理的实施

实施基层计划生育目标管理,就是基层计划生育组织按照上级下达的管理目标,围绕相互联系,相互制约的目标管理体系而展开的有组织,有领导、有计划、有步骤的群体活动过程。目标管理是一种管理方式,这种方式能促使管理人员承担目标管理的责任,达到最优的经济效益和社会效益。这种方式在计划生育工作中应用的时间还不长,有待各级计划生育组织在工作中探索完善。     

农村计划生育工作的困难和对策

改革以来,我国农村经济建设和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。当前,改革开放和经济建设的热潮再度兴起,又一次给我国农村的计划生育工作增添了新的生机与活力,为我国农村人口再生产与物质资料再生产的相适应,提供了一个良好循环发展的条件。同时也面临着许多困难和问题。本文就如何走出困境,搞好农村的计划生育工作,作一些粗浅的探讨。     

不断完善人口与计划生育目标管理责任制

不断完善人口与计划生育目标管理责任制刘逢光中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》（以下简称《决定》）指出：“各级党委和政府应承担完成本地区人口计划的责任，实行和完善人口与计划生育目标管理责任制。要把做好计划生育工作和完成人口...     

考评“群众满意度”的实践与思考

十几年来,各地通过普遍推行人口与计划生育目标管理责任制,并进行严格的考核,切实调动了各级党政领导、计划生育部门和相关部门的积极性,落实了抓紧抓好计划生育工作的各项责任,确保了人口计划的完成。随着计划生育工作的发展,各地对目标管理责任制及其考核工作,也在不断地改进和完善。最近几年,越来越多的地方将“群众满意度”列入考核评估中,这标志着目标管理责任制及其考核评估工作进入了新的发展阶段。     

浅谈在市场经济体制下计划生育管理机制问题

近几年来，我市已连续6年完成省下达的人口计划，受到省政府的表彰。这些成绩是我们各级党政领导、广大计划生育干部和育龄群众共同努力取得的。现在情况发生了比较大的变化，计划生育工作要在社会主义市场经济的环境中推行，这就要求我们认识新时期的新情况、新特点，使我们的管理措施和工作方法都能跟上变化了的形势，能够在新形势的条件下，把工作做得更好。一、实行市场经济，但人口再生产仍然需要有计划的进行，使人口增长同经济发展相适应实行市场经济后，我们听到一些议论，认为各行各业都放开了，生仔能不能也实行市场经济，不要限…     

浅谈人口计划的性质

人口计划是计划生育工作所必须遵循的目标,是计划生育工作的核心部分。人口计划的性质直接决定着计划生育工作的原则、手段和方法。因此,弄清人口计划的性质,具有十分重要的现实意义。本文就这个问题谈谈一些看法: