邝副部长扶贫记

澄江镇汶口村——江西寻乌县难度最大的革命老区特困村.1988年摆脱了贫困,1989年走上了富裕的道路.对此,人们不会忘记最初下到这里扶贫的县委统战部副部长邝钦明. 1985年冬,已是50多岁的老邝向县委、县政府递交了“不脱贫不出村”的责任状,带着扶贫工作组一头扎进了汶口村.这里是畲汉杂居村,504户村民中有129户连温饱问题都没解决.更麻烦的是,由于受“宿命论”的影响,村里一些贫困户认为“富贵天注定”、“发家命安排”,坐等救济,对扶贫工作组甩冷眼. 老邝他们首先与村干部一起给村里制定了一个治穷脱贫的规划,然后把129户特困户分配包干到人,又结合各户的实际情况,订出各     

湖北口回族乡“三驾马车”拉动村级集体经济发展

湖北口回族乡地处鄂西北边陲,是湖北省惟一以“湖北”冠名的地方行政机构,也是湖北省12个民族乡之一.近年来,湖北口回族乡党委深化创先争优活动,大力实施壮村富民工程,通过定制度、创载体、强班子“三驾马车”拉动村集体经济实现了跨越式发展,全乡17个村摘掉了“空壳村”的帽子,纷纷捧起了各自的“金饭碗”,预计今年全乡村集体经济纯收入超100万元,村平过6万元.     

新疆加强宏观调控 加快经济发展

新疆维吾尔自治区今年以来,下大力气抓经济工作,狠抓宏观调控,努力扭转发展速度较缓的局面。自治区经委等部门充分利用当前有利时机,深化改革、优化结构,集中精力解决经济运行中的“瓶颈”问题。据自治区经委综合处王勇生处长介绍,今年上半年,自治区有关部门开始对国有大中型企业进行技术改造,促其搞活机制,提高效益。同时,针对企业资金短缺、产品销路不畅、运力不足等问题,采取盘活资金、促销压库和清欠、实行公路铁路分流等应急措施,取得了显著成效。到今年6月底,全疆商业系统已盘活资金4亿元,工业系统盘活资金1.6亿元,商贸系统共压缩库存12.09亿元。到今年底,全疆将通过企业促销压库清欠,计划盘活资金41亿元。     

畲乡巾帼带头人——记党的十六大代表蓝水梅

蓝水梅很忙,忙得难觅踪影。为采访她,笔者找到扫口村,家人说去白马寮养殖场,找到养殖场,又说去水梅禽业经营部。打电话到经营部,却说在扫口村改厕、改路,经一番周折,还是在白马寮山湾“逮”住了她。她,中等身材,国字脸,四十四五岁,目光中透露出坚毅、刚强,又显得质朴、厚道。蓝水梅出生在外舍乡降石村。1973年,她以优异成绩考取浙江省少数民族师范学校,因为穷,读不起书而辍学。20岁时嫁到扫口村,因为只生两个女儿,而遭非议。为争妇女能顶半边天这口气,她到城里打过工,摆过摊,又与丈夫一起收过毛竹、木头,品尝过十年闯荡江湖的酸甜苦辣,也成了村中小有名气的精明人。     

“白给”带来的影响

编辑同志: 有的上级民族部门,把自己掌管的部分资金直接投放到民族乡、村,既不检查效益,又不积极回收,久而久之自然形成了“白给”。对于国家资金这种慷慨奉送的做法,固然可以博得乡、村的欢心,但它却为摸索改革扶贫的路子和办法,变“无偿为有偿”、变“输血为造血”,充分发挥资金的使用效益设置了障碍,直接影响到下级民族部门甚至其它部门发放款项的回收。当基层民委按照合同到某地收款时,有的干部、群众说:某民委放给我们的钱都不收,为什么你们放的钱就收,你们的钱也是某民委的钱,也应该“白给”。就是在这种“白给”思想的影响下,给基层民族部门带来了收款难。同时,也助长了基层靠上级给钱发展经济的依赖     

爱心,从何时逝去?

