互联网国家安全威胁透析

2013年6月,美国前国家安全人员斯诺登将美国互联网监控秘密项目"PRISM(棱镜)"公诸于世,揭露谷歌、脸谱、微软等公司与该国情报机构合作,收集、监控世界各国的电子通信信息。次年5月,中国国务院新闻办互联网新闻研究中心发布《美国全球监听行动纪录》的报告指出,经查证发现针对中国的窃密行为的内容基本属实,这是中方首次对涉及本国的监听窃密问题进行的官方确认和表态。由此凸显,互联网安全威胁已经渗透到传统和非传统安全的所有领域,成为最严重的国家安全威胁。为此,本刊约请三位学者,分别从互联网对国家安全产生威胁的机理、互联网意识形态安全战略选择、互联网对中国政党制度安全的挑战及应对等视角,探究互联网政治安全管理的理论、路径、方法并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑对我国互联网政治安全具有一定的理论价值与现实意义。     

互联网意识形态安全战略选择

2013年6月,美国前国家安全人员斯诺登将美国互联网监控秘密项目"PRISM(棱镜)"公诸于世,揭露谷歌、脸谱、微软等公司与该国情报机构合作,收集、监控世界各国的电子通信信息。次年5月,中国国务院新闻办互联网新闻研究中心发布《美国全球监听行动纪录》的报告指出,经查证发现针对中国的窃密行为的内容基本属实,这是中方首次对涉及本国的监听窃密问题进行的官方确认和表态。由此凸显,互联网安全威胁已经渗透到传统和非传统安全的所有领域,成为最严重的国家安全威胁。为此,本刊约请三位学者,分别从互联网对国家安全产生威胁的机理、互联网意识形态安全战略选择、互联网对中国政党制度安全的挑战及应对等视角,探究互联网政治安全管理的理论、路径、方法并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑对我国互联网政治安全具有一定的理论价值与现实意义。     

试析互联网对我国公民社会政策参与的正向效应——兼论政府回应跟进的对策

20世纪末,互联网开始全面渗透到国家政治及金融、能源、通讯、军事等各个领域,成为现代国家运转的核心,至今几乎所有的公共服务领域都将网络化作为未来的发展方向。然而,互联网有着"双刃剑"特质,一旦出现网络漏洞,不仅国家安全受到威胁,还将致使关系国计民生的国家重要信息系统失灵乃至瘫痪。为此,本刊约请四位学者,分别从制网权、国家利益、国家安全、全球合作以及美国互联网外交战略、互联网对我国公民社会政策参与的正向效应等不同视角,探究互联网在国际政治中的作用并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑具有一定的理论价值与现实意义。     

互联网作用于国际政治的四个维度

20世纪末,互联网开始全面渗透到国家政治及金融、能源、通讯、军事等各个领域,成为现代国家运转的核心,至今几乎所有的公共服务领域都将网络化作为未来的发展方向。然而,互联网有着"双刃剑"特质,一旦出现网络漏洞,不仅国家安全受到威胁,还将致使关系国计民生的国家重要信息系统失灵乃至瘫痪。为此,本刊约请四位学者,分别从制网权、国家利益、国家安全、全球合作以及美国互联网外交战略、互联网对我国公民社会政策参与的正向效应等不同视角,探究互联网在国际政治中的作用并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑具有一定的理论价值与现实意义。     

论制网权:互联网作用于国际政治的新型国家权力

20世纪末,互联网开始全面渗透到国家政治及金融、能源、通讯、军事等各个领域,成为现代国家运转的核心,至今几乎所有的公共服务领域都将网络化作为未来的发展方向。然而,互联网有着"双刃剑"特质,一旦出现网络漏洞,不仅国家安全受到威胁,还将致使关系国计民生的国家重要信息系统失灵乃至瘫痪。为此,本刊约请四位学者,分别从制网权、国家利益、国家安全、全球合作以及美国互联网外交战略、互联网对我国公民社会政策参与的正向效应等不同视角,探究互联网在国际政治中的作用并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑具有一定的理论价值与现实意义。     

美国互联网外交战略评析

20世纪末,互联网开始全面渗透到国家政治及金融、能源、通讯、军事等各个领域,成为现代国家运转的核心,至今几乎所有的公共服务领域都将网络化作为未来的发展方向。然而,互联网有着"双刃剑"特质,一旦出现网络漏洞,不仅国家安全受到威胁,还将致使关系国计民生的国家重要信息系统失灵乃至瘫痪。为此,本刊约请四位学者,分别从制网权、国家利益、国家安全、全球合作以及美国互联网外交战略、互联网对我国公民社会政策参与的正向效应等不同视角,探究互联网在国际政治中的作用并为我国政府提供有益的政策建言,这无疑具有一定的理论价值与现实意义。     

