治理:社区建设的新视野

文章先简要介绍治理理论提出的历史、治理理论的涵义及主要论点、治理与统治概念的区别,然后由治理理论推导出社区治理的概念及其涵义,通过对国内社区治理相关研究成果的梳理和实践经验的总结,得出“由社会控制到社区治理的转变是社区建设的需要和必然”的结论,从而为我国十一五规划提出的“建设社会主义和谐社会”、“加强社会建设和完善社会管理体系”目标的实现提供新的理论视野。     

少数民族地区高校思政课青年教师队伍建设的问题与对策

少数民族地区高校思政课青年教师是民族地区教育发展的重要力量。但由于这些青年教师工作年限短、经验不足、流动性大等现实情况,致使其队伍建设还存在不完善现象。因此,厘清少数民族地区高校思政课青年教师队伍建设的问题和原因,将有利于提出有针对性的对策,加快教师队伍建设。     

高校电子商务慕课建设与教学的问题分析及对策研究

该文运用网络调查、描述性统计分析和文本分析等方法调研了主流慕课平台上电子商务专业课程资源的基本情况,包括开课单位、教学团队和课程内容等方面.然后,运用回归分析方法研究影响选课人数的关键因素.在此基础上,探讨慕课建设和教学存在的问题,并尝试提出应对策略.该研究对于高等学校教育教学理论的发展具有重要理论意义;同时,对于慕课资源建设、高校教学安排调整和教师教学方法改进具有重要的现实意义.     

加强大学生形势与政策课师资队伍建设的若干思考

形势与政策课的现实性、具体性、动态性和时效性的特点决定了它对教师的政治素质、思想素质和理论素质的要求都比较高。然而,从形势与政策师资队伍的现状来看,当前这支队伍中还存在一些问题,影响了教学效果的发挥。因此,应积极采取相应的解决方法,加强大学生形势与政策课师资队伍建设,以提高教学水平。     

论村民代表会议与"先富群体治村"——民主制度建设与精英治理的平衡

"先富群体治村"是近年来基层民主发展过程中出现的新情况、新问题,它在一定程度上体现了乡村精英治理格局的回归,并与村民自治的原则和实践产生了紧张,折射出民主治理与精英治理两种模式问的张力,矫正"先富群体治村"趋势、消除民主参与的结构和观念障碍,需要在制度建设上着力.在现有的制度框架内,村民代表会议是践行民主治理原则的载体,亦是平衡"先富群体治村"现象的重要机制,但它还需要在实践中不断得到完善与规范.     

农村治理的政治文化分析——对建国以来政府与农民关系的历时性考察

在农村,政治文化是政府与农村、政府与农民的关系在文化上的表现,它对我国农村治理具有重要作用。建国以来,我国农村治理经历了动员参与型政治文化和初级参与型政治文化两个时期。目前,农村治理的参与型政治文化面临着新的发展机遇,我国政府应进一步加强制度建设,培养参与型政治文化:从非正式制度的角度而言,应培养农民的公民意识,消除城乡二元格局;从正式制度的角度而言,要进一步完善法制、放松管制,适应WTO的要求理顺政府与农村的财政关系,并鼓励农民参与国际竞争,鼓励农民成立各种团体,以培养其政治参与能力。同时,健全农民政治参与的相关制度作为保障。     

国际风险治理:分析范式、框架模型与方法策略——基于公共卫生风险治理的视角

在风险常态中,风险治理水平已经成为国家治理体系和治理能力的重要体现,公共卫生风险治理研究已然成为治理研究的新趋向。在系统性风险社会中,包括疫情防控在内的国家和地方治理,需要强化风险治理观。国际上已形成较为成熟的风险治理理论与方法,通过梳理发现:与公共卫生风险治理相关的分析范式主要有三种理论范式、五种方法范式和七种学科范式;相关的模式框架主要有RDTE理想型、RMDT信任性、ToR容忍性、PSEE包容性、IRGC系统性及其调适性风险治理模型;根据不同风险类型与战略目标形成了多种风险应对方法等。总体来看,国际理论方法对公共卫生风险治理或其他风险治理的启示借鉴主要有:一是参与和协商并重;二是沟通与回应并举;三是技术与政治并用;四是问责与激励并行;五是防控与经济并进。     