1974年,我11岁,第一次独自出远门。那时我有一亲戚在庐山做事,因事需要我去一趟,我也想去庐山玩玩。他在信中约定时间,并详细告诉我路线:乘船到九江,下船后,坐5 路公汽,到朝阳路口,他在那里等我。农村娃第一次到大城市(尽管现在看来九江并不大),分不清东南西北,只见无数大大小小的车风驰电掣,我有点昏头转向。走了几条街道,玩了一会儿,准备乘车到约定的地点。一辆公汽在前面停下了,我赶上前,问:“到朝阳路口吗?”“不到。”车门一关,开走了。又一辆公汽停在前面,我跑步上前,不再问了,直接挤到车上。售票员问:“到哪?”“到朝阳路口。”“不…     

造林愚公纪略

广东连南县板坳村三面环山,村民靠种点玉米和上山砍木、割藤、挖草药过着“拿起斧头砍山头,打烂锅头饿断喉”的苦日子。瑶民易顺一家十口,衣着无靠,三餐不饱。为此,他进山劳作,跌坏了右脚。但还是又办药场又种果木,风风雨雨干了几十年,落得个“走资本主义道路”,被斗挨批的下场。他灰过心,生过气,治穷致富的愿望却不变。因此党的富民政策一下来,他立刻在屋前屋后种了20多亩杉树和几千棵山棕,继而又种     

道路转换与村寨社会变迁——以汶川县羌锋村的民族志考察为例

阿坝州汶川县羌锋村为“西羌第一村”,途经该村寨的道路数次转变。长时段来看,羌锋村经历了灌松古道、现代道路两种不同的道路类型,其中现代道路又可分为成阿公路、国道213线、都汶高速三个不同时期出现的三种现代道路。不同阶段道路的演变均发生在特定时代背景下,继而引起了村落不同层面的社会变迁。道路的连通疏通了地区间的隔离,打开了羌锋村与外界交流的大门,扩大了羌锋村与外界沟通的范围,村寨社会发生变迁的涉及面也愈发广泛,村落重塑的效果也逐步显著。     

利川·真情“616”

腊梅放香,清江泛绿。今年1月12日,省委常委、省委组织部部长潘立刚在恩施州委书记肖旭明、州长杨天然的陪同下,带着省委、省政府的关怀来到利川市。他率省委组织部、省发改委、省环保厅、省药监局、省新闻出版局、省能源集团、省农科院、省实验中学和中南医院等单位的负责人一行先后到香连药业、利川市污水处理厂、城南新区、土家牧业实地检查调研了利川“616”工程实施情况。 这是潘立刚第四次率队前来利川调研、现场办公,为新一年的发展加油鼓劲。 而仅仅在2009年,省“616”工程对口支援单位就帮扶利川67个项目,到位资金2．1亿元,有力地促进了利川市经济社会又好又快发展。     

送猪入户富瑶民

通道侗族自治县传素瑶族乡新团村是个只有８４户,３６６人的瑶族特困村。由于山高坡陡,自然条件、生存环境恶劣,这里的大多数群众的温饱问题至今尚未从根本上得到解决。怀化市委驻新团村建整扶贫工作队自９８年１１月底入村以后,通过反复深入的调查研究,挤出资金１．５万元,向新团村的８４个农户每家先期提供１头价值２００元、仅四个月就能出栏的瘦肉型“三元”杂交小猪仔,每户只需向村委暂交押金６０元,待小猪被养成大猪出栏宰杀时,再向村委补足、归还全部的仔猪“头本”。而归还的仔猪本钱全部留作村级集体经济收入,用于今后村…     

