改善党的领导 强化政府职能——迁西县党政分开的调查与思索

在政治体制改革中,如何理顺县委、政府之间的关系,实现党政分开,改变长期以来以党代政、党政职能不分的状况?迁西县委对此做了有益的尝试。 一、明显的收效 迁西县的党政职能分开,从1987年初开始酝酿,3月正式试行。党政职能分开以后,县委集中精力总揽全局,抓好大事,领导方式和活动方式都发生了新的变化;县政     

"党权结合"是政治体制改革的一条创新之路

在政治体制改革中,如何理顺党委与人大、政府的关系,一直是改革的难点.目前,一些地方采取的党委书记担任同级人大常委会主任--"党权结合"的方式,则开辟了一条适合国情的理顺党委、人大、政府三者关系的正确途径.     

关键·稳健·健康——关于党政分开观念的思考

党的十三大把党政分开作为政治体制改革的关键或突破口,无疑表明我党立志改革、善于改革和勇于改革的决心。然而在政治体制改革深入展开的今天,弄清党政分开在政治体制改革问题上的理论根据、发展进程及党政分开后的任务就显得特别的重要。     

企业党政职务兼任的利弊探讨

近几年在企业转制过程中,很多企业,特别是许多中小企业,试推行了企业党政职权兼任的做法。企业党政职务实行兼任,是企业深化经济体制改革开展政治体制改革中出现的新情况,也是企业党组织实行党政分开、职能转变以来的新趋势。本文重点探讨了企业实行党政职务兼任的利与弊。     

外贸企业产权制度改革的基本思路

随着我国经济体制改革的不断深化,外贸体制改革在取得阶段性成果的基础上,正在向全方位、深层次的方向发展,现已进入攻坚阶段。当前的关键和核心问题,是改革传统的国有外贸企业产权制度、理顺产权关系,以尽快建立适应社会主义市场经济、符合国际贸易规范的现代企业制度,保证和促进外贸事业的持续、快速、健康发展。     

注意理顺高校基层的党政关系

改革开放以来,我国的教育领域发生了一系列重大变革,高等学校焕发出勃勃生机.随着改革的进一步深化,高校管理体制方面存在的一些问题也日益突出.如何从机制上和制度上进一步理顺高校基层的党政关系特别是系(院)一级的党政关系,是当前亟待解决的问题之一.本文试就这一问题作以探讨.     

坚持党政分开 转变领导方式

实行党政分开,是我国政治体制改革的关键。在实践中抓好这个关键,需要有领导职能和方式上的一系列转变。 一、转变党的领导职能 党政分开,主要是指党的领导同国家政权职能分开。 第一,由过去的全面领导转变为政治领导。过去,出于对党的领导职能没有明确界定,因而党的领导的概念在内涵上贫乏,在外延上却非常宽泛。从范围上看,国内、国际、党内、党外,无所不及;从     

乡镇党政主要领导干部任期经济责任审计职能研究

目前,我国乡镇党政主要领导干部的经济责任审计研究还处于起步阶段,作为我国基层政府的主要负责人,乡镇党政主要领导干部对经济责任的履行情况将直接关系到基层稳定和三农问题,这对于中国最基层的农民利益的维护起到举足轻重的作用。本文从微观着手,从几个方面来对乡镇党政主要领导干部任期经济责任审计职能进行研究。     

让党组运转:对国家治理中党政分开的新探索

国家治理体系和治理能力现代化,对党的领导和执政提出了更高的要求。作为执政党,中国共产党更需要加固和扩展其合法性,不断创新领导制度和执政体制,更加明智地处理复杂的政治权力关系。其中,党政关系是所有政治权力关系的核心,关系党的权威性发挥,直接影响党的执政能力与国家治理成效。以往对党政关系的分析多从宏观视角来探讨党政职能分开。实际上,党政关系可以具体化,党政分开可更具操作性。党组作为党在非党组织领导机关中的领导核心,是党通过一定的组织形式嵌入政权机关的纽带,其运转实质上是党政关系的一种具体展开,也是在中国特色国家治理大背景下探索党政分开的一种可供选择。     

浅谈企业党政管理——以企业文化建设和思想政治工作为着眼点

企业思想政治工作是组织管理的重要组成部分,是党政工作与企业实践相结合重要产物。本文以石油装备制造业为例,通过分析企业文化建设与党政工作的关系,认为在实际管理中要将企业文化与党政管理相结合,坚持以人为本,坚持广泛性与独特性的统一,坚持科学发展,做到管理与教学相结合,以提高党政管理效力。     

党的十五大以来我国党政领导干部制度改革取得重大进展

党政领导干部制度改革是干部人事制度改革的重点,也是政治体制改革的重要内容.党中央一直高度重视并采取有力措施不断推进改革步伐.     