美国互联网战略及其对中国政治文化安全的影响

确保美国在全球网络空间的霸权地位是美国互联网战略出台的根本目的。这是美国传统霸权在互联网领域的新投射,是美国从技术、资源、信息到法理四个层面掌控和占领全球网络空间制网权和制高点的重要标志,并对中国政治文化安全带来了全方位、多层次的影响。网络空间已经成为一个新的看不见硝烟的战场,中国当务之急是制定自己的互联网战略,以应对来自国际和国内的双重挑战,更好地全面维护互联网的总体安全及国家现实与长远的根本利益,这对正在走和平发展道路的中国有着重要的战略意义。     

中国网络空间安全现状研究

互联网开拓了一个新的国际政治空间。为了填补网络空间的权力真空及确保本国网络空间安全,世界各国纷纷制定网络空间安全战略,建立网战部队。2014年,我国成立中央网络安全和信息化领导小组,这标志着中国网络空间安全进入了一个新的阶段。但是作为网络空间的后起之秀,中国仍然面临着诸如美国积极谋求网络霸权、世界主要大国争相扩军备战、西方国家掌握舆论主导权及美国等国家肆意渲染中国网络威胁论等多重压力。中国身处复杂的国际网络空间安全环境中,如何既能保卫本国网络空间安全,又能扩展国家在国际网络空间安全领域的影响力,打破现有的网络空间权力格局,是我们面临的主要问题。     

从效率优先到安全优先：美国关键产品全球供应链政策的转变1

拜登政府近期完成了对关键产品供应链的审查,认定美国供应链存在安全风险,未来供应链政策将从效率优先转向安全与弹性优先。全球供应链企业向来奉行效率原则在全球配置资源,拜登政府要求供应链安全优先,其本质是经济问题安全化,通过假想的美国安全威胁来改造全球供应链现有秩序,打造更有利于美国的体系。导致美国供应链政策转变的因素包括依对手实力和政治制度差异来识别安全威胁的国家安全观、在战略竞争中胜过中国的意图以及疫情中对供应链脆弱性的认知。供应链安全与弹性优先实际上是要求企业放弃成本与效率的考量,必定因逆经济规律而阻力重重。2021年的新疆棉事件表明,拜登政府可能将其政治意图捆绑于全球供应链标准之上,借供应链合规的力量改变企业的决策导向。本文运用布迪厄的场域理论指出,新疆棉事件的实质是美国政治权力操控跨国经济场域中的私人规制机构对中国进行打压。我国可依据反制裁法对美国的不公正做法进行反制,并建立元规制体系推动全球供应链的公开、公平、公正治理。企业应增强供应链治理意识、合规意识和问责意识。     

美国北极战略的变化：动因、影响与中国的应对

美国的《北极地区国家战略》强调北极地区的传统安全,重视北极地区气候治理,主张通过国际合作修复美国的领导力。美国北极战略转向“安全与保护”一方面是因为传统安全威胁加剧,自身霸权地位受到动摇;另一方面是因为气候变化切实影响美国利益,国内政治需求也促使其转向保护北极环境。鉴于美国在北极地区的影响力,其北极战略的变化会对中国在北极地区的科考权益、经济权益和治理权益产生影响。为此,中国应继续参与北极地区事务,拓展与北极国家的合作并推动中美两国在北极气候治理等领域的合作。     

论安全视角下的“韬光养晦,有所作为”外交战略

"韬光养晦,有所作为"外交战略具有深厚的文化底蕴,是中国为应对西方的和平演变、维护国家安全、并谋求自身发展的外交战略;随着安全概念的多元化,传统安全与非传统安全相互交织和我国安全形势的复杂化,中国仍然需要奉行"韬光养晦,有所作为"战略。现阶段我国安全领域面临三个层次的安全威胁,即美国对我国的现实威胁以及由此带来的安全困境;周边国家存在诸多不稳定因素,直接威胁我国安全发展;非传统安全的复杂多变,造成我国安全环境的恶化。因此,中国仍然要采取"韬光养晦,有所作为"外交战略积极应对,解除我国的安全困境。     

论网络对国家政治安全的威胁与对策

网络时代,国家政治安全的外延由现实空间扩展到“网络空间”,网络发展对国家政治安全的各个方面都带来了新的威胁与挑战。社会主义中国在利用网络发展带来的机遇和有利影响的同时,应当采取相应对策,趋利避害,有效防范其对国家政治安全的影响。     

稳定—不稳定悖论的批判与美国的安全研究范式分析

稳定—不稳定悖论诞生于冷战初期,用于描述核武器的威慑效应与国家常规军事层面安全的互动关系。随着近年来学界的研究深入,稳定—不稳定悖论的逻辑错误逐渐凸显,但当前美国战略学界依然出现用该悖论评述中国带来安全威胁的观点,本质上这是由美国安全研究范式导致的。基于能力和意图来判断国家安全威胁是美国安全研究范式的特点,美国基于这一标准做出的安全举动往往带有对抗性和单边主义色彩。结合当前美国政府的安全政策倾向,美国在安全领域的单边主义举动,会导致美国做出更多不利于地区和平稳定的行为,进而对未来国际和地区的安全态势造成消极影响。     

