社会保障制度改革

贾光辉《改革之声》1994年第一期发表文章指出,新型的社会保障是保证市场经济有序运作和社会稳定的重要支柱,根据党的十四届三中全会《决定》精神,进行社会保障制度改革要注意掌握以下原则:一是保障水平和模式要与经济发展水平相适应。我国的社会保障水平,受到经济发展水平的制     

完善社会保障体制的效率视点

社会保障体制对经济效率和经济发展具有重要影响。完善的社会保障制度,有利于改善劳动力的生产效率和配置效率,同时,也有利于启动居民的消费需求。社会保障水平应当与经济发展水平相适应:过高的社会保障水平,会抑制劳动力需求和劳动供给,损害经济效率;更重要的是,过高的社会保障水平,使社会背负沉重的经济负担,形成社会保障支出增长和信息不对称的恶性循环,最终阻碍经济发展。应当根据边际收益等于边际成本原则,选择最优的社会保障水平。     

中国混合所有制经济与社会保障制度改革研究

社会保障是国家和社会依据一定法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策,肩负着增进国民福利、促进社会和谐发展的责任,已经成为现代文明国家实现社会政策最重要的保障手段,对创建和谐社会有着重要的意义。混合所有制经济要求与之相适应的社会保障制度。为此,本文将在阐述混合所有制经济与社会保障制度的关系以及混合所有制经济发展对社会保障制度改革的新要求的基础上,分析社会保障体系现状与问题,并在混合所有制经济下构建新型社会保障制度。     

略论如何借鉴美国的社会保障体系

改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，我国原来的在计划经济时期建立的社会保障体系就显得越来越不适应，必须深入改革。改革的目标是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，到本世纪末，应当建立起与我国经济发展水平相适应的，标准有别的，社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置与社会互助、个人储蓄积累相配套、相协调的社会保障体系。在进行改革时，总结我国历史经验，借鉴外国经验是必须的。     

构建与市场经济体制相适应的社会保障制度

构建与市场经济体制相适应的社会保障制度徐金云从现实看，社会保障制度改革的滞后已成为我国市场经济体制改革的主要制约因素。因此，我们应在结合国情、借鉴国外经验的基础上，努力探索构建适应市场经济的并具有中国特色的社会保障制度。一、建立与市场经济体制相适应的...     

关于健全我国社会保障体系的思考

关于健全我国社会保障体系的思考李太杰方淑芬改革和完善我国现行社会保障制度，建立覆盖全社会的、与社会主义市场经济体制、社会生产力水平和各方面承受能力相适应的社会保障体系，既要保障那些因年老、失业、疾病、贫困、伤残而丧失生活来源的劳动者，通过社会分配、互...     

完善我国社会保障管理体制之我见

社会保障制度是社会采取一系列保护性措施，以帮助人们度过诸如失业、年老、疾病、生育、工伤、死亡等等难关的一种保护体系。和谐的社会保障制度，可以促进经济发展，维护社会安定，使人们安居乐业。我们发展市场经济，必然建立与之相适应的社会保障体系。建立新的保障体系，当务之急是理顺社会保障的管理体制。一、我国社会保障管理体制的沿革我国的社会保障制度是在50年代初期高度集中的计划经济体制下建立起来的，形成的社会保障管理体制涉及劳动、人事、卫生、财政、民政等部门以及工会、人民保险公司等。同时，各企业也实际参与了相当…     

我国社会保障法律体制的现状与发展对策研究

社会保障制度作为社会主义市场经济的重要组成部分,被称为"社会安全网"和"社会减震器"。虽然我国社会保障法律体制现在已经基本建立起来了,但尚存在诸多问题。因而有必要在现有社会保障法律体制的基础上,进一步完善立法、执法与司法环节。建立与市场经济发展相适应的社会保障法律体制,使公民的社会保障权益得到充分地实现,从而促进社会保障制度的完善与和谐社会的发展。     

西部贫困地区农村社会保障体系缺失的困境及政策建议

十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。随着我国市场经济体制的全面建立,西部贫困地区农村人口面临的风险增加,抵御风险的能力弱化,而新的社会保障体系建立的步伐滞缓。本文针对西部贫困地区农村经济社会发展的现状,提出建立社会保障体系的迫切性和政策建议。     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

九江市委常委、副市长徐明华说:推进农村社会养老保险要着重解决好三个问题

第十次全国民政会议提出了在农村初步建立起与经济发展水平相适应的层次不同、标准有别的社会保障制度。农村社会养老保险是农村社会保障的重要组成部分,要推进这项工作,根据一年来的工作实践,我认为主要是解决好三个问题:一是贯彻“积极领导,稳步发展,坚持自愿,量力而行和把好事办好”的指导思想。一方面从实际出发,不搞强迫命令和一刀切,在确定险种和标准时,要与当地经济发展水平相适应,不能超越农民的实际承受能力。另一方面要解放思想,提高认识,大胆推进,首先要分清农村社会养老保险不是加重农民负担,农村社会养老保险以个人缴费为主,集体补助为辅。同时,正确理解自愿的原则,认识到自愿不是自流,不强制不等于不组织引导,关键是把政府行为与     