建设谁的社区:基层治理格局及其优化设计

二十世纪八十年代的市场经济体制改革引发了巨大的社会变迁,由此社区取代单位成为我国城市的基层社会治理格局的主体,其取得重大发展成就的同时也面临着偏离原有使命的困境.本文通过梳理社区功能从保障到服务,再扩展到民主建设的变化过程,指出目前社区建设中存在的全能主义逻辑及其危害,在此基础上分析了构建社区治理格局的必要性及其基本任务,并提出具体的规划建议.     

从"合作治理"到"层级治理" ——基于公共服务链建设的一项分析

社会治理多元主体并存的格局是国家治理体系现代化的要求.多元主体合作治理的本意是要打破"碎片化治理"的困境,促进社会组织的凝聚、协作及均衡发展.本文以D枢纽型社会组织运营的公共服务链为例,探讨合作治理的意义及困境.研究发现,政府购买服务固然为以购买服务平台为枢纽、以"公共服务链"为载体的合作治理提供了有利的条件和有力的保障,也应和了创新社会治理的需要与选择.但由于政府、社会组织之间资源与权力不对称,合作治理的局面极易被打破,致使合作治理走向"层级治理",从而阻碍公共服务链的进一步发展.因此,恢复重建各主体有效对接、优势互补、功能互嵌的公共服务链,实现真正意义的合作治理.     

以新理念新举措应对新形势下的新挑战——论高校思政课教师教研调适与应对

高校思政课教师是高校思想政治工作的主力军和排头兵,要坚持正确的政治方向,守住高校意识形态工作的前沿阵地,学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观。要不断更新教书育人和学术研究理念,采用新举措,以应对新形势下的新要求,为党和国家培育德才兼备、全面发展的人才提供坚实的思想基础和政治保障。     

乡镇领导班子建设中存在的问题及其治理对策——基于江西省X市乡镇领导班子的调查分析

乡镇领导班子是实现乡镇职能和目标的关键,对推进乡镇经济、政治、文化、社会建设具有关键作用,乡镇领导班子状况直接影响我国农村基层现代化建设的进程,对巩固我们党的执政地位具有基础性作用。通过对江西省x市的调查分析,乡镇领导班子建设中还存在着结构不尽合理、运行机制还不顺畅、监督管理体制不健全、晋升渠道狭窄等问题。在新时期,加强乡镇领导班子建设要从深化乡镇领导班子工作体制改革和运行机制改革、优化乡镇领导班子结构、健全完善选拔任用机制、健全完善监督管理制度四个方面着手。     

中西方国家治理逻辑的分析与比较——兼论西方国家治理困境的成因与镜鉴

基于不同的历史传统、文化基因与当代社会制度,中西方在国家治理若干基本逻辑方面呈现出鲜明对比。在资本主义制度下,资本逻辑、市场逻辑、选票逻辑和对抗逻辑主导着西方国家治理;社会主义制度下的中国则呈现出民本逻辑、国家逻辑、选贤逻辑和协商逻辑交织而成的治理取向。在各自国家治理传统与基本逻辑的交互作用下,西方国家治理的总体性逻辑表现为“二元对立结构中的制衡与分治”,而中国国家治理的总体性逻辑可以概括为“一体多元结构中的协商与共治”。当前,西方国家治理普遍遭遇系统性困境,这是其固有的国家治理逻辑在新环境中演进失衡的结果,其根源可以追溯至新自由主义和治理理论兴起等因素造成的“国家缺位”问题。在西方国家治理陷入系统性困境的背景下,现代治理理论出现了明显的“国家转向”。我国应以西方困境为镜鉴,立足于发扬国家治理的中国逻辑,致力于构建彰显自身特色与优势的现代国家治理体系。这一进程也有助于推动形成超越西方治理理论、更具世界性意义的现代治理理论。     

