中国股份合作企业立法若干基本问题研究

本文首先通过对股份合作企业法律属性实践断层面的剖析,运用著名合作学者戴维·埃德曼关于股东所有权分解原理,比较分析了股份经济和合作经济后,提出股份合作企业的独立法律内涵是：（１）职工全员入股并且持股额相对均衡;（２）按劳分红与按资分红相结合;（３）劳动民主与股份民主相统一。从而解决股份合作企业立法的基点问题。在此基础上,通过对现行股份合作企业股权结构模式的分析与评价,提出以职工个人股为主,法人、自然人股为辅的新型股权结构,以求解决当前股份合作企业立法难点问题。最后,从立法技术角度阐明了股份合作企业应纳入公司范畴、股份合作企业法的立法体系及立法框架     

对股份合作经济几个重要问题的阐释

无论在实践中还是在理论上，农村股份合作经济已成为一个引人注目的热点问题。目前，理论界对这一问题已形成了许多共识，但在一些主要问题的认识上，仍存在较大分歧。基于此，笔者拟从以下三个方面来阐释自己的见解，以求教于大家。一、股份合作经济的性质判识目前对这个问题的认识基本上有以下几种观点：一种认为股份合作企业本质上属私人企业，因为这种经济组织形式强调的是产权私有而不是公有，不少股份合作企业都采取雇工方式，企业的经营管理实际上是大股东说了算①；另一种观点认为，股份合作制属于社会主义集体经济性质。因为在社会…     

独资企业立法中的几个问题

1993年底我国公司法的颁布标志着我国企业立法从计划经济体制到市场经济体制的飞跃,使传统的以所有制身份对企业类型的划分转向按企业自身组织形式对企业进行定性归类,这就要求我们以市场主体为对象来架构我国的企业立法体系,独资企业立法也就纳入了立法机关的日程.     

关于劳动合同立法的几个问题

《中华人民共和国劳动合同法(草案)》是一部规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同行为,保护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定的重要法律草案.但是如何切实规范劳动合同,保护劳动者切身利益,仍然需要从理念到制度进行深入的研究.     

关于地方立法的几个问题

党的十一届三中全会以后,除了国家重视立法工作以外,由于地方各级人大的努力和地方政府各部门特别是行政司法部门的积极工作,地方立法成绩也十分显著;许多与国家法规相配套又突出地方特色的地方法规与规章相继出台,有力地推动了地方的改革与开放,维护了社会的稳定,促进了经济的发展。但是也不能不看到,不仅一些地方的立法工作滞后,而且无论从速度、质量还是法效的覆盖面讲,地方性法规、规章都不能适应社会发展的形势和地方实际情况的需要。江泽民同志在十五大报告中提出了“加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社…     

关于劳动合同立法的几个问题

《中华人民共和国劳动合同法(草案)》是一部规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同行为,保护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定的重要法律草案。但是如何切实规范劳动合同,保护劳动者切身利益,仍然需要从理念到制度进行深入的研究。     

完善破产立法的几个问题

破产淘汰是通过破产顺序淘汰落后的生产方式和经营方式。淘汰落后企业,对破产企业来说是一次生产经营上的失败,但对社会来说,使国家资源流向效益较好的企业,达到充分有效的利用,以实现资源配置最优化的目标。为此,应对破产法的适用范围、破产界线、与破产法的实施相配套的法律制度等问题作深入的探索。     

股份合作企业规范化问题研究

股份合作企业是一种能够规范化的独立的企业组织形式,由符合其本质要求的规范的产权制度、组织机构和分配制度等共同构架。股份合作企业的不规范现象背离了这些标准制度要素,要通过实践、理论、法律、政策等手段加以解决     

关于地方立法程序的几个问题

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,地方立法程序完善与否直接关系到地方立法工作的效率和地方性法规的质量。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,要“完善立法体制,改进立法程序,加快立法步伐,为社会主义...     

略论我国公司立法的几个问题

我国公司立法应以公司日益涌现的事实及其组织活动作为立法的现实基础和逻辑起点,那种以国有企业股份制政策改革作为公司立法现实基础的观点应当摒弃;强调联合性是公司区别于其他企业形式的基本特征,“一人公司”只是公司发展过程中的一种例外;主张在我国公司法应与企业法并存,以前者调整出资人为多数的公司关系,以后者调整出资人单一的企业关系,二者均可不问出资人在所有制性质上的差异。     

关于外资企业立法的几个理论问题

六届人大四次会议通过了《中华人民共和国外资企业法》。这是继《中外合资经营企业法》之后,我国公布的又一项重要的外资立法。外资企业是指全部资本为外国投资者所有,并由外国投资者独立经营管理的企业。《外资企业法》的颁布,为在     