民主政治、司法监督与社会暴力:美国学生非暴力协调委员会研究

学生非暴力协调委员会(SNCC)是一个以青年学生为核心的美国黑人民权组织。它最初坚持非暴力抵抗原则,但是几年后即对美国政治失去信心,提出了颇具革命色彩的"黑人权力"理论。联邦和各州政府担心其活动威胁国家安全,遂分别要求联邦调查局和各州警方予以秘密监控,并寻机从中破坏。一时之间,SNCC与联邦调查局、各州警方之间剑拔弩张,冲突不断。不过,美国日益完善的司法监督程序,促使双方都竭力将行动保持在法律允许范围之内,从而避免了大规模武装冲突的发生。     

世纪之初的中国国家政治安全问题

世纪之初的中国国家政治安全面临着严峻挑战.一方面,全球化对我国的政治发展具有"双刃剑"作用,另一方面,当代中国社会阶层分化对政治发展与稳定等产生重要影响.我们必须及时制定和实施新的国家政治安全战略,从制度和机制建设上来保障国家政治安全,积极参与多边安全合作,寻求维护我国国家安全利益的新途径.     

中国周边安全与和谐发展战略研究

中国是世界上所有国家中周边环境最复杂的国家，也是面临的安全威胁多元化的国家。中国．必须与周边国家建立成熟、诚信、可靠的战略伙伴关系。并就政治、经济、军事等任何安全问题进行坦诚的对话。中国在世界上的话语权和影响力越来越大，同时受世界的影响也在不断增强。全球化对中国国家安全提出了严峻的挑战，中国应具备世界视野的国家安全战略观，积极主动地参与周边国家政治、经济、军事等方面的安全与发展，并采取灵活务实的方式保障自己国家的安全和利益。     

基于国家安全的互联网全球治理

在国家安全领域,互联网的国内治理对国家安全不可或缺,但因其无国界性、工具性、匿名性,单纯的国内治理会遭遇种种限制,故而互联网的全球治理显得尤为必要。基于国家安全的互联网全球治理模式,包括美国、加拿大等国宣扬的"多利益相关方"治理模式和中国、俄罗斯等国倡导的"多边主义"治理模式。互联网全球治理的实践表明,以民族国家为主导的"多边主义"治理模式能够更好地维护国家安全。互联网全球治理机制的完善,需要进一步强化互联网合作互助机制、标准实施协调机制、风险防范与评估机制等方面的建设,并注重互联网国内治理与全球治理的互动。     

如何应对西方自由主义意识形态网络渗透

意识形态作为一种重要政治思想资源具有维护国家政局稳定、提升政治正当性、抵制削弱敌对意识形态渗透等功能。互联网作为高效便捷的信息传递系统,同时也是意识形态和价值观念的载体。西方发达国家凭借互联网技术优势,以"互联网自由"为借口,力图使网络成为西方自由主义意识形态的传播工具,这必然对我国主流意识形态安全构成威胁。我国只有坚持马克思主义指导地位,揭示作为意识形态的西方自由主义为西方国家利益服务的本质,同时探寻马克思主义与我国优秀传统文化和时代发展潮流的价值共识,实施国家互联网发展战略,才能从根本上提升我国意识形态的阐释力、传播力、影响力与控制力,从而有效抵制西方自由主义意识形态的网络渗透与侵蚀。     

互联网对我国社会政治的影响

初步探讨了互联网对我国社会政治的影响及我国政府对互联网的监控等问题。     

政策企业家理论及其“中国化”的双重批判——兼说“全过程民主”的逻辑意蕴

20世纪70年代政策企业家理论在美国诞生后，迅速普及并应用于西方世界。20世纪末，该理论被引入中国，随之开启了一场“中国化”历程。然而，政策企业家理论只是西方深化“资本干政”的新策略，并不具有普适性。实质上，随着现代资本主义政党政治、选举政治和议会政治等屡遭民众质疑，利益集团总会另寻一个更安全隐蔽的“代言人”,因此所谓“政策企业家”这一新的政治参与主体，就是在总统、议员、党派等之外建构生成的“第三种人”。我国公共政策生成的制度环境与西方国家差异明显，根本无法为这种人提供活动空间。盲目将其理论“中国化”,势必损害我国政策制定的公正性，损害有志之士参政意愿甚至危及理论话语体系建构，也与“全过程人民民主”强调的三个“全过程”——人民参与、民主集中和民本民生背道而驰。