信息化时代高校思政课教师权威角色的嬗变与重构——兼论马克思主义大众化视域下高校思政教育话语建构

信息化时代加剧了意识形态领域的竞争,使高校思政课教师权威受到冲击。探讨信息化时代高校思政课教师权威的现状、存在问题及其成因,理清思政课教师权威与思政教育话语的内在关系,提出高校思政课教师权威的路径选择和对策建议,成为推进马克思主义大众化的关键环节。     

医学院校“概论”课精品资源共享课建设的困境与破解路径——基于全国80所普通本科医学院校的网络调查

"概论"课精品资源共享课在实现优质教学资源共建共享、优化教育教学过程、加强马克思主义理论教育等方面发挥着不可替代的重要作用。2016年上半年,课题组在我国31个省(直辖市、自治区)的80所普通本科医学院校开展了网络调查。调查结果表明,与综合性大学相比,医学院校"概论"课精品资源共享课建设具有明显的滞后性,面临着学科定位不当、特色凝炼不够、技术支撑不强、资源更新不快等多重困境,亟待从强化意识、挖掘特色、媒体融合和内容优化等方面寻求破解之道。     

协商民主、社区治理与社会融合——中山市社区建设协调委员会个案分析

公共领域的协商在现代社会的公民政治生活中起着越来越重要的作用。在社区治理领域,多元共治已经逐步成为政府及社会各界的共识,中山市社区建设协调委员会便是这一理念的产物。社区协调组织的产生,使得基层协商民主从理论变为现实,并达到协调社区利益和整合社区资源的目的,最终促进社区的社会融合。目前中山市社区建设协调委员会仍处于初级阶段,尚需要构建更加成熟的协商民主过程和机制。     

当代中国政治发展进程中国家治理能力的现代化建设

国家治理能力的现代化建设是当代中国政治发展的根本任务。应当弄清什么是国家治理能力,它的内涵及其类型,并在此基础上探索一条推动国家治理能力现代化建设的现实可行的路径。国家治理能力,是国家安全能力,是制度合法性能力,是国家应对压力实现变革的能力。国家治理体系应当具有并能够不断提高应对治理生态形成的由要求表达、输入形成的压力膨胀、压力超载或系统负担过重的问题并实现变革创新的能力。最根本的是要推进国家职能能力的现代化建设。     

论高校心理健康课的价值取向:知识教育与幸福教育

高校心理课具有知识教育与幸福教育的双重价值取向。知识教育是幸福教育的基础,幸福教育是升华。幸福教育是高校心理健康课价值取向的终极目标,认识不到这一点,心理健康教育课就仅仅成为简单传播知识的窗口而丢了根本,失去方向。知识教育的内容依赖幸福教育的终极目标得以优化,知识教育的方法依赖幸福教育的目标不断创新,知识教育的有限性依赖于幸福教育的无限性,为此高校心理健康课的价值取向必须由知识教育向幸福教育转变。     

平衡与合作:网络治理的核心价值——与罗宾·曼舍尔讨论网络治理

本文围绕网络治理的核心价值展开讨论,认为网络治理需要平衡与合作,并以此反思功利主义、个人主义网络治理观,以及网络治理的内在矛盾、技术选择、网络政策、公民隐私、北美与欧洲的网络治理等问题。     

公共治理结构:变迁方向与动力——社会治理结构的历史路向探析

社会治理结构大致可划分为四类:统治型结构、授权型结构、管理型结构、共治型结构。共治型结构作为社会治理结构演进的最后和最高阶段,体现着共和主义的价值理念。公民争取公共治理权利的斗争,构成了社会治理结构变迁的根本动力,推动着社会治理结构从统治型向共治型发展。我国社会治理结构应该顺应这一发展趋势,定位为中国特色社会主义公共治理结构,"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的"四位一体"结构是其理性选择。