我国公司立法的几个问题探讨

在我国,公司立法也就是股份制立法,因为公司立法概括抽象以及所要调整的对象是现实经济生活中正在试行的股份制。在这个意义上,公司和股份制应当为同义语。尽管我国股份制在实践中已有了较大的发展,但对其立法却一直是困扰法学界和立法部门的问题。之所以迄今为止还基本上无所作为,并非有关部门不重视,而是公司立法无论在形式还是内容     

社会主义初级阶段民族立法的几个问题

我国正处在一个由依靠政策办事到依靠法律办事的过渡时期。在这个时期中,社会主义法制建设还处于一个逐步完善的阶段,其中民族立法是社会主义法制建设的一个重要组成部分。1984年全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称自治法)标志着我国民族立法开始了一个新的起点。我国是一个多民族统一的国家,民族立法工作的开展和深入,将会更加有利于少数民族的经济、文化、教肓、卫生等事业的发展,促进少数民族的逐步繁荣昌盛,加快我国四化建设的进程。如何搞好民族立法,这是我国民族理论研究的一个重要问题。笔者结合宁夏的一些实际     

《江西省股份合作企业条例》立法可行性论证

《江西省股份合作企业条例》立法可行性论证高平《江西省股份合作企业条例》是发展我省经济、健全地方法规体系的一部重要法律。它的制定与实施是我省法制建设中的一件大事，将为城乡集体企业改组为股份合作制，提供法律依据，既是股份合作企业改制和新组建必须遵循的行为...     

关于立法的公众参与的几个问题

随着中国立法向专业化、正规化方向的发展,如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。“从群众中来,到群众中去”,在立法过程中广泛征求群众的意见,是５０年代以来形成的我国立法的基本原则。但在当时的情况下,这一原则主要建立在计划经济和党的一元化领导的基础上。随着社会多元化利益的形成,应注意研究通过什么形式实现这一原则的问题。本文研究了我国现在实现立法的公众参与的主要形式──对立法草案的全民讨论,但这种形式缺乏制度化和法律化的机制。为了使不同的利益能通过立法得到协调、平衡或取舍,增加立法的民主性和透明度,本文提出了两条建议：第一,应在立法过程中充分发挥不同利益集团的作用;第二,使对立法草案征求意见的做法制度化,建立立法听证会制度。     

目前我国审计立法的几个理论问题

目前我国审计界对“审计立法”的呼声甚高,普遍认为要从根本上解决我国依法审计问题需要从法律上制定一系列有关审计监督问题的立法,使审计监督制度化、法律化、规范化。但涉及到审计立法的调整对象、立法原则以及立法的方式和步骤这样一些具体的问题,这就需要作深入的调查研究和理论分析。本文试图就这些问题,从法学的角度作初步的探讨。     

关于我国精神卫生立法的几个问题

精神卫生问题不仅仅是医疗卫生问题,更是一个突出的社会问题。精神卫生涉及到诸多的法律问题,解决精神卫生问题,需要制定精神卫生法。制定精神卫生法对于维护精神病患者、精神卫生工作者的权益,保障社会的稳定具有重大意义。     

对地方立法工作几个问题的认识

近些年,地方立法的重要性越来越被人们所认识,地方立法工作已经成为省级人大的工怍重点,任务十分繁重。但地方立法毕竟只有十年的实践,在总体上仍然处于初创阶段。随着工作的开展,各种矛盾逐步暴露出来,在理论上和实践上,都对地方立法提出了许多新问题。因此,必须运用马克思主义法学的基本理论,去研究、探讨和回答这些问题,以促进地方立法工作更有成效地开展。     

乡村集体企业改制后引发的几个问题

文章以案例调查为基础 ,对乡村集体企业转制引发的企业的资产评估、初始股权的设置、经营者持大股、戴“红帽子”的企业以及企业改制后集体回收资金的管理等几个重要问题从理论和实践两个方面进行了分析 ,提出了自己的观点。改制形成的初始产权构成是否合理 ,或是说在多大程度上合理、多大程度上不合理 ,只有经过广泛、深入、全面的调查 ,才有可能作出回答。但无论结果如何 ,社区政府和集体都应采取措施尽量维护广大农民劳动者的权益 ,管好用好集体还保留的及收回的那部分资产 ,而最理想的“补救”形式则是建立和健全农村社会保障体系及农业保险体系 ,使农民的生产和生活免除后顾之忧     

市场经济条件下完善刑事立法的几个问题

市场经济条件下完善刑事立法的几个问题方明，刘耿现行刑法颁布以来，我国社会政治、经济形势发生了很大的变化。市场经济体制的确立对刑事立法提出了更高的要求。完善刑事立法，使之服务于市场经济已成为大家的共识。如何完善刑事立法，学术界存在两种不同主张，第一种意...