苗寨扶贫献爱心

茅坪村是保靖县特贫村之一，去年12月8日，中保险产湖南省分公司扶贫工作队进驻该村，他们千方百计筹措资金16万多元，在“温饱工程”中办了一件件看得见、摸得着的实事。一是新修了一条1000多米的“幸福渠”和400多米倒虹吸管，除解决100多亩水田旱涝保收外，还可新开稻田150亩。同时，无偿提供化肥3吨，使全村粮食增产1．85万公斤，人平粮食从1996年的225公斤，增加到去年人平粮食300公斤；人均纯收人从1996年280元，增加到去年485元。二是修了一座通往三组的水泥桥，原来是独木桥，村民行走十分困难，曾跌死五头耕牛。三是为村委会买了彩…     

莫让扶持金“睡懒觉”

少数民族地区有不少部门掌管着各类扶持金.但是,一些急需资金的民族乡、村、企业和贫困户向他们申请资金时,有的部门却两手一摊:“没钱!”请看,一面是嗷嗷待哺急需资金,一面却抓紧资金不放.也就是说,有相当数量的扶持金在“睡懒觉”,没有用在刀刃上,没有发挥效益!这是一种多么矛盾、多么令人痛心的现象! 造成扶持金“睡懒觉”的原因,据笔者分     

建设扶贫催奋进 春意盎然看赵坪——省人口计生委驻永定区赵坪村建设扶贫工作纪实

<正>张家界市永定区尹家溪镇赵坪村位于举世闻名的天门山下,这个位于尹家溪镇西北部的村子距城区仅6公里,但在2010年,赵坪村人均纯收入仅2000元,其中农业收入500元,非农业收入1500元,村里的贫困人口年人均纯收入更是低到了800元。2011年3月,省人口计生委建设扶贫工作组进驻赵坪村,在省委基层办、省人口计生委党组的领导下,工作组根据两年建扶工作规划,筹措资金450多万元,完成预定基础设施项目6个(三     

信息平台

江华打造“瑶”字文化品牌近年来,江华瑶族自治县十分注重瑶族优秀文化的继承和保护,大力发展民族文化产业,精心打造瑶文化品牌。去年9月,该县一次性投入资金105万元,创办了集教学、培训、演出为一体的县民族艺术学校。今年又投入资金20万元,用于改善办学条件,扩大办学规模,已制订了新增学员150人的招生计划,范围扩大到邻近的“两广”和周边县区。目前,该校不断收到上海、北京、厦门、杭州等地联系演出和接收人才的信息,极大地鼓舞了学员求学的热情,进一步坚定了学校办学的信心。此外,该县还支持县职业中专办起了校办民族服饰厂。该厂生产的…     

完成跨世纪的使命

进入九十年代,扶贫工作面临具有战略意义的转折.要认识和实现这种转折,首先要看到贫困问题是千百年来历史积淀的结果,是全球性现象.因此,彻底解决贫困问题、也需要一个历史过程.“七五”期间,全国农村人均纯收入200元以下的贫困人口,从1.2亿减少到3800多万,下降了62%.大部分连片贫困区,基本解决了温饱问题.到1990年底,全国可以基本实现1986年国务院提出的“七五”期间解决全国大多数贫困地区人民温饱问题的目标. 国际社会对近年来中国政府卓有成效的扶贫工作给予了高度评价.以缓解贫困问题为主题的1990年《世界银行发展报告》预测:到本世纪末,中国的贫困发生率仅2.9%,将是发展中国家贫困缓解速度最快、贫困发生率最低的国家之一.     