加强甘肃省社会保险基金投资运营管理的对策建议

社会保险是我国社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的核心内容,在保证社会公平、促进社会稳定、推动经济发展等方面有着不可替代的作用。地方政府以社会保险名义累计的基金本应通过投资获取收益率,这既是社会资源的充分利用,也是社会保障的水平提高。甘肃属经济欠发达省份,社会保险压力很大,更应通过加强社保基金投资运营管理体制,来扩大投资行为。     

加快社会保障制度改革刍议

社会保障制度是政府和社会为了保障经济的发展和社会的稳定，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或由于自然灾害和意外事故等原因面临生活困难，通过国民收入分配和再分配，提供物质帮助和社会服务，以确保其基本生活或医疗需要的制度。为与整个经济体制改革相适应，我国在社会保障制度改革方面进行了积极、有益的探索。但由于我国的社会保障制度仍处在新旧体制转轨的阶段，政策错综复杂，总的来看执行难度大，各地发展不平衡。本文拟就如何加快社会保障制度改革作一初步探讨。 一、尽快调整社会保障改革…     

我国人口问题的实质与出路

我国人口问题的实质在于,我国农村原有经济体制、政治体制、文化体制、教育体制、社会保障体制为主干的整个社会体制体系客观上具有较多的鼓励人口增长的因素。出路在于改革原有体制。建立与社会主义有计划商品经济相适应的新的社会体制体系。     

公共财政体制下民族地区社会保障权保护简论

作为宪定权利的社会保障权要成为现实权利需要法律权利为媒。公共财政体制下民族地区社会保障权的保护以立法保护为主,作为事前保护的立法保护是民族地区社会保障权益保护的积极方式。在公共财政体制下,国家对民族地区承担的社会保障义务主要是作为的财政支持义务：民族地区社会保障权保护的基本原则包括共治与自治结合原则、国家保障与社会保障相结合原则以及社会保障水平与民族地区经济发展相适应原则。     

社会保障制度改革正逢其时——改革基本原则和今年改革重点已确定

记者从权威部门了解到,国家已经确定了社会保障制度改革的基本原则和今年改革的重点。这些基本原则是:首先,要适应建立社会主义市场经济新体制的需要加快改革步伐。其次,社会保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。第三、城乡有别。第四、公平与效率相结合。第五、发展商业性人身保险和各种社会互助,作为社会保险的补充。第六、政事分开。据了解,今年社会保障制度改革的重点是,完善城镇企业职工的养老和失业保险制度,强化社会服务功能以减轻企业负担,促进企业组织结构调整,提高企业经济效益和竞争能力。     

民主社会主义福利国家模式对中国社会保障体系的影响——以北欧瑞典为例

民主社会主义国家的福利模式有其自身的特点。社会保险制度、社会救济、其他福利像家庭基本生活补贴,教育保障和住房补贴等,都是其福利制度的主要内容。北欧高福利保障体系的同时也面临着以下几方面的困境:高额的福利支出导致国家财政危机;滋生了公民的懒惰和不劳而获的思想,人们的生产积极性降低;限制了科技创新能力和经济结构的调整。福利国家的模式对中国健全社会保障体系的启示有:社会保障制度的给付水平必须与经济发展水平相适应;要以渐进的方式扩大社会保障体系的覆盖面;并处理好效率与公平的关系。     

论社会保障与福利事业

社会保障与福利事业是社会化大生产引起的生活、消费和分配方式社会化的表现。是人类文明发展的成果。资本主义社会的社会保障与福利事业是在资本主义关系内部对生产社会化的一种非根本性适应,是资本主义自我调节和无产阶级斗争的产物,具有残缺不全、条件苛刻等特征。社会主义社会的社会保障与福利事业是在公有制基础上对生产社会化的一种根本性适应,是为了弥补按劳分配的不足和逐步满足人的全面发展的需要,具有全面负责,切实可靠等特征。我国社会保障与福利事业的改革和发展,应当正确处理社会主义的物质利益关系,注意与按劳分配相衔接,与人口结构的变化相适应,与精神文明建设相结合,向社会化的方向发展。     

和谐社会视角下的农村社会保障制度建设构想

农村社会保障制度作为国家社会保障的重要组成部分,直接影响到农村社会稳定与经济发展,并影响到和谐社会的建设。有效建立起农村社会保障制度既是农民增收的需要,又是落实科学发展观的客观要求。应逐步实现城乡社会保障一体化,建立起农村最低生活保障制度,建立起由农民个人、集体、国家共同负担、共尽责任的多主体、多元化的农村社会保障基金筹集机制,完善农村社会保障管理体制,强化对农村社会保障工作的监督机制,确立农村社会保障制度的法律地位。     

论中国特色社会保障体系

社会保障与经济增长相辅相成、联系密切,＂保障不足＂或＂保障过度＂会影响经济增长,经济增长放缓也将削弱社会保障的物质基础。健全和完善社会保障体系固然有利于实现社会＂安全阀＂和＂减震器＂的作用,但也造成国家财政负担沉重、国民严重依赖公共福利等一系列问题,福利国家制度面临困境。笔者认为,基于社会保障对经济增长的重要影响,结合我国现阶段的社会保障总体水平,未来我国的社会保障体系建设应坚持适度原则。