党政分开与党的领导

赵紫阳同志在十三大报告中明确指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”但对这一问题,现在仍存有种种模糊认识:有些党委部门的领导同志担心实行党政分开失权、失威、失控,因而会削弱党的领导。有些政府部门的领导同志,又担心党政分开后,党委领导人一般不再担任政府职务,使政府工作无依、无靠、无力,因而会削弱政府的领导作用。还有的人认为,党政分开就是党委管思想政治工作,政府管经济建设;     

建立有中国特色的国家公务员制度

我国的体制改革正在进入新的阶段。经济体制改革正在深化。政治体制改革已经展开。各项改革同人事制度密切相连,都迫切要求人事制度进一步改革。一、改革的目标与原则 我国需要在吸取世界各国人事制度改革经验的基础上,建立适应经济体制改革和政治体制改革、适应发展商品经济和建设民主政治、适应现代化建设的科学的、法治的、     

浅析新时期中国政治的渐进式改革——增量民主与存量民主改革

过去三十年中国在改革开放政策下,经济取得巨大成就,但是,与之形成鲜明对比的是,我国政治体制改革相对落后。政治改革没能跟上经济改革的步伐,所以,有必要总结我国的政治体制改革的经验,探索我国政治体制改革新路径。中国的经济改革是渐进式改革,依据先增量后存量改革原则,我们可以将这种成功的经验运用于中国的政治体制改革,本文就是探讨新时期中国政治的渐进式改革。     

新视野

胡锦涛谈政治体制改革4月21日,国家主席胡锦涛在美国耶鲁大学斯普拉格礼堂发表重要演讲。在回答耶鲁大学师生提问阶段,问答主持人向胡锦涛主席提出了一个涉及中国经济体制改革和政治体制改革的关系的问题。对此,胡锦涛主席说:“我认为,上层建筑的发展要适应经济基础发展的要求。我也认为,没有民主就没有现代化。如果把28年来中国经济社会发展所取得的成就,仅仅归因于中国进行了经济体制改革,这显然是不全面的,也是完全不符合实际的。事实是,从1978年以来,中国进行了包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等在内的全面改革。凡是对中…     

县级党政领导:年龄、教育背景与职业路径——基于40位党政一把手的简历分析

作为政治精英,党政领导备受关注。研究县级党政一把手是研究基层政治的关键入口。通过对40位县级党政一把手的简历进行分析,发现了一些普遍特征:县级党政正职领导分布于多个年龄阶段,但参加工作与入党普遍较早;拥有大学本科学历,在职教育较多并偏重人文社会科学专业,学历高低与任职地区关系密切;拥有党政秘书、办公室主任、共青团的任职经历较多;都遵循着逐级晋升规则,并经过了多部门历练。由此可以得出结论:年轻化依然是干部晋升的关键因素;党政干部正从知识型向高学历转变;人文社会科学教育出身的领导干部将占多数;领导意志与干部升迁的关系非常密切。     

新形势下加强和改进医院思想政治工作的举措

思想政治工作是一项系统工程,更是一项长期的、坚持不懈地工作。在我国卫生体制改革循序深入、进入攻坚阶段,各种深层次矛盾不断出现的情况下,更需要我们认真探索、开拓创新,及时发现问题、解决问题。用切实可行、扎实有效的思想政治工作方法,确保卫生体制改革和医院的各项工作     

现阶段医院党建与思想政治工作的思考

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化,医院党建与思想政治工作面临着许多新情况、新问题。新形势下的医院党政工作,必须主动适应新的形势,正确把握医院发展方向,转变思想观念,明确医院工作重点,夯实基础工作,在改革中创新,在调整中强化,在发展中提高,促进医院各项事业全面、协调、健康、持续地发展。在这样的背景下,如何做好医院党建与思想政治工作,是我们广大党务工作者面对的新课题。     

党政关系的论点与新说

中国自改革开放以来,对党政关系的认识和改革构成了政治体制领域的焦点和难点问题。围绕着党政关系,理论界学人已先后提出了不少的观点和看法,值得我们进行认真的梳理总结,并由此继续探索,形成符合中国实际的、行之有效的党政关系模式。一、关于党政关系的四种论点30多年里,我国理论界关于党政关系的认识,归结起来主要有以下四种论点。1."党政合一"。"党政合一"是苏联创立的原社会主     

石柱土家族自治县畜牧兽医局：服务社会主义新农村建设

石柱土家族自治县畜牧兽医局在畜牧兽医体制改革中,健全机构、明确职能、理顺关系,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。