西部民族地区草原治理难题的破解之道：一个“制度—生活”的分析框架——基于S省H村的田野调查

生态文明建设是实现高质量发展的重要方向和重大任务,在中国式现代化中占据着重要地位。草原环境治理是新时代生态文明建设的内在构成要素。通过对S省H村的田野调查,引入“制度—生活”的分析框架,立足于制度与生活互动的研究视角,对H村破解草原治理难题的深层逻辑进行考察。研究表明,政府与牧民社会的有效互动激活了牧民参与草原环境治理的主体性和能动性,这是草原环境治理取得丰富成果的关键。具体而言,政府不断增强政策性资源供给,通过加大资金供给力度、完善相关法律法规和利用宣传工具造势,建构出浓厚的草原环境治理氛围;村集体组织则承接和传递政府各类资源,采取重塑村社公共精神和重构地方性非正式规定等柔性治理手段,唤醒了牧民对村社集体的信任与认同,实现了村社共同体的再造。在上述草原环境治理实践中,制度主体与生活主体持续互动,促使牧民认识到保护草原生态的重要性,看到了解决草原环境问题的可能性。于是,牧民开始主动参与环保公益活动,并在日常生活中践行节约资源的准则,因而完成了草原治理中“无动于衷”到“被迫参与”再到“生态自觉”的重大转变“。制度—生活”分析框架的引入,拓展了草原环境治理的研究视角,增进和深化了对草原环境...     

用爱心点燃起贫困山村的希望

记者在青海省化隆回族自治县采访时,曾多次听见过这样一则喜闻:“自从一位活佛管起雄先乡 164名失学孩子的学费后,使这里的适龄儿童入学率由原来的 30% 上升到了100%;在他的帮助下雄先乡麻加片的4个村修了村村通公路、把自来水也引进了千家万户;群众一旦遇上啥难事只要找到活佛他总会尽力相助。”听似平常的几句话,可仔细思味真让人为此而感动和起敬。一个国定贫困县在县财政极度紧张的情况下,一位活佛通过多种渠道争取资金,解决山区老百姓的实际困难、为政府分忧,被当地老百姓称为点燃贫困山村希望的星火。许氏信托希望小学的诞生 雄先乡是…     

西红门人“邪性”——北京郊区民族乡村经济发展纪实之二

北京城南永定门外,大兴县西红门乡第九村民小组,是个回、汉族杂居村.全村663口人中,回族353人.这里民族和睦相处,经济繁荣,日子过得红红火火.1988年,被评为“首都民族团结进步先进集体”.村虽不算大,名气不小.说起来没人不伸大拇指的.不过这也是干出来的,他们干得还真有点“邪性”呢.     

阿迪雅和他领导的“蒙专”同是35岁

1987年4月25日,在自治区党委担任秘书的阿迪雅被任命为内蒙古蒙文专科学校校长. 阿迪雅出生于大青山北麓一个普通的苏木(乡)干部家庭.“文革”中,父母被打成“特务”和“反革命”,不知去向,家也被查封,他成了社会的弃儿.两年后,父母又成了“内人党”,他被打成“现行反革命”,送到矿上去挖煤,到农村去插队.生活的艰辛和社会的歧视使他得以磨炼和早熟,迫使他自辟蹊径,自闯生路,具有了不向困难屈服,逆境中获得生存的本领.他以自己的智慧和才华博得人们的赞许,被提干担任秘书和人事干部;以小学文凭而入大学,并以优异成绩留校当教师;在没有任何门路和关系的情况下,以自己的勤奋和卓识成为所处环境中的佼佼者,被选拔到上级教育部门以至政府部门的处级领导岗位上,很快又被选拔担任自治区领导的秘书.他曾在自治区     

满语“活化石”——伊兰孛

“伊兰孛”的满语,翻译成汉语为“三家子”,是黑龙江省齐齐哈尔市富裕县的一个满族聚居并仍能讲满语的村落,隶属于黑龙江省齐齐哈尔市富裕县友谊达斡尔族满族柯尔克孜族民族乡,距齐齐哈尔市95公里,旧名“上三家子”。“三家子”村是黑龙江省满族人在清朝康熙年间建立的村屯,距今已经有300多年的历史了。著名满学家金启孮先生在20世纪60年代,专程从内蒙古自治区呼和浩特市到“三家子”村考察,“三家子”村的满族老人向他讲述了“三家子”村满族的来源:“三家子”村的满族原来居住在吉林,据传都是从长白山迁来的。康熙初年,沙皇俄国入侵我国黑…